【正文】 眾力，精心組織、抓緊起草形成“十四五”規(guī)劃基本思路，在此基礎(chǔ)上，組織開展重大專題研究，征求各方面和專家的意見，群 策群力，進(jìn)一步做好起草規(guī)劃綱要框架的工作。他指出，“十四五”時(shí)期是在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年，意義十分重大。 2 規(guī)劃歷史 2020 年 7 月 30 日，中共中央政治局召開會(huì)議，決定 2020 年 10月在北京召開中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議。這次活動(dòng)效果很好，社會(huì)參與度很高，提出了許 多建設(shè)性的意見和建議。 完善企業(yè)文化建設(shè) 在企業(yè)現(xiàn)有的品牌戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步檢驗(yàn)、豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，借鑒和吸收權(quán)屬企業(yè)優(yōu)秀的企業(yè)文化，對(duì)其共同的文化基因加以提煉，構(gòu)建引領(lǐng)、激勵(lì)和凝聚下屬成員企業(yè)的核心價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)使命及發(fā)展愿景。 三、確立“十四五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)體系 結(jié)合內(nèi)外部分析及對(duì)標(biāo)研究，依據(jù)上級(jí)的戰(zhàn)略和重點(diǎn)，明確公司發(fā)展定位，建立“十四五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)體系。加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè) 。加快改善生態(tài)環(huán)境 。 內(nèi)容 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶動(dòng)消費(fèi)潛力釋放，消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率 **%左右 。 成果 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速 **.*%， 2021 年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 397***億元，扣除價(jià)格因素，比 2021 年增長(zhǎng) **.*%。“欲窮千里目，更上一層樓”，各地方政府、企業(yè)在新的歷史時(shí)期必將承接新使命、確立新定位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、達(dá)成新突破，這要求各地方政府與企業(yè)必須以兼具高度與深度的“十四五”規(guī)劃為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)在“十四五”期間的高層次謀劃、高起點(diǎn)開局，高效高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把抓好黨的十八屆 *中全會(huì)以來部署改革任務(wù)的落實(shí)同 完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)結(jié)合起來，把統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作貫通起來，有針對(duì)性地部署推進(jìn)關(guān)鍵性改革。他希望各地深入調(diào)研，聚焦面臨的老難題和新挑戰(zhàn)，認(rèn)真謀劃“十四五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)、思路、舉措。據(jù)了解，本次網(wǎng)上意見征求活動(dòng)分別在人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央廣播電視總臺(tái)所屬官網(wǎng)、新聞客戶端以及“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)近平臺(tái)開設(shè)“十四五”規(guī)劃建言專欄，廣大網(wǎng)民可進(jìn)入相關(guān)頁(yè)面建言獻(xiàn)策。根據(jù)習(xí)近平重要指示精神和規(guī)劃建議編制工作安排，有關(guān)方面近期將通過多種形式征求干部群眾、專家學(xué)者等對(duì)“十四五”規(guī)劃的意見建議。 全面加強(qiáng)黨建工作 進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，以科學(xué)理論指導(dǎo)企業(yè)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)和思想政治工作創(chuàng)新。 一、“十三五”發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容回顧與總結(jié) 系統(tǒng)梳理總結(jié)公司“十三五”期間工作及取得的成就，重點(diǎn)分析公司“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)和關(guān)鍵戰(zhàn)略指標(biāo)的完成情況，深刻剖析規(guī)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題及原因，提出做好“十四五”發(fā)展規(guī)劃的對(duì)策和意見。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè) 。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化 。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。 成果 國(guó)內(nèi) 生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長(zhǎng)率 **.*%， 20**年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到676***億元 ?