【正文】 眾合法權(quán)益的法律保障就會(huì)更加充分，人與人之間的交往就會(huì)更加有序，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就會(huì)更加充滿活力，社會(huì)就會(huì)更加和諧，人民群 眾的獲得感、幸福感和安全感就能得到顯著提升。只有深入理解民法典 頒布施行的重大意義，才能切實(shí)增強(qiáng)做好民法典貫徹實(shí)施的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，才能在全社會(huì)凝聚起推動(dòng)民法典實(shí)施的強(qiáng)大合力。 ? 同志們，推動(dòng)民法典全面有效實(shí)行，需要各機(jī)關(guān)、社會(huì)各方面的共同努力、通力協(xié)作，需要從立法執(zhí)法司法遵法各環(huán)節(jié)同向發(fā)力、構(gòu)成協(xié)力。要推動(dòng)民法典引領(lǐng)立法、進(jìn)入執(zhí)法、融入司法、沁入遵法，全面、立體推動(dòng)民法典貫徹落實(shí)。 ? 第 1，及時(shí)展開清算工作，為民法典在ⅹⅹ的實(shí)行掃除障礙。 ? 2 是突出重點(diǎn)群體，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)人士的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。民法典被稱為“社會(huì)生活百科全書”，內(nèi)容極為豐富，共 7 編 1260 條、 10 萬(wàn)多字，是我國(guó)法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最為復(fù)雜的 1 部法律。民法典的編輯，牢牢圍繞“ 4 個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，著眼全面依法治國(guó)的縱深推動(dòng)，在深入總結(jié)歷史和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的、制定于不同時(shí)期的民事單行法律規(guī)范進(jìn)行全面、系統(tǒng)的編訂纂修，以法典化方式消除單行民事法律制度之間存在的疏漏、重復(fù)和沖突，為新時(shí)期堅(jiān)持和完善中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義制度、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè) 1 百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了系統(tǒng)、完備的民事法治保障。作為全面依法治國(guó)的重要制度載體，民法典的實(shí)行水平和效果如何，是衡量各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行為 人民服務(wù)主旨的重要尺度，對(duì)提高黨治國(guó)理政水平具有重大意義。民法典堅(jiān)持“民商合 1”立法傳統(tǒng)，進(jìn) 1 步完善了我國(guó)民事商事領(lǐng)域的基本法律制度和行動(dòng)規(guī)則，比如明確各種能夠進(jìn)入市場(chǎng)交易的客體并規(guī)定了交易的規(guī)則和情勢(shì)，完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、公平交易制度、合同制度、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)制度等，這些對(duì)營(yíng)建各種所有制主體依法同等使用資源要素、公然公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等遭到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境是有力的支持和保障，為充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、更好地發(fā)揮政府作用，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了法治遵守。民法典調(diào)劑和規(guī)范的社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系，涵蓋了每一個(gè)人的衣食住行、生老病死，涵蓋了廣大市場(chǎng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，觸及到生活生產(chǎn)的各個(gè)方面，與人民大眾的生活密不可分，同各行各業(yè)生產(chǎn)發(fā)展息息相干。民法典的編輯與出臺(tái)是新時(shí)期中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義法治進(jìn)程中科學(xué)立法、民主立法、依法立法的重要里程碑，也是全面推動(dòng)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，不斷提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。二是成立督促檢查工作專班，對(duì)“一府一委兩院”和相關(guān)部門實(shí)施民法典的情況進(jìn)行督查推動(dòng)。 第二，圍繞中心服務(wù)大局，適時(shí)出臺(tái)一批促進(jìn)民法典實(shí)施的政策措施。 對(duì)于不同群體要有針對(duì)性、有區(qū)別、有側(cè)重地開展宣傳教育。在推動(dòng)民法典的宣傳教育中，既要做到全面覆蓋，在全社會(huì)掀起學(xué)法典、尊法典、用法典的良好氛圍，又要針對(duì)不同群體分類施策，提高民法典宣傳貫徹的實(shí)際效果，最大程度發(fā)揮民法典對(duì)不同群體的惠及作用。民法典堅(jiān)持主體平等、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利 、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求，確立了關(guān)于民事活動(dòng)平等、自愿、公平、誠(chéng)信等基本原則，是民事法律制度精神實(shí)質(zhì)的高度凝練和集中概括。