【正文】 人民服務(wù)宗旨的重要尺度，對于提高黨治國理政水平具有重大意義。民法典的編纂，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，著眼全面依法治國的縱深推進(jìn)，在深刻總結(jié)歷史和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對我國現(xiàn)行的、制定于不同時(shí)期的民事單行法律規(guī)范進(jìn)行全面、系統(tǒng)的編訂纂修，以法典化方式消除單行民事法律制度之間存在的疏漏、重復(fù)和沖突，為新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目 標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了系統(tǒng)、完備的民事法治保障。民法典把憲法確立的新發(fā)展理念融進(jìn)法典，體現(xiàn)綠色發(fā)展的要求，在總則編中明確規(guī)定民事主體從事民事活動應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在物權(quán)編、合同編、侵權(quán)責(zé)任編等分編中也都有具體制度安排，為全面和縱深推進(jìn)生 態(tài)文明建設(shè)提供了法律支撐。 一是廣泛開展普法，面向社會公眾加大宣傳力 度。對廣大民眾，要聚焦事關(guān)老百姓切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的相關(guān)規(guī)定和條款，用通俗易懂的語言、鮮活接地氣的案例進(jìn)行宣講，提振學(xué)習(xí)興趣，回應(yīng)重點(diǎn)關(guān)切 。民法典頒布實(shí)施后，要對我省的物業(yè)管理?xiàng)l例、不動產(chǎn)登記條例、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)保護(hù)條例、經(jīng)紀(jì)人條例等相關(guān)法規(guī)，以及相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面系統(tǒng)清理，對與民法典規(guī)定和原則不相一致的，該修改的修改，該廢止的廢止，保證民法典在我省的順利實(shí) 施。 各級政府要將民法典有效實(shí)施作為推進(jìn)法治政府建設(shè)的 重要抓手，不得違法作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定 。會后，各工作專班要根據(jù)會議要求抓緊起草工作方案，拿出具體意見舉措。根據(jù)黨中央的工作部署，編纂民法典采取“兩步走”的工作思路進(jìn)行?？偟母械?，民法典草案順應(yīng)新時(shí)代、回應(yīng)新技術(shù)，注重將科技發(fā)展的因素充分融入法典中，既凸顯各界觀念的進(jìn)步，更體現(xiàn)了在立法過程中，社會各界對新時(shí)代、新現(xiàn)象實(shí)事求是的科學(xué)精神 。民法典以社會主義核心價(jià)值觀這個(gè)“最大公約數(shù)”為思想基礎(chǔ)和價(jià)值取向，契合了全體人民的道德意愿、符合整個(gè)社會的公序良俗，真正為人 們所信仰、所遵守。特別是對民事權(quán)利保護(hù)的高度、深度與廣度都進(jìn)入到了一個(gè)新境界 ,從而使法律能夠更好地滿足最廣大人民群眾根本利益和日益增長的美好生活需要。 其一，我們要充分認(rèn)識到，實(shí)施好民法典是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求。從內(nèi)容看，民法典共 1200 多個(gè)條文、 10 萬余字，覆蓋一個(gè)公民生老病死的全部生活，既是人民權(quán)利的宣言書，更為維護(hù)人民權(quán)益織密防護(hù)網(wǎng)。作為社會生活的百科全書，民法典必然承載著一個(gè)民族共同的記憶，彰顯著這個(gè)民族鮮明的精神特質(zhì)。當(dāng)今，我們進(jìn)入了中國特色社會主義新時(shí)代，涌現(xiàn)出了許多新情況新問題，人民群眾對保護(hù)合法權(quán)益提出了新的要求。新中國成立以來，民法典的編纂一直受到黨和國家的高度重視，從 20 世紀(jì) 50 年代至今先后啟動過五次民法典編纂工作。二是成立督促檢查工作專班，對“一府一委兩院”和相關(guān)部門實(shí)施民法典的情況進(jìn)行督查推動。在制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件時(shí)，要將是否符合民法典的精神作為重要標(biāo)準(zhǔn) 。民法典生效施行時(shí)，將同時(shí)廢止物權(quán)法、合同法、侵權(quán)責(zé)任法、擔(dān)保法等 9 部民事單行法律。 三是注重分類施策，滿足不同群體的法治需求。 三、在全面覆蓋中強(qiáng)化針對性，精心抓好民法典的宣傳教育民法典與每個(gè)人的生活都密切相關(guān)，與直接使用、運(yùn)用民法典一些人員關(guān)聯(lián)更大。 堅(jiān)持法治與德治并重，既注重法律制度和規(guī)則的合理安排，又大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和社會公德。 正是在這樣的歷史條件下，黨的十八屆 *中全會作出了啟動民法典編纂的決定。