【正文】 十四五規(guī)劃主要內(nèi)容 [精選五篇 ] 第一篇：十四五規(guī)劃主要內(nèi)容 十四五規(guī)劃主要內(nèi)容 3 篇 十四五規(guī)劃主要內(nèi)容 1 序言▼ “十四五”時(shí)期是我國由全面建成小康社會向基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，“十四五” (20212025 年 )規(guī)劃是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃，繪好“十四五”發(fā)展藍(lán)圖，對各地方政府、國有企業(yè)意義重大。 指導(dǎo)思想上，要堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想 。編制思路上，要貫徹現(xiàn)代化新征程全局戰(zhàn)略 。編制方法上，要科學(xué)運(yùn)用各類戰(zhàn)略工具與方法?！坝F千里目，更上一層樓”，各地方政府、企業(yè)在新的歷史時(shí)期必將承接新使命、確立新定位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、達(dá)成新突破，這要求各地方政府與企業(yè)必須以兼具高度與深度的“十四五”規(guī)劃為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)在“十四五”期間的高層次謀劃、高起點(diǎn)開局，高效高質(zhì)量發(fā)展。因此“十四五”規(guī)劃編制工作要立意深遠(yuǎn)、高屋建瓴，中經(jīng)匯成為了更好的幫助各地方政府與國有企業(yè)深刻理解其所面臨的經(jīng)濟(jì)、政治、社會環(huán)境 、準(zhǔn)確把握“十四五”期間面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，精準(zhǔn)確立“十四五”發(fā)展方向與思路，科學(xué)制定“十四五”發(fā)展舉措與發(fā)展路徑，特制作“十四五規(guī)劃系列專題”，回饋客戶，以饗讀者。 /規(guī)劃基本概念▼ 五年規(guī)劃 (TheFiveYearPlan，原稱五年計(jì)劃 )，全稱為中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要，是中國國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要部分，屬長期計(jì)劃。主要是對國家重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃， 為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。 70 多年來，每一個(gè)五年規(guī)劃，都是 一幅治國藍(lán)圖，對我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會變革產(chǎn)生著巨大的影響。 /規(guī)劃發(fā)展歷程▼ 源起 五年計(jì)劃 /規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密結(jié)合，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同歷史階段體現(xiàn)出鮮明的特性?；仡櫸迥暧?jì)劃 /規(guī)劃的發(fā)展歷程，不僅可以了解我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大致脈絡(luò)，也能從中探索我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，同時(shí)可以為地方政府和國有企業(yè)制定未來五年的發(fā)展戰(zhàn)略提供寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn) 五年規(guī)劃發(fā)展歷程資料 十 *五規(guī)劃 (2021～ 2021)：改革開放堅(jiān)定不移 概述 “十 *五”規(guī)劃 綱要就提出了轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟(jì)增長方式的一些基本政策。第一個(gè)轉(zhuǎn)變是把擴(kuò)大國內(nèi)需求，特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求，作為基本出發(fā)點(diǎn)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)由主要依靠投資和出口拉動經(jīng)濟(jì)增長，向消費(fèi)與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。 成果 國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速 **.*%， 2021 年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 397***億元，扣除價(jià)格因素，比 2021 年增長 **.*%。內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)提高 個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)完成投資 **.*萬億 。累計(jì)使用外商直接投資 4***億美元，年均增長 **.*%，是十五期間的 倍 。2021年對外投資額 ***億美元，比 2021 年增長 倍，年均增長 **.*%。 十 *五規(guī)劃 (20**～ 20**)：迎接新常態(tài)實(shí)現(xiàn)新增長 概述 “十 *五”以來，特別是黨的十八大以來，面對國際金融危機(jī)的深層次影響和國內(nèi)發(fā)展條件的深刻變化，我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)依然取得了新的重大成就。全面建成小康社會邁出堅(jiān)實(shí)步伐、全面深化改革實(shí)現(xiàn)良好開局、全面依法治國開啟新征程、全面從嚴(yán)治黨取得新進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)闊步邁進(jìn)。 成果 國內(nèi) 生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長率 **.*%， 20**年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到676***億元 。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯改善，服務(wù)業(yè)在 20**年首超第二產(chǎn)業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè)， 20**年服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升至 **.*%。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級帶動消費(fèi)潛力釋放，消費(fèi)對增長的平均貢獻(xiàn)率 **%左右 。新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)， 20**年城鎮(zhèn)人口首超農(nóng)村人口， 20**年城鎮(zhèn)化率 **.*%。 “十三五”是我國全面建成小康社會的最后一個(gè)五年，也是形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式的關(guān)鍵階段。 目標(biāo) 經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。 內(nèi)容 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 。構(gòu)建發(fā)展新 體制 。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 。優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 。 拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間 。構(gòu)筑現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò) 。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化 。推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 。加快改善生態(tài)環(huán)境 。構(gòu)建全方位開放新格局 。深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展 。全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān) 。提升全民教育和健康水平 。提高民生保障水平 。加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè) 。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理 。加強(qiáng)社會主義民主法治建設(shè) 。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè) 。