；仡櫸迥暧?jì)劃 /規(guī)劃的發(fā)展歷程，不僅可以了解我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大致脈絡(luò)，也能從中探索我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，同時(shí)可以為地方政府和國(guó)有企業(yè)制定未來五年的發(fā)展戰(zhàn)略提供寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn) 五年規(guī)劃發(fā)展歷程資料 十 *五規(guī)劃 (2021～ 2021)：改革開放堅(jiān)定不移 概述 “十 *五”規(guī)劃 綱要就提出了轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的一些基本政策。編制思路上，要貫徹現(xiàn)代化新征程全局戰(zhàn)略 。因此“十四五”規(guī)劃編制工作要立意深遠(yuǎn)、高屋建瓴，中經(jīng)匯成為了更好的幫助各地方政府與國(guó)有企業(yè)深刻理解其所面臨的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)環(huán)境 、準(zhǔn)確把握“十四五”期間面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，精準(zhǔn)確立“十四五”發(fā)展方向與思路，科學(xué)制定“十四五”發(fā)展舉措與發(fā)展路徑，特制作“十四五規(guī)劃系列專題”，回饋客戶，以饗讀者。內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)提高 個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)完成投資 **.*萬(wàn)億 。新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)， 20**年城鎮(zhèn)人口首超農(nóng)村人口， 20**年城鎮(zhèn)化率 **.*%。構(gòu)建發(fā)展新 體制 。構(gòu)建全方位開放新格局 。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè) 。 四、“十四五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)分解和重要工作舉措制定 戰(zhàn)略目標(biāo)及“十四五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)確定后，利用戰(zhàn)略地圖將“十四五”規(guī)劃目標(biāo)體系中各個(gè)要素及其因果關(guān)系清晰地描述出來，并通過以下六個(gè)步驟繪制出動(dòng)態(tài)角度的戰(zhàn)略地圖，進(jìn)行“十四五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)分解和重要工作舉措制定： (1)找出目標(biāo)差距， (2)調(diào)整客戶價(jià)值主張， (3)為持續(xù)性結(jié)果規(guī)劃時(shí)間表， (4)確定戰(zhàn)略主題 (少數(shù)關(guān)鍵流程 )， (5)確定和協(xié)調(diào)無(wú)形資產(chǎn)(人力 /信息 /組織資本 )， (6)確定執(zhí)行戰(zhàn)略所要求的戰(zhàn)略行動(dòng)方案并安排預(yù)算。 企業(yè)要不斷加強(qiáng)企業(yè)文化的宣貫，推進(jìn)企業(yè)文化從文本化向制度化進(jìn)而向人格化的轉(zhuǎn)變，使企業(yè)文化逐步為廣大員工所認(rèn)知認(rèn)同，并真正成為指導(dǎo)員工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本價(jià)值理念。有關(guān)部門 要及時(shí)梳理分析、認(rèn)真吸收。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，中央政治局會(huì)議用三個(gè)“仍然”對(duì)“十四五”時(shí)期發(fā)展大勢(shì)作出精準(zhǔn)判斷：“我國(guó)發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期”，“和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題”，“發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出”。有關(guān)方面要認(rèn)真研究吸收企業(yè)家代表提出的意見和建議。 3 各地規(guī)劃 2020 年 8 月以來，已有十余省 (區(qū)、市 )召開會(huì)議，研究學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和中央重要會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握“十四五”時(shí)期發(fā)展大勢(shì)，將“十四五”規(guī)劃編制工作落到實(shí)處。主要是對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃， 為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。2021年對(duì)外投資額 ***億美元，比 2021 年增長(zhǎng) 倍，年均增長(zhǎng) **.*%。 目標(biāo) 經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到二〇二〇年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費(fèi)對(duì) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 。全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān) 。 舉措 165 項(xiàng)重大工程項(xiàng)目 (科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生改善五大方面 )。其次根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，圍繞企業(yè)目標(biāo)，建立專業(yè)化的戰(zhàn)略管理和投資管理單元。 