【正文】 山西省襄汾縣 20xx 年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告 第一章 項(xiàng)目概要 項(xiàng)目名稱(chēng)：襄汾縣西賈鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目 項(xiàng)目呈報(bào)單位：襄汾縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室 項(xiàng)目實(shí)施單位：襄汾縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建 項(xiàng)目建設(shè)年限： 1 年 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：郭忠民（襄汾縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室主任） 項(xiàng)目范圍、規(guī)模、內(nèi)容 項(xiàng)目范圍 項(xiàng)目區(qū)位于襄汾縣西南的西賈鄉(xiāng)和永固鄉(xiāng)，距離縣城 15 公里，毗鄰七一水庫(kù)南岸，趙永二 級(jí)公路西側(cè)，涉及西賈鄉(xiāng)的西毛、興隆莊和永固鄉(xiāng)的豐亨 3 個(gè)行政村。 建設(shè)規(guī)模 計(jì)劃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程開(kāi)發(fā)面積 萬(wàn)畝。 建設(shè)內(nèi)容 水利措施 （ 1）新建、改造提灌站各 1 座； （ 2）更新井 2 眼，修復(fù)配套舊井 7 眼； （ 3）架設(shè)高低壓線路 公里，安裝 80KVA 變壓器 4 臺(tái)， 200KVA變壓器 1 臺(tái)； （ 4）埋設(shè)管道 公里（塑料管道 公里，砼管道 公里）；新建渠系建筑物 644 處。 農(nóng)業(yè)措施 （ 1）改良土壤 萬(wàn)畝； （ 2）購(gòu)良種 萬(wàn)公斤，其中小麥良種 萬(wàn)公斤（石麥 1舜麥 1718 各 萬(wàn)公斤），玉米良種 萬(wàn)公斤（登海 362君實(shí) 8 號(hào)各 萬(wàn)公斤）； （ 3）購(gòu)置福田 4LZ2（麥客）聯(lián)合收割機(jī) 5 臺(tái)。 林業(yè)措施 營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林 畝（植樹(shù) 19150 株）；建設(shè)苗圃 120 畝。 科技推廣措施 （ 1）技術(shù)培訓(xùn) 20xx 人次（小麥、玉米高產(chǎn)栽培技術(shù)各培訓(xùn) 1000人次）； （ 2）購(gòu)置土壤養(yǎng)分速測(cè)儀 4 臺(tái)，農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀 1 臺(tái)； （ 3）示范推廣良星 99 優(yōu)質(zhì)小麥 400 畝，先玉 335 優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米 400 畝，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉 萬(wàn)畝，測(cè)土配方施肥 萬(wàn)畝，新建小麥、玉米展示基地各 150 畝。 田間道路 新開(kāi)整修田間道路 公里，其中干道 公里（砂石路 公里，水泥硬化路面 公里），支路 公里。 投資估算和資金籌措 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元。中央財(cái)政資金 840 萬(wàn)元，占總投資的％；省財(cái)政配套資金 336 萬(wàn)元（含監(jiān)理費(fèi) 萬(wàn)元），占總投資的 ％；市財(cái)政配套資金 25 萬(wàn)元，占總投資的 ％；縣財(cái)政配套資金 59 萬(wàn)元，占總投資的 ％ ；自籌資金 萬(wàn)元（現(xiàn)金 68 萬(wàn)元，實(shí)物折資 萬(wàn)元，投勞折資 萬(wàn)元），占總投資的 ％。 水利措施投資 萬(wàn)元，占總投資的 ％，其中：財(cái)政資金 萬(wàn)元（含監(jiān)理費(fèi) 萬(wàn)元），自籌 萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)措施投資 萬(wàn)元，占總投資的 ％，其中：財(cái)政資金 萬(wàn)元，自籌 萬(wàn)元；林業(yè)措施投資 萬(wàn)元，占總投資的 ％，其中：財(cái)政資金 萬(wàn)元（含監(jiān)理費(fèi) 萬(wàn)元），自籌 萬(wàn)元；科技推廣措施 萬(wàn)元，占總投資 的 ％；管理費(fèi)用 25 萬(wàn)元，占總投資的 ％；工程管護(hù)費(fèi) 12 萬(wàn)元，占總投資的 %；田間道路投資 萬(wàn)元，占總投資的 %，其中：財(cái)政資金 萬(wàn)元（含監(jiān)理費(fèi) 萬(wàn)元），自籌 萬(wàn)元。 效益 經(jīng)濟(jì)效益 該項(xiàng)目工程興建后，預(yù)計(jì)新增灌溉面積 萬(wàn)畝，改善灌溉面積 萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積 萬(wàn)畝，年節(jié)約水量 78 萬(wàn)方，新增農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)面積 畝；新增糧食生產(chǎn)能力 萬(wàn)公斤，三攖椒 萬(wàn)公斤，新增種植業(yè)總產(chǎn)值 萬(wàn)元，項(xiàng) 目區(qū)農(nóng)民純收入總額增加 萬(wàn)元。 