【正文】 兩化融合管理體系貫標(biāo)基礎(chǔ) 調(diào) 研 報(bào) 告 1 兩 化融合管理體系 貫標(biāo)基礎(chǔ)調(diào)研報(bào)告（大綱） 【相關(guān)要求】請(qǐng)針對(duì)以下每一條款的設(shè)立目標(biāo)與意圖、理解與要點(diǎn)、主要障礙、做法和經(jīng)驗(yàn)、應(yīng)用價(jià)值等，詳細(xì)闡述企業(yè)對(duì)每一條款的理解，以及相關(guān)兩化融合實(shí)踐，并 于 5月 10 日前提交電子版 至 xx。 一、范圍 【標(biāo)準(zhǔn)條款】 1 范圍 本 規(guī)范 規(guī)定了信息化和工業(yè)化融合（以下簡(jiǎn)稱兩化融合）管理體系的通用要求 。 本 規(guī)范 適用于有下列需求的（各類）企業(yè)： a) 通過(guò) 兩化融合管理體系的有效應(yīng)用和持續(xù)改進(jìn)，打造信息化環(huán)境下的新型 能力 ； b) 通過(guò) 內(nèi)部 或 外部（包括認(rèn)證機(jī)構(gòu)）評(píng)定 其 兩化融合管理體系， 以 證實(shí)其 在信息化環(huán)境下 具 有 獲取可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力。 【實(shí)施指南】 概述 本附錄表述了企業(yè)落實(shí)信息化和工業(yè)化融合（以下簡(jiǎn)稱兩化融合）管理體系各項(xiàng)要求的通用指南、指導(dǎo)性方法和實(shí)施建議，對(duì)各項(xiàng)要求的相關(guān)條款進(jìn)行補(bǔ)充解釋說(shuō)明，但不設(shè)定任何要求，也不增加、減少或修改要求，以幫助企業(yè)科學(xué)、有效地建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)兩化融合管理體系，確保兩化融合目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 本附錄 可為開展兩化融合管理體系建設(shè)的企業(yè) ， 提供相關(guān)咨詢、培訓(xùn)和審核服務(wù)的人員和 機(jī)構(gòu)，以及制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的人員提供 參考 。 【目標(biāo)與意圖】 規(guī)定信息化和工業(yè)化融合管理體系的通用要求，明確了本規(guī)范的適用范圍。 【理解與要點(diǎn)】 企業(yè)科學(xué)、有效地建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)兩化融合管理體系，確保兩化融合目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 【主要障礙】 企業(yè)對(duì)兩化融合管理體系的理解、認(rèn)識(shí)與實(shí)踐需要不斷的提升。 【做法和經(jīng)驗(yàn)】 2 xx 公司 結(jié)合企業(yè)實(shí)際，逐步形成企業(yè)自己的兩化融合管理體系，并組織公司范圍的宣貫，確保所有層級(jí)和員工明確公司兩化融合管理體系的范圍、規(guī)定和要求。通過(guò)推動(dòng)應(yīng)用和持續(xù)改進(jìn)，將兩化融合管理體系真正融入到企業(yè)的 文化中。 【應(yīng)用價(jià)值】 通過(guò)兩化融合管理體系的有效應(yīng)用和持續(xù)改進(jìn)，打造信息化環(huán)境下的新型能力。 二、兩化融合管理體系 （一）總要求 【標(biāo)準(zhǔn)條款】 總要求 企業(yè)應(yīng)按照本 規(guī)范 的要求，建立、實(shí)施、監(jiān)視 與 測(cè)量、保持和改進(jìn)文件化的兩化融合管理體系。 企業(yè)應(yīng)界定兩化融合管理體系的管理范圍和邊界，并在相關(guān)文件中 予以 明確。 【實(shí)施指南】 總要求 企業(yè)應(yīng)在信息化和工業(yè)化兩大歷史進(jìn)程同步推進(jìn)的環(huán)境下，識(shí)別信息化帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，依據(jù)其戰(zhàn)略建立、實(shí)施、監(jiān)視與測(cè)量、保持和改進(jìn)兩化融合管理體系。 企業(yè)應(yīng)圍 繞與其戰(zhàn)略匹配的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的需求，識(shí)別和確認(rèn)擬打造的信息化環(huán)境下的新型能力，以業(yè)務(wù)流程為導(dǎo)向明確這些新型能力相關(guān)的職能和層次，從而確定兩化融合管理體系的范圍和邊界。 