【正文】 某區(qū)消費(fèi)扶貧送暖行動(dòng)實(shí)施方案（共 5 篇） 第一篇：某區(qū)消費(fèi)扶貧送暖行動(dòng)實(shí)施方案 XX 區(qū)消費(fèi)扶貧送暖行動(dòng)實(shí)施方案 為穩(wěn)定貧困戶增收渠道，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦、中央網(wǎng)信辦、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、全國(guó)工商聯(lián)《關(guān)于開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)的通知》（國(guó)開辦發(fā)〔 2020〕 4 號(hào)）、 XX 省人民政府辦公廳《關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》（ X 政辦〔 2021〕 X 號(hào)）等文件精神，決定開展消費(fèi)扶貧送暖專項(xiàng)行動(dòng)，并制定方案如下： 總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于打贏新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)重要指示精神，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，積極創(chuàng)新扶貧方式，以消費(fèi)扶貧行動(dòng)為抓手，以拓展貧困戶增收渠道、穩(wěn)定脫貧成果為目的，以促進(jìn)扶貧產(chǎn)品穩(wěn)定銷售為重點(diǎn)，著力激發(fā)全社會(huì)參與消費(fèi)扶貧的積極性，著力拓寬扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，著力提升扶貧農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)水平和質(zhì)量，在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)全面發(fā)力，推進(jìn)消費(fèi)扶貧落地生效，助力打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 二、基本原則 (一 )堅(jiān)持貧困群眾發(fā) 展生產(chǎn)增收脫貧與解決城市“菜籃 子”“米袋子”問題相結(jié)合。充分發(fā)揮貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，組織好扶貧產(chǎn)品貨源，優(yōu)先把貧困群眾直接生產(chǎn)的農(nóng)特產(chǎn)品作為選購對(duì)象，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，精準(zhǔn)對(duì)接城市居民對(duì)優(yōu)質(zhì)安全扶貧產(chǎn)品的需求，助力解決“菜籃子”“米袋子”問題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利。 （二）堅(jiān)持政府鼓勵(lì)引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”，政府支持平臺(tái)建設(shè)，通過協(xié)調(diào)提供場(chǎng)地、減免費(fèi)用、給予補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，發(fā)掘市場(chǎng)潛力，鼓勵(lì)支持各類市場(chǎng)主體積極參與消費(fèi)扶貧，合法誠(chéng)信經(jīng) 營(yíng)扶貧產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)合作共贏。 （三）堅(jiān)持創(chuàng)新試點(diǎn)與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。采取分類指導(dǎo)、分步推進(jìn)的方式，支持引導(dǎo)有基礎(chǔ)、有實(shí)力、有誠(chéng)信的市場(chǎng)主體和有意愿的扶貧龍頭企業(yè)開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)創(chuàng)新試點(diǎn)，推動(dòng)建立扶貧產(chǎn)品與市場(chǎng)需求有效對(duì)接的長(zhǎng)效機(jī)制。 （四）堅(jiān)持消費(fèi)扶貧與定點(diǎn)幫扶相結(jié)合。將消費(fèi)扶貧作為鞏固提升定點(diǎn)幫扶成果的重要舉措，將扶貧產(chǎn)品銷售情況作為評(píng)價(jià)定點(diǎn)幫扶工作成效的重要內(nèi)容，推動(dòng)各鎮(zhèn)街、區(qū)直各單位積極參與消費(fèi)扶貧行動(dòng)。 （五）堅(jiān)持線上銷售與線下銷售相結(jié)合。線上主要依托中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)等電商平臺(tái) ，線下重點(diǎn)組織動(dòng)員各類市場(chǎng)主體設(shè)立消費(fèi)扶貧專柜、專區(qū)、專館等，構(gòu)建扶貧產(chǎn)品線上線下銷售體系，為社會(huì)各界購買扶貧產(chǎn)品、參與消費(fèi)扶貧行動(dòng) 提供便利條件。 三、重點(diǎn)行動(dòng)（一）全面推進(jìn)扶貧產(chǎn)品線下銷售 單位直接采購扶貧產(chǎn)品。按照《財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》（財(cái)庫〔 2021〕 27 號(hào)）、《財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中華全國(guó)供銷合作總社關(guān)于印發(fā)〈政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)施方案〉的通知》（財(cái)庫〔 2021〕 41 號(hào)）等文件要求，支持各級(jí)預(yù)算單位通過優(yōu)先采購、預(yù)留采購 份額方式采購扶貧產(chǎn)品，推動(dòng)消費(fèi)扶貧納入?yún)^(qū)直各責(zé)任單位定點(diǎn)幫扶工作，優(yōu)先采購幫扶村（社區(qū)）和聯(lián)系貧困戶生產(chǎn)的農(nóng)特產(chǎn)品。鼓勵(lì)支持各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂、工會(huì)、群團(tuán)組織到貧困人口較為集中的鎮(zhèn)村開展活動(dòng)，采購扶貧產(chǎn)品，將消費(fèi)扶貧列為工會(huì)年度考核事項(xiàng)。鼓勵(lì)支持各預(yù)算單位與扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間等建立長(zhǎng)期定向采購合作機(jī)制，與貧困地區(qū)建立扶貧產(chǎn)品定向直供直銷關(guān)系。（牽頭單位：各級(jí)預(yù)算單位） 。持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校采購扶貧農(nóng)副產(chǎn)品，采購實(shí)施主體拓展到轄區(qū)內(nèi)規(guī)模較大的中職學(xué)校，由學(xué)校食堂拓展 到教職工生活消費(fèi)，探索建立“農(nóng)校對(duì)接”的長(zhǎng)效扶貧模式。