【正文】 學(xué)習(xí)貫徹《民法典》動(dòng)員大會(huì)上講話(huà)（ 5 篇范例） 第一篇：學(xué)習(xí)貫徹《民法典》動(dòng)員大會(huì)上講話(huà) 在學(xué)習(xí)貫徹《民法典》動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà) 在學(xué)習(xí)貫徹《民法典》動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà) 2020 年 5 月 28 日， 103 屆全國(guó)人大 3 次會(huì)議表決通過(guò)了《 x 民法典》，《民法典》將于 2021 年 1 月 1 日起實(shí)施。這是新中國(guó)第 1 部以法典命名的法律、新中國(guó)截至目前體量最為龐大的法律，被譽(yù)為社會(huì)生活的百科全書(shū)。民法典的編輯與出臺(tái)是新時(shí)期中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義法治進(jìn)程中科學(xué)立法、民主立法、依法立法的重要里程碑，也是全面推動(dòng)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，不斷提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。 ? 為了貫徹好總書(shū)記的重要唆使精神，落實(shí)好上級(jí)的部署要求，推動(dòng)法治精神和法治意識(shí)在全部干部員 工中入腦入心、落地生根，確保業(yè)務(wù)發(fā)展在法治軌道上順利推動(dòng)，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹民法典座談會(huì)，動(dòng)員全部干部員工扎實(shí)做好民法典的宣揚(yáng)貫徹工作，推動(dòng)民法典在ⅹⅹ全面有效實(shí)行，以民法典的頒布實(shí)施為契機(jī)全面提升法治ⅹⅹ建設(shè)水平，為“強(qiáng)富美高”新ⅹⅹ建設(shè)注入強(qiáng)勁的法治氣力、創(chuàng)造良好的法治環(huán)境、提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。下面，我講 4 點(diǎn)意見(jiàn)。 ? 充分認(rèn)識(shí)民法典頒布實(shí)施的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)貫徹實(shí)行民法典的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有深入理解民法典頒布實(shí)施的重大意義，才能切實(shí)增強(qiáng)做好 民法典貫徹實(shí)行的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，才能在全社會(huì)凝聚起推動(dòng)民法典實(shí)行的強(qiáng)大協(xié)力。 ____總書(shū)記指出，民法典系統(tǒng)整合了新中國(guó) 70 多年來(lái)長(zhǎng)時(shí)間實(shí)踐構(gòu)成的民事法律規(guī)范，汲取了中華民族 5000 多年優(yōu)秀法律文化，鑒戒了人類(lèi)法治文明建設(shè)有益成果，是 1 部體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)、符合人民利益和欲望、順應(yīng)時(shí)期發(fā)展要求的民法典， 是 1 部體現(xiàn)對(duì)生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利同等保護(hù)的民法典，是 1 部具有鮮明中國(guó)特點(diǎn)、實(shí)踐特點(diǎn)、時(shí)期特點(diǎn)的民法典?？倳?shū)記的重要講話(huà)，是對(duì)民法典重大而深遠(yuǎn)意義 的深入揭露，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)。 ? 其 1，我們要充分認(rèn)識(shí)到，實(shí)行好民法典是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必定要求。民法典調(diào)劑和規(guī)范的社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系，涵蓋了每一個(gè)人的衣食住行、生老病死，涵蓋了廣大市場(chǎng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，觸及到生活生產(chǎn)的各個(gè)方面，與人民大眾的生活密不可分，同各行各業(yè)生產(chǎn)發(fā)展息息相干。民法典積極而全面回應(yīng)了人民大眾多元化的權(quán)利需求，不但吸收了既有民事法律中的民事權(quán)利，而且根據(jù)時(shí)期發(fā)展增加了隱私權(quán)、居住權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等諸項(xiàng)權(quán)利，進(jìn) 1 步豐富了民事權(quán)利種類(lèi)，完善了權(quán) 利保護(hù)和救濟(jì)規(guī)則。人格權(quán)單獨(dú)成編是民法典編輯的 1 大亮點(diǎn)，強(qiáng)化了對(duì)健康權(quán)、名譽(yù)權(quán)等權(quán)利的保護(hù)，凸顯了民法典作為“人法”的顯著特點(diǎn)和本質(zhì)屬性，改變了傳統(tǒng)民法重物輕人的體系缺點(diǎn)，超出了以物為本的法國(guó)和德國(guó)民法典，包含著對(duì)人民權(quán)利的充分尊重和保護(hù)，為世界民事立法提供了中國(guó)方案、貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。實(shí)行民法典，是保護(hù)人民大眾合法權(quán)益、踐行以人民為中心發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐。民法典實(shí)行得好，人民大眾合法權(quán)益的法律保障就會(huì)更加充分，人與人之間的交往就會(huì)更加有序，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就會(huì)更加充滿(mǎn)活力，社會(huì)就會(huì)更加和諧，人民大眾的取得感、幸福感 和安全感就可以得到顯著提升。 ? 其 2，我們要充分認(rèn)識(shí)到，實(shí)行好民法典是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必定要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法治經(jīng)濟(jì)。民法典把我國(guó)多年來(lái)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)獲得的 1 系列重要制度成果用法典的情勢(shì)肯定下來(lái)，規(guī)范 經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)生活賴(lài)以依托的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、交易關(guān)系，對(duì)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、增進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁華發(fā)展具有 10分重要的意義。民法典堅(jiān)持“民商合 1”立法傳統(tǒng)，進(jìn) 1 步完善了我國(guó)民事商事領(lǐng)域的基本法律制度和行動(dòng)規(guī)則 ，比如明確各種能夠進(jìn)入市場(chǎng)交易的客體并規(guī)定了交易的規(guī)則和情勢(shì)，完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、公平交易制度、合同制度、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)制度等，這些對(duì)營(yíng)建各種所有制主體依法同等使用資源要素、公然公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等遭到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境是有力的支持和保障，為充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、更好地發(fā)揮政府作用，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了法治遵守。 ? 其 3，我們要充分認(rèn)識(shí)到，實(shí)行好民法典是推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提高黨治國(guó)理政水平的必定要求。推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力 現(xiàn)代化的核心要求是治理體系和治理能力的法治化。編輯民法典是國(guó)家治理體系的制度布局，實(shí)行好民法典將有力推動(dòng)民事領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進(jìn)而助推和支持國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。民法典對(duì)更好地保障人民大眾依法行使民事權(quán)利，更好地發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理中的功能，更好地推動(dòng)民事司法、行政執(zhí)法等相干工作，具有重要作用。民法是對(duì)民事權(quán)利的宣示，民法典系統(tǒng)完全構(gòu)建了私權(quán)保障體系，相應(yīng)地對(duì)公權(quán)行使的規(guī)范化提出了度量標(biāo)準(zhǔn)。各類(lèi)行使公權(quán)利的機(jī)關(guān)，要建立善意對(duì)待民事權(quán)利、同等對(duì)待民事主體的施政理念，將保障私權(quán)作為公權(quán)行 使的底線(xiàn)，把侵害私權(quán)作為公權(quán)行使的紅線(xiàn)。國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行職責(zé)、行使職權(quán)，必須清楚本身行動(dòng)和活動(dòng)的范圍和界限，展開(kāi)工作要斟酌民法典的規(guī)定，不能侵犯人民大眾享有的合法民事權(quán)利。作為全面依法治國(guó)的重要制度載體，民法典的實(shí)行水平和效果如何，是衡量各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行為 人民服務(wù)主旨的重要尺度，對(duì)提高黨治國(guó)理政水平具有重大意義。 ? 準(zhǔn)確理解民法典的精神實(shí)質(zhì)和核心要義，全面掌控民法典的基本原則和主要內(nèi)容民法典內(nèi)容豐富，博大精深，要做好民法典的宣揚(yáng)貫徹工作，必須對(duì)民法典進(jìn)行全面系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)和研 究，準(zhǔn)確理解民法典的精神實(shí)質(zhì)和核心要義，全面掌控民法典的基本原則、制度設(shè)計(jì)和各方面要求。 ? 1 要深入理解民法典出臺(tái)的時(shí)期背景。民事立法史告知我們，民事立法與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是正向相干的，世界著名的民法典通常誕生在政治昌明、經(jīng)濟(jì)繁華、社會(huì)穩(wěn)定和重視人的價(jià)值的時(shí)期。中華民族的歷史一樣顯示，編輯法典常常是 1 個(gè)朝代、 1 個(gè)時(shí)期走向繁華強(qiáng)盛的制度保障和重要標(biāo)志。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近 10 年，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)趨于成熟，經(jīng)濟(jì)社會(huì)延續(xù)快速發(fā)展，社會(huì)主義法治建設(shè)深入推動(dòng)，單行的民商事法律相繼制定，這些為民法典 的制定奠定了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。