所確認(rèn)的新型能力應(yīng)具體、可評(píng)估、可考核。 【目標(biāo)與意圖】 建立、實(shí)施、監(jiān)視與測(cè)量、保持和改進(jìn)兩化融合管理體系，界定兩化融合管理體系的管理范圍和邊界。 【理解與要點(diǎn)】 企業(yè)兩化融合管理體系是在經(jīng)濟(jì)全球化、信息化環(huán)境下，企業(yè)深入應(yīng)用信息技術(shù)，全面提高研發(fā)創(chuàng)新能力、有效控制成本、加強(qiáng)質(zhì)量保證、加快市場(chǎng)響應(yīng)速度、提升履行社會(huì)責(zé)任的能力，所應(yīng)遵循的 管理原則、要素和方法。企業(yè)依據(jù)管理體系系統(tǒng)建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)兩化融合過(guò)程管理機(jī)制 。 【主要障礙】 找出與企業(yè)戰(zhàn)略匹配的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的需求，識(shí)別和確認(rèn)擬打造的信息化環(huán)境下的新型能力。 【做法和經(jīng)驗(yàn)】 3 對(duì)于 xx 公司 這種技術(shù)密集型的化工裝置生產(chǎn)基地，企業(yè)的不斷發(fā)展提出新的管理需求，新的管理需求驅(qū)動(dòng)了技術(shù)和智能信息手段的投入，技術(shù)和智能化信息手段的投入促進(jìn)管理模式的創(chuàng)新，管理模式的創(chuàng)新對(duì)員工隊(duì)伍素質(zhì)提出了更高的要求，員工隊(duì)伍素質(zhì)決定企業(yè)內(nèi)部管理的能力和水平，管理能力和水平?jīng)Q定了企業(yè)發(fā)展的步伐。企業(yè)就是在這樣永 復(fù)循環(huán)的動(dòng)力鏈條中不斷發(fā)展，不斷創(chuàng)新，不斷進(jìn)步。富島公司充分認(rèn)識(shí)到先進(jìn)技術(shù)和信息化手段對(duì)管理帶來(lái)的深刻影響和變化，也要充分地認(rèn)識(shí)到這是一個(gè)艱難蛻變、鳳凰涅槃的過(guò)程。富島公司積極主動(dòng)地適應(yīng)這種變化并參與到其中，苦練內(nèi)功、固本強(qiáng)基、開拓視野、不斷創(chuàng)新，根據(jù)公司戰(zhàn)略逐步建立、實(shí)施、監(jiān)視與測(cè)量、保持和改進(jìn)兩化融合管理體系。 在十二五期間，公司建立了兩化融合管理體系，并納入公司的管理體系中。 通過(guò)形成企業(yè)應(yīng)用案例加強(qiáng)其在具體實(shí)施過(guò)程中的可操作性和易用性。 圍繞公司集約發(fā)展的戰(zhàn)略部署， xx 公司 可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 為： 裝置“安穩(wěn) 長(zhǎng)優(yōu)”運(yùn)行（安全生產(chǎn)、穩(wěn)定生產(chǎn)、長(zhǎng)周期運(yùn)行、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行），堅(jiān)持“保安全、長(zhǎng)周期、低成本”三條主線。 通過(guò)圍繞與其戰(zhàn)略匹配的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的需求，識(shí)別和確認(rèn)擬打造的信息化環(huán)境下的新型能力， 包括 生產(chǎn)管理能力、成本控制能力、質(zhì)量保證能力、安全生產(chǎn)能力、供應(yīng)鏈管理能力、社會(huì)責(zé)任履行能力。 【應(yīng)用價(jià)值】 引導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)籌工業(yè)化要素和信息化要素，使用信息化手段解決工業(yè)化發(fā)展不足的問(wèn)題，有效落實(shí)新型工業(yè)化發(fā)展的要求；推動(dòng)企業(yè)全面規(guī)范兩化融合相關(guān)的管理活動(dòng)和管理過(guò)程，加強(qiáng)兩化融合工作的戰(zhàn)略一致、過(guò)程可控和結(jié)果有效；解決企業(yè)信息化 與管理兩張皮、高阻力低參與等問(wèn)題，幫助企業(yè)穩(wěn)定獲取預(yù)期的兩化融合成效。 