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障。 舉措 165 項(xiàng)重大工程項(xiàng)目 (科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生改善五大方面 )。重大行動、重大計(jì)劃、重大改革 。 制定國企的“十四五”規(guī)劃，精簡下來有以下五個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容。 一、“十三五”發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容回顧與總結(jié) 系統(tǒng)梳理總結(jié)公司“十三五”期間工作及取得的成就，重點(diǎn)分析公司“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)和關(guān)鍵戰(zhàn)略指標(biāo)的完成情況，深刻剖析規(guī)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題及原因，提出做好“十四五”發(fā)展規(guī)劃的對策和意見。 二、戰(zhàn)略分析 —— “十四五”規(guī)劃期間企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境分析 通過對企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的分析，確立企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、使命愿景、戰(zhàn)略定位以及企業(yè)總體規(guī)劃等。 三、確立“十四五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)體系 結(jié)合內(nèi)外部分析及對標(biāo)研究，依據(jù)上級的戰(zhàn)略和重點(diǎn)，明確公司發(fā)展定位，建立“十四五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)體系。 四、“十四五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)分解和重要工作舉措制定 戰(zhàn)略目標(biāo)及“十四五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)確定后，利用戰(zhàn)略地圖將“十四五”規(guī)劃目標(biāo)體系中各個(gè)要素及其因果關(guān)系清晰地描述出來，并通過以下六個(gè)步驟繪制出動態(tài)角度的戰(zhàn)略地圖，進(jìn)行“十四五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)分解和重要工作舉措制定： (1)找出目標(biāo)差距， (2)調(diào)整客戶價(jià)值主張， (3)為持續(xù)性結(jié)果規(guī)劃時(shí)間表， (4)確定戰(zhàn)略主題 (少數(shù)關(guān)鍵流程 )， (5)確定和協(xié)調(diào)無形資產(chǎn)(人力 /信息 /組織資本 )， (6)確定執(zhí)行戰(zhàn)略所要求的戰(zhàn)略行動方案并安排預(yù)算。 五、“十四五”規(guī)劃組織實(shí)施保障 建立規(guī)劃實(shí)施的組織保障 著力加強(qiáng)管控能力建設(shè)，以戰(zhàn)略為導(dǎo)向明確自身的功能定位，選擇適當(dāng)?shù)墓芸啬Ｊ剑茖W(xué)設(shè)立企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，完善管控制度，統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施 。其次根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，圍繞企業(yè)目標(biāo)，建立專業(yè)化的戰(zhàn)略管理和投資管理單元。 構(gòu)建規(guī)劃實(shí)施信息保障 (預(yù)算和控制體系 ) 完善以 戰(zhàn)略為導(dǎo)向的預(yù)算管理，將戰(zhàn)略實(shí)施過程轉(zhuǎn)化為企業(yè)的預(yù)算管理和執(zhí)行過程，使企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃及個(gè)人目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來，以實(shí)現(xiàn)對戰(zhàn)略實(shí)施的全過程與互動式管理 。以預(yù)算為基礎(chǔ)，建立戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施的控制體系，及時(shí)對戰(zhàn)略實(shí)施過程加以控制。 全面加強(qiáng)黨建工作 進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，以科學(xué)理論指導(dǎo)企業(yè)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)和思想政治工作創(chuàng)新。增強(qiáng)黨內(nèi)生活和黨的建設(shè)制度的嚴(yán)密性和科學(xué)性，推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。 完善企業(yè)文化建設(shè) 在企業(yè)現(xiàn)有的品牌戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步檢驗(yàn)、豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，借鑒和吸收權(quán)屬企業(yè)優(yōu)秀的企業(yè)文化，對其共同的文化基因加以提煉，構(gòu)建引領(lǐng)、激勵(lì)和凝聚下屬成員企業(yè)的核心價(jià)值觀、經(jīng)營理念、企業(yè)使命及發(fā)展愿景。 企業(yè)要不斷加強(qiáng)企業(yè)文化的宣貫，推進(jìn)企業(yè)文化從文本化向制度化進(jìn)而向人格化的轉(zhuǎn)變，使企業(yè)文化逐步為廣大員工所認(rèn)知認(rèn)同，并真正成為指導(dǎo)員工生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本價(jià)值理念。 1 制定進(jìn)程 編制啟動 2020 年 7 月 30 日，中共中央政治局召開會議，決定 2020 年 10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃。 重要指示 2020 年 8 月 6 日，習(xí)近平對“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，編制和實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的重要方式。五年規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方方面面，同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，要開門問策、集思廣益，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來，鼓勵(lì)廣大人民群眾和社會各界以各種方式為“十四五 ”規(guī)劃建言獻(xiàn)策，切實(shí)把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來，齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。我國將于 2021 年開始實(shí)施“十四五”規(guī)劃，黨中央正在組織制定“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃建議。根據(jù)習(xí)近平重要指示精神和規(guī)劃建議編制工作安排，有關(guān)方面近期將通過多種形式征求干部群眾、專家學(xué)者等對“十四五”規(guī)劃的意見建議。 2020 年 9 月 25 日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平對“十四五”規(guī)劃編制工作網(wǎng)上意見征求活動作出重要指示強(qiáng)調(diào)，通過互聯(lián)網(wǎng)就“十四五”規(guī)劃編制向 全社會征求意見和建議，在我國五年規(guī)劃編制史上是第一次。這次活動效果很好，社會參與度很高，提出了許多建設(shè)性的意見和建議。有關(guān)部門 要及時(shí)梳理分析、認(rèn)真吸收。廣大人民群眾提出的意見和建議廣泛而具體，充分表達(dá)了對美好生活的新期盼。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，人民的信心和支持就是我們國家奮進(jìn)的力量。要總結(jié)這次活動的經(jīng)驗(yàn)和做法，在今后工作中更好發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在傾聽人民呼聲、匯聚人民智慧方面的作用，更好集思廣益、凝心聚力。 意見征求 2020 年 8 月 15 日據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書 記重要指示精神，“十四五”規(guī)劃編制工作