重要指示 2020 年 8 月 6 日，習(xí)近平對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，編制和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政的重要方式。人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，人民的信心和支持就是我們國(guó)家奮進(jìn)的力量。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展的內(nèi)部條 件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。 2020 年 7 月 17 日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，研究部署防汛救災(zāi)工作，要求將此事納入“十四五”規(guī)劃中考慮。規(guī)劃提出加大畜牧良種補(bǔ)貼力度，增加標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖扶持政策投入。規(guī)劃提出，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全高效環(huán)保飼草料產(chǎn)品；著力規(guī)范飼草料生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格許可審查，堅(jiān)決淘汰不合格的企業(yè)；鼓勵(lì)飼草料生產(chǎn)企業(yè)競(jìng)合。加強(qiáng)民政法規(guī)體系建設(shè)，促進(jìn)依法行政，保證民政工作在法制軌道內(nèi)規(guī)范、高效、有序運(yùn)行。 完善各項(xiàng)專門救助制度。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高社區(qū)自治能力，增強(qiáng)社會(huì)和諧基礎(chǔ)。 （三）健全雙擁優(yōu)撫安置體系，提高服務(wù)能力和水平 穩(wěn)步推進(jìn)雙擁優(yōu)撫安置工作。到 2021 年，興建一所 100張以上床位，為老年人、殘疾人、孤兒提供養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)服務(wù)的綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。 積極推動(dòng)福利彩票銷售力度。 穩(wěn)妥開展行政區(qū)劃調(diào)整工作。 （六）重大項(xiàng)目 城鄉(xiāng)低保及特困救助項(xiàng)目。按照《甘 肅省農(nóng)村醫(yī)療救助管理暫行辦法》規(guī)定，各級(jí)財(cái)政按當(dāng)年農(nóng)業(yè)人口人均不低于 1 元的標(biāo)準(zhǔn)列支，十二五末全縣農(nóng)業(yè)人口預(yù)計(jì)在 16 萬(wàn)人左右，年需資金 16 萬(wàn)元，合計(jì) 80萬(wàn)元。以上項(xiàng)目所需資金通過爭(zhēng)取省市專項(xiàng)資金、財(cái)政列支和自籌等方式解決，十二五期內(nèi)分步建成。在國(guó)家和省市相繼出臺(tái)城鄉(xiāng)社會(huì)救助等相關(guān)政策和文件的基礎(chǔ)上，抓緊相關(guān)制度的建立、完善、銜接和落實(shí)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺(tái)并落實(shí)社區(qū)服務(wù)、 社會(huì)福利、退役士兵安置等方面的優(yōu)惠政策及其他民政地方性法規(guī)政策，充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段加強(qiáng)宏觀管理，強(qiáng)化法律法規(guī)的監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立廉潔公正的執(zhí)法隊(duì)伍，不斷提高依法行政水平。 （五）建立一體化強(qiáng)勢(shì)民政隊(duì)伍和民政管理機(jī)制。 在編制過程中，應(yīng)與相關(guān)單位進(jìn)行積極協(xié)調(diào)溝通，溝通匯報(bào)時(shí)需根據(jù)情況提供匯報(bào)提綱及成果簡(jiǎn)本。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評(píng)審前，甲方支付規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)總額的 50%，計(jì)（大寫） _________元（小寫： _______元）；提交最終成果并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，甲方再支付 50%，計(jì)（大寫） ________元（小寫： _________元）。 1． 4 甲方應(yīng)按本合同第七條規(guī)定的金額和時(shí)間分期向乙方支付規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)，每逾期支付一天，應(yīng)向乙方多支付相應(yīng)金額千分之二的逾期違約金；逾期超過三十天以上時(shí)，乙方有權(quán)暫停履行下階段工作，并書面通知甲方。 2 乙方責(zé)任 2． 1 乙方按國(guó)家現(xiàn)行的規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，根據(jù)甲方提出的技術(shù)深度要求，按合同規(guī)定的進(jìn)度向甲方提交規(guī)劃設(shè)計(jì)成果。 第十一條：仲裁 本合同在履行過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，提交許昌市仲裁委員會(huì)仲裁或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。 委托方（甲方）名稱：承接方（乙方）名稱：（蓋章）（蓋章） 法定代表人：（簽字）法定代表人：（簽字） 委托代理人：（簽字）委托代理人：（簽字）單位地址：?jiǎn)挝坏刂罚? 郵政編碼：郵政編碼：電話：電話：傳真： 開戶銀行： 銀行賬號(hào)： 簽訂日期：傳真：開戶銀行：銀行賬號(hào)：年月日