推行集約化管理和數(shù)字工廠建設(shè)是企業(yè)裝置群科學(xué)管理的前提基礎(chǔ)，是基地裝置安全可靠運(yùn)行的堅(jiān)實(shí)保障，是保持基地核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要，是實(shí)現(xiàn)基地發(fā)展目標(biāo)的主要手段。 （二）文件要求 【標(biāo)準(zhǔn)條款】 文件要求 總則 兩化融合管理體系文件 至少 應(yīng)包括： a) 兩化融合管理體系的范圍和邊界； b) 兩化融合方針和目標(biāo)； c) 兩化融合管理手冊(cè)，包括對(duì)兩化融合管理體系過(guò)程及其相互作用的表述，以及相關(guān)文件的查詢途徑； d) 本 規(guī) 范 所要求的文件，包括記錄； e) 企業(yè)為確保對(duì)兩化融合過(guò)程進(jìn)行有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件與記錄。 注 ：文件 的形式 包括 電子、紙質(zhì)及 其他。 【實(shí)施指南】 文件要求 4 總則 形成兩化融合管理體系文件的目的，是為了向員工和其他相關(guān)方提供所需的信息，傳播和保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，提供必要的證據(jù)，確保理解和執(zhí)行。 企業(yè)應(yīng)針對(duì) ，并根據(jù)所使用的方法、所需要的技能、所進(jìn)行的培訓(xùn)及所要求的管理力度，確定文件的詳細(xì)程度。其中，對(duì)于兩化融合過(guò)程的策劃、運(yùn)行和控制應(yīng)有途徑和方法， 是否編制文件取決于是否能夠確保這些過(guò)程的有效。若 企業(yè) 決定對(duì)某一 程序 不形成文件，則須通過(guò)交流或培訓(xùn)，使 員工和其他相關(guān)方 了解應(yīng)達(dá)到的要求 。 【目標(biāo)與意圖】 為了向員工和其他相關(guān)方提供所需的信息，傳播和保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，提供必要的證據(jù)，確保理解和執(zhí)行。 【理解與要點(diǎn)】 兩化融合管理體系文件應(yīng)包括： a) 兩化融合管理體系的范圍和邊界； b) 兩化融合方針和目標(biāo)； c) 兩化融合管理 目錄和 手冊(cè) ，體現(xiàn) 兩化融合管理體系過(guò)程及其相互作用的表述； d) 本 規(guī)范 所要求的文件； e) 企業(yè)為確保對(duì)兩化融合過(guò)程進(jìn)行有效策劃、 運(yùn)行和控制所需的文件與記錄 ，如會(huì)議紀(jì)要等 。 【主要障礙】 需根據(jù)企業(yè)的發(fā)展，當(dāng)戰(zhàn)略、組織、管理需求發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)調(diào)整兩化融合管理體系，使之與其匹配。 【做法和經(jīng)驗(yàn)】 企業(yè)針對(duì)兩化融合管理體系要求的內(nèi)容形成文件，并根據(jù)所使用的方法、所需要的技能、所進(jìn)行的培訓(xùn)及所要求的管理力度，并 根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況， 確定文件的詳細(xì)程度， 適度裁剪文件要求，既滿足兩化融合管理體系的要求，文件要求也易于被理解和執(zhí)行。 兩化融合管理體系的這些文件被納入到公司管理體系中，并通過(guò) OA 行政辦公系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行下發(fā)，使企業(yè)的每一名員工 都能夠查看學(xué)習(xí)這些文件。 定期組織全場(chǎng)范圍的兩化融合管理體系制度宣貫，是的員工能夠全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和了解到文件的要求。 【應(yīng)用價(jià)值】 通過(guò)文件要求，確保兩化融合管理體系能夠易于理解和執(zhí)行。 【標(biāo)準(zhǔn)條款】 文件控制 兩化融合管理體系所要求的文件應(yīng)予以保護(hù)和控制。