中華民族的歷史同樣顯示，編纂法典往往是一個(gè)朝代、一個(gè)時(shí)代走向繁榮強(qiáng)盛的制度保障和重要標(biāo)志。民法典對(duì)更好地保障人民群眾依法行使民事權(quán)利，更好地發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理中的功能，更好地推動(dòng)民事司法、行政執(zhí)法等相關(guān)工作，具有重要作用。民法典實(shí)施得好，人民群眾合法權(quán)益的法律保障就會(huì)更加充分，人與人之間的交往就會(huì)更加有序，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就會(huì)更加充滿活力，社會(huì)就會(huì)更加和諧，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感就能得到顯著提升。只有深入理解民法典頒布施行的重大意義，才能切實(shí)增強(qiáng)做好民法典貫徹實(shí)施的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，才能在全社會(huì) 凝聚起推動(dòng)民法典實(shí)施的強(qiáng)大合力。 ? 同志們，推動(dòng)民法典全面有效實(shí)行，需要各機(jī)關(guān)、社會(huì)各方面的共同努力、通力協(xié)作，需要從立法執(zhí)法司法遵法各環(huán)節(jié)同向發(fā)力、構(gòu)成協(xié)力。要推動(dòng)民法典引領(lǐng)立法、進(jìn)入執(zhí)法、融入司法、沁入遵法，全面、立體推動(dòng)民法典貫徹落實(shí)。 ? 第 1，及時(shí)展開清算工作，為民法典在ⅹⅹ的實(shí)行掃除障礙。 ? 2 是突出重點(diǎn)群體，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)人士的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。民法典被稱為“社會(huì)生活百科全書”，內(nèi)容極為豐富，共 7 編 1260 條、 10 萬(wàn)多字，是我國(guó)法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最為復(fù)雜的 1 部法律。民法典的編輯，牢牢圍繞“ 4 個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，著眼全面依法治國(guó)的縱深推動(dòng)，在深入總結(jié)歷史和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的、制定于不同時(shí)期的民事單行法律規(guī)范進(jìn)行全面、系統(tǒng)的編訂纂修，以法典化方式消除單行民事法律制度之間存在的疏漏、重復(fù)和沖突，為新時(shí)期堅(jiān)持和完 善中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義制度、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè) 1 百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了系統(tǒng)、完備的民事法治保障。作為全面依法治國(guó)的重要制度載體，民法典的實(shí)行水平和效果如何，是衡量各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行為 人民服務(wù)主旨的重要尺度，對(duì)提高黨治國(guó)理政水平具有重大意義。民法典堅(jiān)持“民商合 1”立法傳統(tǒng)，進(jìn) 1 步完善了我國(guó)民事商事領(lǐng)域的基本法律制度和行動(dòng)規(guī)則 ，比如明確各種能夠進(jìn)入市場(chǎng)交易的客體并規(guī)定了交易的規(guī)則和情勢(shì)，完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、公平交易制度、合同制度、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)制度等，這些對(duì)營(yíng)建各種所有制主體依法同等使用資源要素、公然公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等遭到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境是有力的支持和保障，為充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、更好地發(fā)揮政府作用，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了法治遵守。民法典調(diào)劑和規(guī)范的社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系，涵蓋了每一個(gè)人的衣食住行、生老病死，涵蓋了廣大市場(chǎng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，觸及到生活生產(chǎn)的各個(gè)方面，與人民大眾的生活密不可分，同各行各業(yè)生產(chǎn)發(fā)展息息相干。民法典的編輯與出臺(tái)是新時(shí)期中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義法治進(jìn)程中科學(xué)立法、民主立法、依法立法的重要里程碑，也是全面推動(dòng)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，不斷提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。 ? 充分認(rèn)識(shí)民法典頒布實(shí)施的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)貫徹實(shí)行民法典的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。