各類行使公權(quán)力的機(jī)關(guān)，要樹立善意對待民事權(quán)利、平等對待民事主體的施政理念，將保障私權(quán)作為公權(quán)行使的底線 ，把損害私權(quán)作為公權(quán)行使的紅線。市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法治經(jīng)濟(jì)?？倳浀闹?要講話，是對民法典重大而深遠(yuǎn)意義的深刻揭示，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會。 第四篇：對于學(xué)習(xí)貫徹《民法典》動員大會上講話 關(guān)于在學(xué)習(xí)貫徹《民法典》動員大會上的講話 關(guān)于在學(xué)習(xí)貫徹《民法典》動員大會上的講話 2020 年 5 月 28 日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》，《民法典》將于 2021 年 1 月 1 日起施行。 ? 為了有力有效推動民法典的貫徹實(shí)行工作，省人大常委會決定專門成立 3 個(gè)工作專班，由常委會分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，調(diào)和推動相干重點(diǎn)工作。我省 1 些地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，出臺之時(shí)是以這些民事單行法律作為上位法的根據(jù)制定的，有的與這些民事單行法律相干聯(lián)、相配套。強(qiáng)化對政法工作者的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，特別要加大對法官、檢察官、仲裁員、人民調(diào)解員、人民陪審員、律師等民事法律直接從業(yè)人員的培訓(xùn)，確保相干人員及時(shí)、全面、準(zhǔn)確理解和掌握民 法典最新精神，與時(shí)俱進(jìn)完成專業(yè)知識的更新迭代，為依法展開審判、檢察、調(diào)解、仲裁等工作做好準(zhǔn)備。要重點(diǎn)關(guān)注 觸及重要制度的關(guān)鍵章節(jié)和核心條款，學(xué)深悟透調(diào)劑所有權(quán)關(guān)系的物權(quán)制度，調(diào)劑交易關(guān)系的合同制度、擔(dān)保制度，調(diào)劑侵權(quán)訴求關(guān)系的侵權(quán)責(zé)任制度，調(diào)劑市場主體的法人制度、代理制度等 1 系列制度，全面、準(zhǔn)確掌握民法典確立的 1些新規(guī)定新概念新精神的核心要義和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，努力做到融會貫通、 知行合 學(xué)以致用。 ? 2 要準(zhǔn)確掌控民法典的基本原則。 ? 1 要深入理解民法典出臺的時(shí)期背景。推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心要求是治理體系和治理能力的法治化。人格權(quán)單獨(dú)成編是民法典編輯的 1 大亮點(diǎn)，強(qiáng)化了對健康權(quán)、名譽(yù)權(quán)等權(quán)利的保護(hù)，凸顯了民法典作為“人法”的顯著特點(diǎn)和本質(zhì)屬性，改變了傳統(tǒng)民法重物輕人的體系缺點(diǎn)，超出了以物為本的法國和德國民法典，包含著對人民權(quán)利的充分尊重和保護(hù)，為世界民事立法提供了中國方案、貢獻(xiàn)了中國智慧。下面，我講 4 點(diǎn)意見。會后，各工作專班要根據(jù)會議要求抓緊起草工作方案，拿出具體意見舉措。要在切合ⅹⅹ省情的基礎(chǔ)上制定符合民法典精神、屬于地方權(quán)限、體現(xiàn)ⅹⅹ特色、便于操作執(zhí)行、切實(shí)有效管用的政策措施，與民法典統(tǒng)籌聯(lián)動、同頻共振、同向發(fā)力，更好地維護(hù)交易安全、規(guī)范市場秩序，營造一視同仁、公平競爭、公 開透明的法治化營商環(huán)境，進(jìn)一步調(diào)動各類民事主體參與民商事活動的積極性和主動性，最大程度激發(fā)ⅹⅹ的創(chuàng)新動力和市場活力。 四、結(jié)合省情、多措并舉，全力做好民法典貫徹實(shí)施的準(zhǔn)備工作 ⅹⅹ實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、市場主體活躍、民商事活動頻繁，民 法典實(shí)施得好，具有示范意義。 將民法典作為我省“十四五”時(shí)期普法工作的重點(diǎn)來抓，建立健全將民法典納入國民教育體系的制度機(jī)制，廣泛深入開展民法典普法宣傳教育，增強(qiáng)全 社會的法治意識和法治信仰，為民法典的全面有效實(shí)施打牢基礎(chǔ)。我們要準(zhǔn)確把握民法典編纂過程所遵循和條款內(nèi)容所確立的基本原則，并將之作為貫徹落實(shí)工作必須堅(jiān)持的基本準(zhǔn)則。正是在這樣的歷史條件下，黨的十八屆四中全會作出了啟動民法典編纂的決定。各類行使公權(quán)力的機(jī)關(guān)，要樹立善意對待民事權(quán)利、平等對待民事主體的施政理念，將保障私權(quán)作為公權(quán)行使的底線，把損害私權(quán)作為公權(quán)行使的紅線。市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法治經(jīng)濟(jì)?？倳浀闹匾v話，是對民法典重大而深遠(yuǎn)意義的深刻揭示，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會。 