企業(yè)應(yīng)編制形成文件的程序，以規(guī)定： a) 文件發(fā)布前得到批準(zhǔn)，以確保文件是充分和適宜的； b) 必要時(shí) ， 對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審與更新，并再次批準(zhǔn)； 5 c) 確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到標(biāo)識(shí)； d) 確保在使用處可獲得適用文件的相關(guān)版本； e) 確保文件保持清晰，易于識(shí)別； f) 確保外來(lái)文件得到識(shí)別，并控制其分發(fā)； g) 防止作廢文件的非預(yù)期使用，若因某種目的而保留作廢文件，對(duì)這些文件進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。 【實(shí)施指南】 文件控制 文件的收集、保持和管理應(yīng)充分應(yīng)用信息技術(shù)手段，提升其效率和效果，并力求簡(jiǎn)便易行。 基于信息系統(tǒng)生成的文件，應(yīng)有一套適宜的驗(yàn)證方法，以證明其合規(guī)且無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。 【目標(biāo)與意圖】 兩化融合管理體系所要求的文件應(yīng)予以保護(hù)和控制 。 【理解與要點(diǎn)】 企業(yè)應(yīng)編制形成文件的程序，形成文件的全生命周期管理。充分 應(yīng)用信息技術(shù)手段，提升其效率和效果，并確保安全性和合規(guī)性。 【主要障礙】 如何實(shí)現(xiàn) 充分應(yīng)用信息技術(shù)手段，同時(shí)確保安全性和合規(guī)性。 【做法和經(jīng)驗(yàn)】 公司有完備的管理體系文件的管理制度和流程，確保了文件的全生命周期管理。 建設(shè)并投用了 OA 行政辦公系統(tǒng)、公文管理信息系統(tǒng)和檔案管理信息系統(tǒng)，提升了文件管理的效率和效果。 2020 年基于廠級(jí)管理實(shí)施的 OA 系統(tǒng)在公司得到了廣泛的應(yīng)用， 2020 年 6 月開始了優(yōu)化完善，建立滿足公司管理現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展的系統(tǒng)組織架構(gòu)。同時(shí)，滿足公司決策層和各單位新增業(yè)務(wù)需求，優(yōu)化現(xiàn)有系統(tǒng)功能。 通過(guò)優(yōu)化完善，實(shí)現(xiàn)了公司部門與各所屬單位的登錄頁(yè)面區(qū)分，各自的職能和權(quán)限劃分更加細(xì)致規(guī)范，集團(tuán)范圍內(nèi)信息傳遞準(zhǔn)確快捷，各級(jí)頁(yè)面更加簡(jiǎn)潔美化，操作更加便捷。做到集團(tuán) OA 系統(tǒng)架構(gòu)、組織、權(quán)限、流程及接口等的一致或互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán) OA 的無(wú)縫銜接。 為滿足公司公文處理一體化的需求，靈活適應(yīng)公司管理模式、管理手段的持續(xù)變化， 2020年開展并完成了公文管理系統(tǒng)的建設(shè)。 公文管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目完成了服務(wù)器配置、系統(tǒng)搭建、系統(tǒng)配置等工作，實(shí)現(xiàn)與化學(xué)公司總部系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了與蘭臺(tái)系統(tǒng)、 OA 系統(tǒng)進(jìn)行集成，完成收發(fā)文文件的實(shí) 時(shí)歸檔及發(fā)布，并在企業(yè) OA 上集成系統(tǒng)入口。自系統(tǒng)上線以來(lái)收、發(fā)文總體情況良好，除了個(gè)別涉密文件外，其他發(fā)文全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，大大提高了發(fā)文效率，節(jié)省紙張，規(guī)范了發(fā)文流程。 文檔一體化系統(tǒng)的建設(shè)，有力的支持企業(yè)的辦公現(xiàn)代化、信息資源化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化 ,實(shí)6 現(xiàn)企業(yè)文件處理的全面信息化。公司文件的收、發(fā)、歸檔等完全實(shí)現(xiàn)線上流轉(zhuǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公，并且可以即時(shí)發(fā)送文件到各所屬單位，減少了中間傳輸環(huán)節(jié)的時(shí)間和成本?？s短了發(fā)文審核、會(huì)簽、簽發(fā)、排版、分發(fā)和收文登記、擬辦、閱批時(shí)間，由原來(lái)的公文處理全流程辦理時(shí)間 2 個(gè)工作日 時(shí)縮短為現(xiàn)在半個(gè)工作日即可完成。