實(shí)行民法典，是保護(hù)人民大眾合法權(quán)益、踐行以人民為中心發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐。編輯民法典是國(guó)家治理體系的制度布局，實(shí)行好民法典將有力推動(dòng)民事領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進(jìn)而助推和支持國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。民事立法史告知我們，民事立法與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是正向相干的，世界著名的民法典通常誕生在政治昌明、經(jīng)濟(jì)繁華、社會(huì)穩(wěn)定和重視人的價(jià)值的時(shí)期。民法典的編輯，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，掌控正確政治方向；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，貫徹立法為民要求；堅(jiān)持立足國(guó)情實(shí)際，以實(shí)踐需求指引立法方向；堅(jiān)持法治與德治并重，既重視法律制度和規(guī)則的公道安排，又大力宏揚(yáng)傳統(tǒng)美德和社會(huì)公德。 ? 在全面覆蓋中強(qiáng)化針對(duì)性，精心抓好民法典的宣揚(yáng)教育民法典與每一個(gè)人的生活都密切相干，與直接使用、應(yīng)用民法典 1 些人員關(guān)聯(lián)更大。 ? 3 是重視分 類施策，滿足不同群體的法治需求。民法典頒布實(shí)行后，要對(duì)我省的物業(yè)管理?xiàng)l例、不動(dòng)產(chǎn)登記條例、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)保護(hù)條例、經(jīng)紀(jì)人條例等相干法規(guī)，和相干規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行 1 次全面系統(tǒng)清算，對(duì)與民法典規(guī)定和原則不相 1 致的，該修改的修改，該廢除的廢除，保證民法典在我省的順利實(shí)行。 1 是成立法規(guī)清算工作專班，對(duì)觸及民法 典的我省地方性 法規(guī)集中清算、及時(shí)處理。這是新中國(guó)第一部以法典命名的法律、新中國(guó)截至目前體量最為龐大的法律，被譽(yù)為社會(huì)生活的百科全書。 其一，我們要充分認(rèn)識(shí)到， 實(shí)施好民法典是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求。民法典把我國(guó)多年來(lái)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)取得的一系列重要制度成果用法典的形式確定下來(lái)，規(guī)范經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)生活賴以依托的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、交易關(guān)系，對(duì)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展具有十分重要的意義。國(guó)家機(jī)關(guān)履行職責(zé)、行使職權(quán)，必須清楚自身行為和活動(dòng)的范圍和界限，開展工作要考慮民法 典的規(guī)定，不能侵犯人民群眾享有的合法民事權(quán)利。 黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心 的黨中央把全面依法治國(guó)放在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中謀劃推進(jìn)，開啟了中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)新時(shí)代。 三要 全面掌握民法典的主要內(nèi)容。各相關(guān)部門、新聞媒體要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳普及民法典法律知識(shí)，送法典進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村居，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成自覺(jué)守法的意識(shí)，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問(wèn)題靠法的意識(shí)和能力。但徒法不足以自行，我們要主動(dòng)作為，結(jié)合工作實(shí)際，多措并舉，為民法典順利、全面、有效實(shí)施做好充分準(zhǔn)備。 第三，全面貫徹立體落實(shí)，將民法典的實(shí)施體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面和全過(guò)程。要以民法典的實(shí)施時(shí)間為節(jié)點(diǎn)，年底前著眼于做好民法典施行的準(zhǔn)備工作，明年 1 月起著力跟蹤推進(jìn)民法典的全面有效實(shí)施。 ? 充分認(rèn)識(shí)民法典頒布實(shí)施的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)貫徹實(shí)行民法典的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。實(shí)行民法典，是保護(hù)人民大眾合法權(quán)益、踐行以人民為中心發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐。編輯民法典是國(guó)家治理體系的制度布局，實(shí)行好民法典將有力推動(dòng)民事領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進(jìn)而助推 和支持國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。