第二篇：在學(xué)習(xí)貫徹《民法典》動員大會上的講話 在學(xué)習(xí)貫徹《民法典》動員大會上的講話 2020 年 5 月 28 日，十三屆全國人大三次會議表 決通過了《中華人民共和國民法典》，《民法典》將于 2021 年 1 月 1 日起施行。 ? 為了有力有效推動民法典的貫徹實(shí)行工作，省人大常委會決定專門成立 3 個(gè)工作專班，由常委會分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，調(diào)和推動相干重點(diǎn)工作。我省 1 些地方性法規(guī)、 規(guī)章和規(guī)范性文件，出臺之時(shí)是以這些民事單行法律作為上位法的根據(jù)制定的，有的與這些民事單行法律相干聯(lián)、相配套。強(qiáng)化對政法工作者的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，特別要加大對法官、檢察官、仲裁員、人民調(diào)解員、人民陪審員、律師等民事法律直接從業(yè)人員的培訓(xùn)，確保相干人員及時(shí)、全面、準(zhǔn)確理解和掌握民法典最新精神，與時(shí)俱進(jìn)完成專業(yè)知識的更新迭代，為依法展開審判、檢察、調(diào)解、仲裁等工作做好準(zhǔn)備。要重點(diǎn)關(guān)注 觸及重要制度的關(guān)鍵章節(jié)和核心條款，學(xué)深悟透調(diào)劑所有權(quán)關(guān)系的物權(quán)制度，調(diào)劑交易關(guān)系的合同制度、擔(dān)保制度，調(diào)劑侵權(quán)訴求關(guān)系的侵權(quán)責(zé)任制度，調(diào)劑市場主體的法人制度、代理制度等 1 系列制度，全面、準(zhǔn)確掌握民法典確立的 1些新規(guī)定新概念新精神的核心要義和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，努力做到融會貫通、 知行合 學(xué)以致用。 ? 2 要準(zhǔn)確掌控民法典的基本原則。 ? 1 要深入理解民法典出臺的時(shí)期背景。推動國家治理體系和治理能力 現(xiàn)代化的核心要求是治理體系和治理能力的法治化。人格權(quán)單獨(dú)成編是民法典編輯的 1 大亮點(diǎn)，強(qiáng)化了對健康權(quán)、名譽(yù)權(quán)等權(quán)利的保護(hù)，凸顯了民法典作為“人法”的顯著特點(diǎn)和本質(zhì)屬性，改變了傳統(tǒng)民法重物輕人的體系缺點(diǎn)，超出了以物為本的法國和德國民法典，包含著對人民權(quán)利的充分尊重和保護(hù)，為世界民事立法提供了中國方案、貢獻(xiàn)了中國智慧。下面，我講 4 點(diǎn)意見。 ? 為了貫徹好總書記的重要唆使精神，落實(shí)好上級的部署要求，推動法治精神和法治意識在全部干部員 工中入腦入心、落地生根，確保業(yè)務(wù)發(fā)展在法治軌道上順利推動，今天我們在這里召開學(xué)習(xí)貫徹民法典座談會，動員全部干部員工扎實(shí)做好民法典的宣揚(yáng)貫徹工作，推動民法典在ⅹⅹ全面有效實(shí)行，以民法典的頒布實(shí)施為契機(jī)全面提升法治ⅹⅹ建設(shè)水平，為“強(qiáng)富美高”新ⅹⅹ建設(shè)注入強(qiáng)勁的法治氣力、創(chuàng)造良好的法治環(huán)境、提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。民法典積極而全面回應(yīng)了人民大眾多元化的權(quán)利需求，不但吸收了既有民事法律中的民事權(quán)利，而且根據(jù)時(shí)期發(fā)展增加了隱私權(quán)、居住權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)等諸項(xiàng)權(quán)利，進(jìn) 1 步豐富了民事權(quán)利種類，完善了權(quán) 利保護(hù)和救濟(jì)規(guī)則。 ? 其 3，我們要充分認(rèn)識到，實(shí)行好民法典是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提高黨治國理政水平的必定要求。 ? 準(zhǔn)確理解民法典的精神實(shí)質(zhì)和核心要義，全面掌控民法典的基本原則和主要內(nèi)容民法典內(nèi)容豐富，博大精深，要做好民法典的宣揚(yáng)貫徹工作，必須對民法典進(jìn)行全面系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)和研 究，準(zhǔn)確理解民法典的精神實(shí)質(zhì)和核心要義，全面掌控民法典的基本原則、制度設(shè)計(jì)和各方面要求。這部具有中國特點(diǎn)、體現(xiàn)時(shí)期特點(diǎn)、反應(yīng)人民意愿的民法典，是國家突起、民族復(fù)興、社會進(jìn)步和人的發(fā)展等重大 成果的全景式記錄和系統(tǒng)性表達(dá)，是展現(xiàn)中國特點(diǎn)社會主義制度優(yōu)勢的代表性法典，是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的支持性法典，是保護(hù)人民權(quán)利、保障社會公平正義的示范性法典。只有學(xué)好民法典，才能用好民法典。