企業(yè)全年大約收發(fā)文 300余件，公司級(jí)會(huì)議紀(jì)要 100 余件，全年節(jié)約 600 個(gè)人天的工作量，可節(jié)省 36 萬(wàn)元的人工成本。 企業(yè)之前使用的檔案管理軟件為蘭臺(tái)檔案管理軟件實(shí)施于 2020 年，通過(guò)蘭臺(tái)檔案管理軟件的應(yīng)用管理，為公司的檔案信息集中存儲(chǔ)、科學(xué)管理起到了積極作用。但隨著近些年企業(yè)業(yè)務(wù)的迅猛發(fā)展，及檔案業(yè)務(wù)本身的信息化、數(shù)字化的發(fā)展趨勢(shì)，舊版本的檔案功能已經(jīng)明顯不能滿足現(xiàn)有檔案管理的各項(xiàng)需求。 為貫徹海油總公司檔案管理“抓基礎(chǔ)、上水平、求發(fā)展”的”九字”方針，充分發(fā)揮企業(yè)檔案管理對(duì)于 海油“二次跨越”的服務(wù)價(jià)值與支持作用， 2020 年對(duì)現(xiàn)有蘭臺(tái)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建統(tǒng)一的企業(yè)檔案信息數(shù)字資源管理中心。 通過(guò)對(duì)電子全文和條目信息進(jìn)行統(tǒng)一管理、歸檔和利用，與企業(yè)生產(chǎn)、管理等不同工作環(huán)節(jié)應(yīng)用的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫接入，并進(jìn)行相應(yīng)的管理，實(shí)現(xiàn)了檔案管理數(shù)字化的目標(biāo)。 該平臺(tái)結(jié)合企業(yè)檔案業(yè)務(wù)的特點(diǎn)及需求進(jìn)行優(yōu)化和擴(kuò)展，立足于以新軟件平臺(tái)為基礎(chǔ)，以“提高效率、共享資源”為核心，充分利用公司現(xiàn)有的信息化資源和目前檔案建設(shè)方面已取得的成績(jī)，在企業(yè)檔案信息化建設(shè)總體框架下，立足新形勢(shì)下現(xiàn)代檔案管理業(yè)務(wù)模式、 需求和流程，建設(shè)成為一個(gè)設(shè)計(jì)合理、功能強(qiáng)大、安全穩(wěn)定的檔案資源綜合管理信息資源共享平臺(tái)。 檔案管理軟件構(gòu)建了檔案綜合信息資源信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)檔案信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化，將數(shù)字化的檔案信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行在線收集、整理、鑒定和保管，并實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的高度共享；通過(guò)與 OA 系統(tǒng)、文檔一體化系統(tǒng)進(jìn)行集成，完成文書檔案數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)在線歸檔，并能通過(guò)單點(diǎn)、待辦等集成實(shí)現(xiàn)檔案業(yè)務(wù)的自動(dòng)化辦公。 該項(xiàng)目的成功實(shí)施為企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科技、研發(fā)及日常管理等提供決策支持與信息服務(wù)。 【應(yīng)用價(jià)值】 規(guī)范了文件管理，同時(shí)通過(guò)信息技術(shù)手段提升了效率 和效果。 【標(biāo)準(zhǔn)條款】 記錄控制 企業(yè)應(yīng)建立并保持記錄，并對(duì)其進(jìn)行保護(hù)和控制。記錄的標(biāo)識(shí)、存儲(chǔ)、保護(hù)、檢索、保留和處置所需的控制措施應(yīng)形成文件并實(shí)施。記錄應(yīng)保持清晰，易于識(shí)別和檢索。 【實(shí)施指南】 記錄控制 在記錄的標(biāo)識(shí)、存儲(chǔ)、保護(hù)、檢索、保留和處置等過(guò)程中，應(yīng)充分應(yīng)用信息技術(shù)手段，不斷提升其動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性。企業(yè)應(yīng)注意留存原始信息。 【目標(biāo)與意圖】 7 建立并保持記錄，并對(duì)其進(jìn)行