（牽頭單位：區(qū)教體局） 。積極動(dòng)員各級(jí)國(guó)有企業(yè)制定集中采購貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品計(jì)劃，用于企業(yè)食堂所 需、職工福利發(fā)放、日常辦公和企業(yè)員工家庭日常生活選購等。鼓勵(lì)從事批發(fā)貿(mào)易的國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)與扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間等對(duì)接合作，積極幫助貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品銷售。（牽頭單位：區(qū)財(cái)政局） 。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類民營(yíng)企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過“以購代捐”“以買代幫”等方式促進(jìn)扶貧產(chǎn)品銷售，將 消費(fèi)扶貧納入“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，切實(shí)幫助銷售扶貧農(nóng)副產(chǎn)品。（牽頭單位：區(qū)工商聯(lián)） 。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織的作用，組織動(dòng)員愛心企業(yè)、愛心人士等各類社會(huì)力量通過訂單采購、會(huì)員制家庭農(nóng)場(chǎng)等方式購買扶貧產(chǎn)品，參與消費(fèi)扶貧行動(dòng)。（牽頭單位：區(qū)工商聯(lián)、區(qū)民政局） 。鼓勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)等單位黨員干部職工自發(fā)購買幫銷貧困地區(qū)、貧困群眾扶貧產(chǎn)品和到貧困地區(qū)旅游，通過以購代銷、眾籌認(rèn)購 、愛心購買等方式，幫助銷售扶貧產(chǎn)品。（牽頭單位：區(qū)委組織部、區(qū)直工委） 。支持較大型商場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、游客集散中心等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開設(shè)扶貧產(chǎn)品銷售 專區(qū)、專館等，與扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間等建立長(zhǎng)期定向采購合作機(jī)制，推動(dòng)扶貧產(chǎn)品與消費(fèi)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定有效銜接。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)文旅局） 、就業(yè)扶貧車間等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體提升產(chǎn)品質(zhì)量。推動(dòng)貧困人口農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向 轉(zhuǎn)變，實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，加快提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌價(jià)值，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，進(jìn)一步提高扶貧農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。加強(qiáng)對(duì)貧困人口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)和相關(guān)合作社的信用監(jiān)管，對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)行守信激勵(lì)、失信懲戒。對(duì)經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)和嚴(yán)重違法失信企業(yè)，依法列入負(fù)面名錄名單，并通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（ XX）向社會(huì)公示。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)供銷社） （二）持續(xù)拓寬線上銷售渠道 。積極為農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)者提供產(chǎn)品包裝、網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)，支持各類電商平臺(tái)入 駐貧困地區(qū)，推動(dòng)扶貧產(chǎn)品線上銷售，助力消費(fèi)扶貧。推廣使用各類電商扶貧平臺(tái)以及地方權(quán)威媒體網(wǎng)站、公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，著力拓寬扶貧產(chǎn)品線上銷售渠道。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局） 。把消費(fèi)扶貧納入網(wǎng)絡(luò)扶貧的重要工作內(nèi)容，通過扶貧直播、網(wǎng)紅帶貨等銷售活動(dòng)，宣傳 推介貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品，不斷提高扶貧產(chǎn)品線上銷售份額。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局） （三）加強(qiáng)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定和管理根據(jù)《 XX 省扶貧產(chǎn)品認(rèn)定和管理辦法（試行）》，明確認(rèn)定條件，規(guī)范認(rèn)定程序，加強(qiáng)監(jiān)督管理，公開、公平、公正組織開展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定、公示和發(fā)布，爭(zhēng)取更多貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品納入《全國(guó)扶貧產(chǎn)品目錄》，為社會(huì)各界購買扶貧產(chǎn)品、參與消費(fèi)扶貧提供便利條件。 加強(qiáng)扶貧產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，確保申請(qǐng)認(rèn)定的產(chǎn)品符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具有明確的帶貧減貧機(jī)制。