社會(huì)效益 項(xiàng)目建成后，通過(guò)對(duì)田、林、路、水、電的綜合治理，可提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，水土資源優(yōu)勢(shì)得到充分利用，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)民從事種植業(yè)的積極性，確保了糧食穩(wěn)定發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。農(nóng)民科技素質(zhì)提高，市場(chǎng)意識(shí)增強(qiáng)，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)和諧社會(huì)的構(gòu)建和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 生態(tài)效益 項(xiàng)目區(qū)建成后，可新增農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)面積 萬(wàn)畝，改善農(nóng)業(yè)區(qū)域性小氣候，增強(qiáng)防風(fēng)抗災(zāi)（主要為干熱風(fēng)）、保持水土的能力，減輕干旱對(duì)糧 食生產(chǎn)的危害，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建起一道綠色屏障。通過(guò)平田整地、秸桿還田等措施的運(yùn)用，加大水分的入滲系數(shù)，改善土壤水肥和理化性狀，充分合理地利用水土資源，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)。 綜上所述，該工程項(xiàng)目發(fā)揮效益后，經(jīng)分析計(jì)算，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為 %，大于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目的基準(zhǔn)收益率 8％；項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為 1069 萬(wàn)元，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值應(yīng)大于 0；經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比 ；投資回收期為 年，投資利潤(rùn)率 %，小于基準(zhǔn)投資回收期 6 年?？傮w評(píng)價(jià)該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是合理的。 第二章 項(xiàng)目區(qū)概況 自然概況 地理位置及范圍 項(xiàng)目區(qū)位于襄汾縣西南的西賈鄉(xiāng)和永固鄉(xiāng)，距離縣城 15 公里，毗鄰七一水庫(kù)南岸，趙永二級(jí)公路西側(cè)，涉及西賈鄉(xiāng)的西毛、興隆莊和永固鄉(xiāng)的豐亨 3 個(gè)行政村。 水文氣象 項(xiàng)目區(qū)屬暖溫帶半干旱季風(fēng)氣候區(qū)，光熱資源豐富，四季分明。全年平均氣溫 ℃ ，七月份最熱，平均氣溫 ℃ 。一月份最冷，平均氣溫 ℃ 。年平均無(wú)霜期 205 天，多年平均降雨量 ，年最大降水量 ，最小降水量 ， 7～ 9 月份降水量占全年降水量的 60%以上，日照時(shí)數(shù) 2419 小時(shí)左右，有效 積溫4700℃ 。 地形、地貌及土壤 項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)平坦，海拔高度為 482~516 米，平川灌溉型農(nóng)業(yè)區(qū)，土質(zhì)疏松，土層深厚，耕作層 20 厘米，土壤類(lèi)型為壤土，土壤容重 克 /立方厘米， pH 值 ～ ，田間最大含水率 70～ 80%，土壤有機(jī)質(zhì)含量平均 克 /公斤，全氮含量平均 克 /公斤，有效磷含量平均 毫克 /公斤，速效鉀含量平均 毫克 /公斤，碳酸鈣含量一般在 10～ 13%之間，土壤宜耕作、宜灌溉，適種性好。 水資源 根據(jù)襄汾縣水資源管理委員會(huì)關(guān)于襄汾縣 20xx20xx 年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)水資源條件鑒定意見(jiàn)， 20xx20xx 年項(xiàng)目區(qū)水資源主要分為地下水資源和地表水資源：地下水資源總量 萬(wàn)立方米 ∕年，可利用量 萬(wàn)立方米 ∕年；地表水指七一水庫(kù)，項(xiàng)目區(qū)可利用量 660 萬(wàn)立方米 ∕年。 耕地種類(lèi)、數(shù)量及開(kāi)發(fā)潛力 項(xiàng)目區(qū)耕地面積 10628 畝，人均耕地 畝。其中，水澆地面積 5374 畝，占耕地總面積的 %，盛產(chǎn)小麥、玉米。