強(qiáng)化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，引導(dǎo)其做學(xué)習(xí)、遵照、保護(hù)民法典的榜樣，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)用法治思惟和法治方式保護(hù)人民大眾權(quán)益、化解矛盾糾紛、增進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。民法典生效實(shí)施時(shí)，將同時(shí)廢除物權(quán)法、合同法、侵權(quán)責(zé)任法、擔(dān)保法等 9 部民事單行法律。在制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件時(shí)，要將是不是符合民法典的精神作為重要標(biāo)準(zhǔn)；各級人大常委會在備案審查工作中，要將是不是符合民法典的規(guī)定、原則和精神作為審查內(nèi)容；各級政府要將民法典有效實(shí)行作為推動法治政府建設(shè)的重要抓手，不得背法作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定；各級審判機(jī)關(guān)要提高民事案件審判水平和效力，加強(qiáng)對觸及財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人格權(quán)保護(hù)、 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的民事審判工作和監(jiān)督指點(diǎn)工作；各級檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)民事檢察工作，加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督，暢通司法救濟(jì)渠道，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益，堅(jiān)決避免以刑事案件名義插足民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛；各級仲裁機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解機(jī)構(gòu)和律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)，要發(fā)揮各自優(yōu)勢務(wù)實(shí)解決民事糾紛，齊心協(xié)力推動民法典的實(shí)行工作。相信在大家和全省上下的共同努力下， 1 定能夠做好民法典的貫徹實(shí)行工作，將民法典的良法優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為依法治省的實(shí)際效能，更好地保障人民權(quán)益，更好地推動省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以高質(zhì)量的民法典實(shí)行助推ⅹⅹ高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列。習(xí)近平總書記指出，民法典系統(tǒng)整合了新中國 70 多年來長期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范，汲取了中華民族 5000 多年優(yōu)秀法律文化，借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果，是一部體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的民法典，是一部體現(xiàn)對生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護(hù)的民法典，是一部具有鮮明中國特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法典。 其二，我們要充分認(rèn)識到，實(shí)施好民法典是發(fā)展社會主義 市場經(jīng)濟(jì)、鞏固社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求。民法是對民事權(quán)利的宣示，民法典系統(tǒng)完整構(gòu)建了私權(quán)保障體系，相應(yīng)地對公權(quán)行使的規(guī)范化提出了度量標(biāo)準(zhǔn)。改革開放以來，尤其是近十年，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)趨于成熟，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，社會主義法治建設(shè)深入推進(jìn)，單行的民商事法律相繼制定，這些為民法典的制定奠定了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。民法典把憲法確立的新發(fā)展理念融進(jìn)法典，體現(xiàn)綠色發(fā)展的要求，在總則編中明確規(guī)定民事主體從事民事活動應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在物權(quán)編、合同編、侵權(quán)責(zé)任編等分編中也都有具體制度安排，為全面和縱深推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了法律支撐。 一是廣泛開展普法，面向社會公眾加大