扶貧產(chǎn)品認(rèn)定結(jié)果及過程接受全社會(huì)監(jiān)督，確保扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷合規(guī)、質(zhì)量合格、價(jià)格合理、帶貧真實(shí)，防止打著消費(fèi)扶貧 旗號(hào)斂財(cái)牟利。（牽頭單位：區(qū)扶貧開發(fā)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局） （四）切實(shí)加強(qiáng)宣傳推介充分發(fā)揮各類媒體宣傳推介作用 ,加大對(duì)我區(qū)扶貧特色產(chǎn)品的展示和推介力度，通過新聞報(bào)道、公益廣告等多種方式，運(yùn)用新媒體平臺(tái)資源，廣泛宣傳推介扶貧農(nóng)產(chǎn)品。區(qū)扶貧開發(fā)局會(huì)同區(qū)工商聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合發(fā)出消費(fèi)扶貧倡議，進(jìn)一步凝聚各方愛心。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)扶貧開發(fā)局、區(qū)工商聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)融媒體中心） 四、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街各相關(guān)部門要成立工作專班，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)扶貧工作 的組織領(lǐng)導(dǎo)、督查調(diào)度等工作，各鎮(zhèn)街各責(zé)任單位要制定工作方案，建立工作機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，抓好消費(fèi)扶貧工作的組織和實(shí)施。 （二）摸清農(nóng)產(chǎn)品信息。摸清農(nóng)產(chǎn)品信息是做好消費(fèi)扶貧工作的基礎(chǔ)和前提，各鎮(zhèn)街要以村為單位認(rèn)真梳理農(nóng)產(chǎn)品信息，抓住消費(fèi)扶貧契機(jī)，務(wù)必把農(nóng)產(chǎn)品信息摸全、摸準(zhǔn)，建立扶貧產(chǎn)品滯銷預(yù)警機(jī)制，制定應(yīng)急處置預(yù)案。各鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）要明確專人負(fù)責(zé)，做好農(nóng)產(chǎn)品采購中的協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)工作，每月報(bào)送待銷農(nóng)產(chǎn)品信息更新情況。 （三）加強(qiáng)協(xié)作配合。各責(zé)任單位在做好本單位消費(fèi)扶貧工作同時(shí)，要充分發(fā)揮牽 頭負(fù)責(zé)作用。區(qū)直“雙包”各責(zé)任單位要結(jié)合到戶走訪，細(xì)化幫扶措施，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，制定采購和幫銷計(jì)劃，并于 4 月 14 日前將采購計(jì)劃及本單位消費(fèi)扶貧工作聯(lián)系人及聯(lián)系方式報(bào)送區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案， 6 月底前每月 14 日和 29 日、 7 月后每月月底分別報(bào)送采購和幫銷情況（聯(lián)系人： XX 手機(jī)號(hào)碼： XX 郵箱：）。 公安、教育、衛(wèi)生、財(cái)政、司法、市場(chǎng)監(jiān)管、金融機(jī)構(gòu)等系統(tǒng)性單位，不僅要做好本單位消費(fèi)扶貧工作，還要督導(dǎo)下屬單位和派出機(jī)構(gòu)落實(shí)消費(fèi)扶貧計(jì)劃。各鎮(zhèn)街要督導(dǎo)本區(qū) 域和直屬單位干部職工做好消 費(fèi)扶貧工作，并將工作成效報(bào)送區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。 強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)扶貧工作的督促指導(dǎo)，及時(shí)跟蹤進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的困難和問題。將消費(fèi)扶貧工作開展情況作為定點(diǎn)幫扶考核、工會(huì)考核等的重要內(nèi)容。將消費(fèi)扶貧納入年度脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃，積極探索創(chuàng)新方式方法，加大工作力度，推動(dòng)消費(fèi)扶貧各項(xiàng)任務(wù)和政策落到實(shí)處。對(duì)參與消費(fèi)扶貧有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人，采取適當(dāng)?shù)姆绞浇o予表揚(yáng)激勵(lì)。 第二篇：某區(qū)消費(fèi)扶貧送暖行動(dòng)實(shí)施方案 XX 區(qū)消費(fèi)扶貧送暖行動(dòng)實(shí)施方案 為穩(wěn)定貧困戶增收渠道，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦、中央網(wǎng)信辦、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、全國(guó)工商聯(lián)《關(guān)于開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)的通知》（國(guó)開辦發(fā)〔 2020〕 4 號(hào)）、 XX 省人民政府辦公廳《關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》（ X 政辦〔 2021〕 X 號(hào)）等文件精神，決定開展消費(fèi)扶貧送暖專項(xiàng)行動(dòng)，并制定方案如下： 總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于打贏新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)重要指示精神 ，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，積極創(chuàng)新扶貧方式，以消費(fèi)扶貧行動(dòng)為抓手，以拓展貧困戶增收渠道、穩(wěn)定脫貧成果為目的，以促進(jìn)扶貧產(chǎn)品穩(wěn)定銷售為重點(diǎn)，著力激發(fā)全社會(huì)參與消費(fèi)扶貧的積極性，著力拓寬扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，著力提升扶貧農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)水平和質(zhì)量，在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)全面發(fā)力，推進(jìn)消費(fèi)扶貧落地生效，助力打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 二、基本原則 (一 )堅(jiān)持貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)增收脫貧與解決城市“菜籃