正是在這樣的歷史條件下，黨的 108 屆 4 中全會(huì)作出了啟動(dòng)民法典編輯的決定。 ? 黨的 108 大以來(lái)，以 ____同志為核心的黨中央把全面依法治國(guó)放在“ 4 個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中謀劃推動(dòng)，開(kāi)啟了中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義法治建設(shè)新時(shí)期。民法典的編輯，牢牢圍繞“ 4 個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，著眼全面依法治國(guó)的縱深推動(dòng)，在深入總結(jié)歷史和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的、制定于不同時(shí)期的民事單行法律規(guī)范進(jìn)行全面、系統(tǒng)的編訂纂修，以法典化方式消除單行民事法律制度之間存在的疏漏、重復(fù)和沖突，為新時(shí)期堅(jiān)持和完 善中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義制度、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè) 1 百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了系統(tǒng)、完備的民事法治保障。這部具有中國(guó)特點(diǎn)、體現(xiàn)時(shí)期特點(diǎn)、反應(yīng)人民意愿的民法典，是國(guó)家突起、民族復(fù)興、社會(huì)進(jìn)步和人的發(fā)展等重大 成果的全景式記錄和系統(tǒng)性表達(dá)，是展現(xiàn)中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的代表性法典，是推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的支持性法典，是保護(hù)人民權(quán)利、保障社會(huì)公平正義的示范性法典。 ? 2 要準(zhǔn)確掌控民法典的基本原則。民法典的編輯，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，掌控正確政治方向；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，貫徹立法為民要求；堅(jiān)持立足國(guó)情實(shí)際，以實(shí)踐需求指引立法方向；堅(jiān)持法治與德治并重，既重視法律制度和規(guī)則的公道安排，又大力宏揚(yáng)傳統(tǒng)美德和社會(huì)公德。民法典堅(jiān)持主體同等、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、保護(hù)人格尊嚴(yán)、增進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求，確立了關(guān)于民事活動(dòng)同等、自愿、公平、誠(chéng)信等基本原則，是民事法律制度精神實(shí)質(zhì)的高度凝煉和集中概括。民法典把憲法確立的新發(fā)展理念融進(jìn)法典，體現(xiàn)綠色發(fā)展的要求， 在總則編中明確規(guī)定民事主體從事民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有益于節(jié)儉資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在物權(quán)編、合同編、侵權(quán)責(zé)任編等分編中也都有具體制度安排，為全面和縱深推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)提供了法律支持。我們要準(zhǔn)確掌控民法典編輯進(jìn)程所遵守和條款內(nèi)容所確立的基本原則，并將之作為貫徹落實(shí)工作必須堅(jiān)持的基本準(zhǔn)則。 ? 3 要全面掌握民法典的主要內(nèi)容。民法典被稱(chēng)為“社會(huì)生活百科全書(shū)”，內(nèi)容極為豐富，共 7 編 1260 條、 10 萬(wàn)多字，是我國(guó)法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最為復(fù)雜的 1 部法律。只有學(xué)好民法典，才能用好民法典。要重點(diǎn)關(guān)注 觸及重要制度的關(guān)鍵章節(jié)和核心條款，學(xué)深悟透調(diào)劑所有權(quán)關(guān)系的物權(quán)制度，調(diào)劑交易關(guān)系的合同制度、擔(dān)保制度，調(diào)劑侵權(quán)訴求關(guān)系的侵權(quán)責(zé)任制度，調(diào)劑市場(chǎng)主體的法人制度、代理制度等 1 系列制度，全面、準(zhǔn)確掌握民法典確立的 1些新規(guī)定新概念新精神的核心要義和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，努力做到融會(huì)貫通、 知行合 學(xué)以致用。 ? 在全面覆蓋中強(qiáng)化針對(duì)性，精心抓好民法典的宣揚(yáng)教育民法典與每一個(gè)人的生活都密切相干，與直接使用、應(yīng)用民法典 1 些人員關(guān)聯(lián)更大。在推動(dòng)民法典的宣揚(yáng)教育中，既要做到全面覆蓋，在全社會(huì)掀起學(xué)法典、尊 法典、用法典的良好氛圍，又要針對(duì)不同群體分類(lèi)施策，提高民法典宣揚(yáng)貫徹的實(shí)際效果，最大程度發(fā)揮民法典對(duì)不同群體的惠及作用。 ? 1 是廣泛展開(kāi)普法，面向社會(huì)公眾加大宣揚(yáng)力度。將民法典作為我省“ 1045”時(shí)期普法工作的重點(diǎn)來(lái)抓，建立健全將民法典納入國(guó)民教育體系的制度機(jī)制，廣泛深入展開(kāi)民法典普法宣揚(yáng)教育，增強(qiáng)全社會(huì)的法治意識(shí)和法治信仰，為民法典的全面有效實(shí)行打牢基礎(chǔ)。