民 事立法史告知我們，民事立法與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是正向相干的，世界著名的民法典通常誕生在政治昌明、經(jīng)濟(jì)繁華、社會(huì)穩(wěn)定和重視人的價(jià)值的時(shí)期。民法典的編輯，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，掌控正確政治方向；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，貫徹立法為民要求；堅(jiān)持立足國(guó)情實(shí)際，以實(shí)踐需求指引立法方向；堅(jiān)持法治與德治并重，既重視法律制度和規(guī)則的公道安排，又大力宏揚(yáng)傳統(tǒng)美德和社會(huì)公德。 ? 在全面覆蓋中強(qiáng)化針對(duì)性，精心抓好民法典的宣揚(yáng)教育民法典與每一個(gè)人的生活都密切相干，與直接使用、應(yīng)用民法典 1 些人員關(guān)聯(lián)更大。 ? 3 是重視分類施策，滿足不同群體的法治需求。民法典頒布實(shí)行后，要對(duì)我省的物業(yè)管理?xiàng)l例、不動(dòng)產(chǎn)登記條例、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)保護(hù)條例、經(jīng)紀(jì)人條例等相干法規(guī)，和相干規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行 1 次全面系統(tǒng)清算，對(duì)與民法典規(guī)定和原則不相 1 致的，該修改的修改，該廢除的廢除，保證民法典在我省的順利實(shí)行。 1 是成立法規(guī)清算工作專班，對(duì)觸及民法典的我省地方性 法規(guī)集中清算、及時(shí)處理。這是新中國(guó)第一部以法典命名的法律、新中國(guó)截至目前體量最為龐大的法律，被譽(yù)為社會(huì)生活的百科全書。 其一，我們要充分認(rèn)識(shí)到，實(shí)施好民法典是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求。民法典把我國(guó)多年來(lái)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)取得的一系列重要制度成果用法典的形式確定下來(lái)，規(guī)范經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)生活賴以依托的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、交易關(guān)系，對(duì)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展 具有十分重要的意義。國(guó)家機(jī)關(guān)履行職責(zé)、行使職權(quán)，必須清楚自身行為和活動(dòng)的范圍和界限，開展工作要考慮民法典的規(guī)定，不能侵犯人民群眾享有的合法民事權(quán)利。 黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國(guó)放在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中謀劃推進(jìn)，開啟了中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)新時(shí)代。民法典堅(jiān)持主體平等、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求，確立了關(guān)于民事活動(dòng)平等、自愿、公平、誠(chéng)信等基本原則，是民事法律制度精神實(shí)質(zhì)的高度凝練和集中概括。在推動(dòng)民法典的宣傳教育中，既要做到全面覆蓋，在全社會(huì)掀起學(xué)法典、尊法典、用法典的良好氛圍，又要針對(duì)不同群體分類施策，提高民法典宣傳貫徹的實(shí)際效果，最大程 度發(fā)揮民法典對(duì)不同群體的惠及作用。對(duì)于不同群體要有針對(duì)性、有區(qū)別、有側(cè)重地開展宣傳教 育。我省一些地方性法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件，出臺(tái)之時(shí)是以這些民事單行法律作為上位法的依據(jù)制定的，有的與這些民事單行法律相關(guān)聯(lián)、相配套。 各級(jí)人大常委會(huì)在備案審查工作中，要將是否符合民法典的規(guī)定、原則和精神作為審查內(nèi)容 。三是成立宣傳教育工作專班，會(huì)同有關(guān)方面統(tǒng)籌做好民法典宣傳教育的組織推進(jìn)工作。經(jīng)過(guò)多年努力，逐步形成了比較完備的民事法律規(guī)范體系，民事司法實(shí)踐積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，民事法律服務(wù)取得顯著進(jìn)步，民法理論研究也達(dá)到較高水平，全社會(huì)民事法治觀念普遍增強(qiáng)，為編纂民法典奠定了堅(jiān)實(shí) 基礎(chǔ)。在這一背景下，編纂民法典正當(dāng)其時(shí)。翻看民法典，最鮮明的特征就是將弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到了立法當(dāng)中，從抽象地規(guī)定公序良俗，到具體地要求贍養(yǎng)父母、撫養(yǎng)未成年子女，民法典用一個(gè)個(gè)法條映照出中華民族的精神內(nèi)涵和價(jià)值追求，是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的新實(shí)踐。這次編纂民法典，踐行了黨的根本宗旨，反 映了人民的愿望，回應(yīng)了人民關(guān)切，充分體現(xiàn)了保護(hù)人的權(quán)利、提升人的尊嚴(yán)、服務(wù)人的發(fā)展的立法精神與立法宗旨 ,飽含濃厚的民生情懷。民法典調(diào)整和規(guī)范的社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系，涵蓋了每