根據(jù)表 21可以看出，項(xiàng)目區(qū)近 4 年小麥和玉米產(chǎn)量隨年份的增加總體呈遞增趨勢(shì)， 20xx 年小麥產(chǎn)量平均 350 公 斤 /畝，玉米的產(chǎn)量平均 400 公斤 /畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后，小麥產(chǎn)量達(dá)到 450 公斤 /畝，玉米產(chǎn)量將達(dá)到 550 公斤 /畝，增產(chǎn)潛力巨大。 表 21 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)近 4 年小麥和玉米產(chǎn)量（公斤／畝） 村 別 20xx 年 20xx 年 20xx 年 20xx 年 小麥 玉米 小麥 玉米 小麥 玉米 小麥 玉米 西 毛 334 392 341 408 353 424 368 492 興隆莊 323 383 341 416 348 460 369 488 豐 亨 294 349 325 375 327 385 352 415 自然災(zāi)害 項(xiàng)目區(qū)主要的自然災(zāi)害有干旱、干熱風(fēng)、冰雹、霜凍和蟲(chóng)害。其中干旱發(fā)生頻率高，嚴(yán)重年份造成農(nóng)作物大面積、大幅度減產(chǎn)。季節(jié)性干熱風(fēng)對(duì)小麥生產(chǎn)的危害也較大，減產(chǎn)幅度達(dá) 40%左右。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 人口及勞力 項(xiàng)目區(qū)總戶數(shù) 1009 戶，農(nóng)業(yè)人口 5025 人，勞力 2249 個(gè)。 土地利用現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)總土地面積 12339 畝，其中耕地面積 10628 畝，占總土地面積的 %，林地和其它用地 1711 畝，占總土地面積的%。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平 20xx 年襄汾縣糧食總產(chǎn)量為 億公斤，項(xiàng)目區(qū)糧食產(chǎn)量為 萬(wàn)公斤，主要農(nóng)作物投入及生產(chǎn)水平見(jiàn)表 22?？梢钥闯鲰?xiàng)目區(qū)水澆地的投入和產(chǎn)出較旱地均高，水澆地中，投入占產(chǎn)出 %，旱地中，投入占產(chǎn)出 %。說(shuō)明大力發(fā)展水澆地，可提高產(chǎn)出，增加收入。 表 22 項(xiàng)目區(qū)主要農(nóng)作物投入及產(chǎn)出情況（ kg/畝、元 /畝） 作物 水澆地 旱地 畝投入（元） 畝產(chǎn)出 畝投入 畝產(chǎn)出 化肥農(nóng)藥 機(jī)械 良種 人工 水費(fèi) 元 畝產(chǎn) 元 化肥農(nóng)藥 機(jī)械 種子 人工 元 畝產(chǎn) 元 玉米 150 90 30 30 80 380 450 675 110 90 30 30 260 320 480 小 1 1 4 3 9 4 3 7 1 1 4 3 2 2 5麥 60 00 5 0 0 25 50 00 20 00 5 0 95 80 60 地方財(cái)政與農(nóng)民收入 20xx 年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值完成 85 億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成 億元，財(cái)政總收入 10 億元，農(nóng)民人均純收入 5391 元。 項(xiàng)目區(qū)為純農(nóng)業(yè)區(qū)，資源貧乏， 20xx 年項(xiàng)目區(qū)人均純收入 4984元，比全縣人均純收入 5391 元低 407 元。 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況 項(xiàng)目區(qū)縣 農(nóng)口各局設(shè)有農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、土地等服務(wù)站（所），技術(shù)員和科技示范戶，能夠利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、黑板報(bào)、群眾會(huì)議等多種方式，大力宣傳農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)用技術(shù)。 基礎(chǔ)設(shè)施狀況 水利骨干工程現(xiàn)狀 全縣水利工程包括中型水庫(kù) 1 座，小型水庫(kù) 2 座，萬(wàn)畝以上自流灌區(qū) 3 處，有效灌溉面積 萬(wàn)畝。萬(wàn)畝以上提水泵站 4 處，小型泵站 32 處，有效灌溉面積 萬(wàn)畝。機(jī)電井 20xx 眼，其中深井286 眼，中淺井 1726 眼，有效灌溉面積 萬(wàn)畝。全縣節(jié)水灌溉面積達(dá) 萬(wàn)畝。近年來(lái)，先后建成農(nóng)村飲水解困工 程、農(nóng)村飲水安全工程 55 處，解決 271 個(gè)自然村 萬(wàn)人的飲水困難、飲水不安全問(wèn)題，建成 9 處高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)節(jié)水示范園區(qū)。 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有電灌站 1 座，機(jī)電井 15 眼（ 2 眼井由于年代已久，鋼管銹蝕破裂無(wú)法上水，現(xiàn)有輸電線路工程也已全部損壞和丟失），現(xiàn)有塑料管道 ，土渠 公里，由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，電灌站、機(jī)井、管道配套設(shè)施不完善，導(dǎo)致老化失修破壞嚴(yán)重，無(wú)法正常運(yùn)行。 