各相干部門(mén)、新聞媒體要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣揚(yáng)普及民法典法律知識(shí)，送法典進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村居，讓 民法典走到大眾身旁、走進(jìn)大眾心里，引導(dǎo)大眾養(yǎng)成自覺(jué)遵法的意識(shí)，構(gòu)成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問(wèn)題靠法的意識(shí)和能力。 ? 2 是突出重點(diǎn)群體，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和專(zhuān)業(yè)人士的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，引導(dǎo)其做學(xué)習(xí)、遵照、保護(hù)民法典的榜樣，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)用法治思惟和法治方式保護(hù)人民大眾權(quán)益、化解矛盾糾紛、增進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。強(qiáng)化對(duì)政法工作者的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，特別要加大對(duì)法官、檢察官、仲裁員、人民調(diào)解員、人民陪審員、律師等民事法律直接從業(yè)人員的培訓(xùn)，確保相干人員及時(shí)、全面、準(zhǔn)確理解和掌握民法典最新精神，與時(shí)俱進(jìn)完成專(zhuān)業(yè)知識(shí)的更新迭代，為依法展開(kāi)審判、檢察、調(diào)解、仲裁等工作做好準(zhǔn)備。 ? 3 是重視分 類(lèi)施策，滿(mǎn)足不同群體的法治需求。對(duì)不同群體要有針對(duì)性、有區(qū)分、有側(cè)重地展開(kāi)宣揚(yáng)教育。對(duì)廣大民眾，要聚焦事關(guān) 老百姓切身利益的熱門(mén)、難點(diǎn)問(wèn)題的相干規(guī)定和條款，用通俗易懂的語(yǔ)言、鮮活接地氣的案例進(jìn)行宣講，提振學(xué)習(xí)興趣，回應(yīng)重點(diǎn)關(guān)心；對(duì)專(zhuān)業(yè)人士，要全面輔導(dǎo)民法典的立法背景、指點(diǎn)思想、基本原則、主要內(nèi)容、制度設(shè)計(jì)及其變化，和與將要廢除的單行民事法律之間的區(qū)分，著力提升其利用民法典解決問(wèn)題和糾紛的專(zhuān)業(yè)能力、業(yè)務(wù)水平；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，要重點(diǎn)培訓(xùn)厘清公權(quán)利與人民大眾合法權(quán)益之間的邊界、公權(quán)利主體與民事主體之間的關(guān)系， 引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法實(shí)行職能、行使職權(quán)，保護(hù)民事權(quán)利不受侵犯。 ? 結(jié)合省情、多措并舉，全力做好民法典貫徹實(shí)行的準(zhǔn)備工作ⅹⅹ實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、市場(chǎng)主體活躍、民商事活動(dòng)頻繁，民法典實(shí)行得好，具有示范意義。但徒法不足以自行，我們要主動(dòng)作為，結(jié)合工作實(shí)際，多措并舉，為民法典順利、全面、有效實(shí)行做好充分準(zhǔn)備。 ? 第 1，及時(shí)展開(kāi)清算工作，為民法典在ⅹⅹ的實(shí)行掃除障礙。民法典生效實(shí)施時(shí)，將同時(shí)廢除物權(quán)法、合同法、侵權(quán)責(zé)任法、擔(dān)保法等 9 部民事單行法律。我省 1 些地方性法規(guī)、 規(guī)章和規(guī)范性文件，出臺(tái)之時(shí)是以這些民事單行法律作為上位法的根據(jù)制定的，有的與這些民事單行法律相干聯(lián)、相配套。民法典頒布實(shí)行后，要對(duì)我省的物業(yè)管理?xiàng)l例、不動(dòng)產(chǎn)登記條例、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)保護(hù)條例、經(jīng)紀(jì)人條例等相干法規(guī)，和相干規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行 1 次全面系統(tǒng)清算，對(duì)與民法典規(guī)定和原則不相 1 致的，該修改的修改，該廢除的廢除，保證民法典在我省的順利實(shí)行。 ? 第 2，圍繞中心服務(wù)大局，適時(shí)出臺(tái) 1 批增進(jìn)民法典實(shí)行的政策措施。要把民法典的貫徹實(shí)行放到服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略與推動(dòng)ⅹⅹ發(fā)展中去謀劃和推動(dòng)，找準(zhǔn)民法典實(shí)行 與“ 1 帶 1 路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、3 大攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興、 6 穩(wěn) 6 保、 6 個(gè)高質(zhì)量發(fā)展等之間的結(jié)合點(diǎn) 和著力點(diǎn)，以民法典的有效實(shí)行推動(dòng)相干工作邁上新臺(tái)階。要在切合ⅹⅹ省情的基礎(chǔ)上制定符合民法典精神、屬于地方權(quán)限、體現(xiàn)ⅹⅹ特點(diǎn)、便于操作履行、切實(shí)有效管用的政策措施，與民法典兼顧聯(lián)動(dòng)、同頻共振、同向發(fā)力，更好地保護(hù)交易安全、規(guī)范市場(chǎng)秩序，營(yíng)建 1 視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)、公然透明的法治化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn) 1 步調(diào)動(dòng)各類(lèi)民事主體參與民商事活動(dòng)的積極