田間工程現(xiàn)狀 全縣已完成了 329 個(gè)行政村、 1380 公里、 490 余萬(wàn)平方米的硬化任務(wù)，全縣鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善，居住環(huán)境得到明顯 改善，有效調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了廣大村民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用，切實(shí)讓村民感受到了新農(nóng)村建設(shè)成果。 項(xiàng)目區(qū)土地平整，道路框架工程已基本形成，現(xiàn)有田間機(jī)耕路 公里，寬窄不一，遇到下雨天，道路泥濘不堪，不利于大型機(jī)械化耕作，與新農(nóng)村建設(shè)不相符，連村主干路硬化 公里。林地面積 萬(wàn)畝，生態(tài)環(huán)境差，受干熱風(fēng)影響較為嚴(yán)重。 農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施 截至 20xx 年底，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到 萬(wàn)千瓦。其中拖拉機(jī) 34 臺(tái)，農(nóng)用三、四輪車(chē)、低速載貨汽車(chē) 152 輛。作物播種、收獲、加工機(jī)械達(dá) 3 臺(tái)（件）；農(nóng)產(chǎn)品加工 機(jī)械 167 臺(tái)（件）。拖拉機(jī)配套機(jī)械 29 臺(tái)（件），目前耕地、播種基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。 交通與電力 項(xiàng)目區(qū)緊鄰趙永二級(jí)公路，連村硬化道路 公里，基本上形成了路相通的格局。輸變電線路基本配套，電力供應(yīng)較為正常。 第三章 初設(shè)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) 初步設(shè)計(jì)依據(jù) 工程初步設(shè)計(jì)編制依據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室 “《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 ”、《山西省襄汾縣 20xx 年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目可行 性研究報(bào)告》、《山西省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目工程預(yù)算編制規(guī)定》、《山西省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理工程圖集》、《農(nóng)用機(jī)井工程手冊(cè)》 IBN753771037《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》 SL20798 等有關(guān)規(guī)范進(jìn)行編制。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 按照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《臨汾市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)要求》及水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。工程投資標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定，畝投資按 1360 元計(jì)算。 綜 合標(biāo)準(zhǔn) （ 1）建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、旱澇保收、節(jié)水高效的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善，抵御自然災(zāi)害能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力明顯提高。 （ 2）統(tǒng)籌規(guī)劃，集中連片進(jìn)行規(guī)模開(kāi)發(fā)，因地制宜采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和科技等綜合配套措施，實(shí)行山水田林路綜合治理。 （ 3）項(xiàng)目區(qū)建成后，將達(dá)到田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排的格局，實(shí)現(xiàn) “開(kāi)發(fā)規(guī)?；?、耕地園田化、土地肥沃化、灌溉節(jié)水化、道路硬質(zhì)化、樹(shù)木林網(wǎng)化、耕作機(jī)械化、種植區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)集約化、管理規(guī)范化 ”的十化標(biāo)準(zhǔn)。 水 利措施 （ 1）灌溉系統(tǒng)設(shè)計(jì)科學(xué)，灌溉用水有保證，灌溉保證率 75％，井灌區(qū)