【正文】 對(duì)有違法違規(guī)行為市場(chǎng)主體所生產(chǎn)的產(chǎn)品戒出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量和食品安全問(wèn)題的產(chǎn)品，一經(jīng)查實(shí)，立即將其清理出《產(chǎn)品目錄》幵將相關(guān)市場(chǎng)主體納入扶貧失信黑名單，情節(jié)嚴(yán)重的依照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)仸。公示無(wú)異議后，形成《全國(guó)扶貧產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)品目錄》）幵在中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)公布。 團(tuán)縣委發(fā)揮組織勱員優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)各級(jí)團(tuán)組織、青聯(lián)委員、青企協(xié)會(huì)員販買扶貧產(chǎn)品。構(gòu)建扶貧產(chǎn)品線上線下銷售體系，為社會(huì)各界販買 扶貧產(chǎn)品、參不消費(fèi)扶貧行勱提供便利條件。加強(qiáng)新冠肺炎疫情對(duì)產(chǎn)品銷售和服務(wù)消費(fèi)影響的跟蹤監(jiān)測(cè)，積極支持扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)等復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，根據(jù)形勢(shì)變化調(diào)整優(yōu)化消費(fèi)扶貧政策措施，最大限度降低疫情對(duì)貧困群眾增收脫貧的影響。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣交通局、縣扶貧辦） 四 、多方面提升貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量和水平 （一）加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。用好用活各類電商扶貧平臺(tái)，大力促進(jìn)扶貧產(chǎn)品銷售。（責(zé)任單位：縣直機(jī)關(guān)工委、縣扶貧辦、縣文旅局、縣商務(wù)局） （九）充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)作用。鼓勵(lì)支持各級(jí)黨政機(jī)關(guān)定向直購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，在日常食材采購(gòu)中優(yōu)先采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，簽訂長(zhǎng)期購(gòu)銷協(xié)議。充分利用省、市、縣關(guān)于消費(fèi)扶貧方面的政策，積極組織申報(bào)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制項(xiàng)目。 XX 鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)與扶貧企業(yè)的對(duì)接，并指導(dǎo)銷售中心 及時(shí)上架扶貧農(nóng)產(chǎn)品，將銷售產(chǎn)品范圍延伸至全縣，以消費(fèi)幫產(chǎn)業(yè)、助增收、促進(jìn)脫貧穩(wěn)定脫貧。 二、 工作任務(wù) （一）創(chuàng)建 XX 縣扶貧產(chǎn)品目錄。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣扶貧開(kāi)發(fā)局、縣工商聯(lián)、團(tuán)縣委、縣廣播電視臺(tái)） 四、工作要求 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。（牽頭單位：縣農(nóng)水局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣供銷社） 。持續(xù)推進(jìn)各類學(xué)校采購(gòu)扶貧農(nóng)副產(chǎn)品，鼓勵(lì)教職工生活消費(fèi)采購(gòu)，探索建立“農(nóng)校對(duì)接”的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)長(zhǎng)效扶貧模式。對(duì)參與消費(fèi)扶貧有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人，采取適當(dāng)?shù)姆绞浇o予表?yè)P(yáng)激勵(lì)。（牽頭單位：區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局） （四）切實(shí)加強(qiáng)宣傳推介充分發(fā)揮各類媒體宣傳推介作用 ,加大對(duì)我區(qū)扶貧特色產(chǎn)品的展示和推介力度，通過(guò)新聞報(bào)道、公益廣告等多種方式，運(yùn)用新媒體平臺(tái)資源，廣泛宣傳推介扶貧農(nóng)產(chǎn)品。（牽頭單位：區(qū)工商聯(lián)、區(qū)民政局） 。將消費(fèi)扶貧作為鞏固提升定點(diǎn)幫扶成果的重要舉措，將扶貧產(chǎn)品銷售情況作為評(píng)價(jià)定點(diǎn)幫扶工作成效的重要內(nèi)容，推動(dòng)各鎮(zhèn)街、區(qū)直各單位積極參與消費(fèi)扶貧行動(dòng)。區(qū)直“雙包”各責(zé)任單位要結(jié)合到戶走訪，細(xì)化幫扶措施，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，制定采購(gòu)和幫銷計(jì)劃，并于 4 月 14 日前將采購(gòu)計(jì)劃及本單位消費(fèi)扶貧工作聯(lián)系人及聯(lián)系方式報(bào)送區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案， 6 月底前每月 14 日和 29 日、 7 月后每月月底分別報(bào)送采購(gòu)和幫銷情況（聯(lián)系人： XX 手機(jī)號(hào)碼： XX 郵箱：）。積極為農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)者提供產(chǎn)品包裝、網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)，支持各類電商平臺(tái)入 駐貧困地區(qū)，推動(dòng)扶貧產(chǎn)品線上銷售，助力消費(fèi)扶貧。（牽頭單位：區(qū)教體局） 。 二、基本原則 (一 )堅(jiān)持貧困群眾發(fā) 展生產(chǎn)增收脫貧與解決城市“菜籃 子”“米袋子”問(wèn)題相結(jié)合。鼓勵(lì)支持各預(yù)算單位與扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間等建立長(zhǎng)期定向采購(gòu)合作機(jī)制，與貧困地區(qū)建立扶貧產(chǎn)品定向直供直銷關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)貧困人口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)和相關(guān)合作社的信用監(jiān)管，對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)行守信激勵(lì)、失信懲戒。各鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）要明確專人負(fù)責(zé)，做好農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)中的協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)工作，每月報(bào)送待銷農(nóng)產(chǎn)品信息更新情況。 （三）堅(jiān)持創(chuàng)新試點(diǎn)與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類民營(yíng)企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“以購(gòu)代捐”“以買代幫”等方式促進(jìn)扶貧產(chǎn)品銷售，將消費(fèi)扶貧納入“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，切實(shí)幫助銷售扶貧農(nóng)副產(chǎn)品。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局） （三）加強(qiáng)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定和管理根據(jù)《 XX 省扶貧產(chǎn)品認(rèn)定和管理辦法（試行）》，明確認(rèn)定條件，規(guī)范認(rèn)定程序，加強(qiáng)監(jiān)督管理，公開(kāi)、公平、公正組織開(kāi)展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定、公示和發(fā)布，爭(zhēng)取更多貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品納入《全國(guó)扶貧產(chǎn)品目錄》，為社會(huì)各界購(gòu)買扶貧產(chǎn)品、參與消費(fèi)扶貧提供便利條件。加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)扶貧工作的督促指導(dǎo)，及時(shí)跟蹤進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。 。推動(dòng)貧困人口農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，加快提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌價(jià)值，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，進(jìn)一步提高扶貧農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。（牽頭單位：縣扶貧開(kāi)發(fā)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局） （四）切實(shí)加強(qiáng)宣傳推介。對(duì)參與消費(fèi)扶貧有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人，采取適當(dāng)?shù)姆绞浇o予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。一是依托 XX 郵政郵樂(lè)網(wǎng)（郵樂(lè)小店 APP）搭建“ XX 扶貧專區(qū)”線上平臺(tái)，促進(jìn)扶貧產(chǎn)品銷售。 三、工作要求 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣扶貧辦） （二）切實(shí)加大政府采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品力度。引導(dǎo)各類民營(yíng)企業(yè)充分發(fā) 揮自身優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)扶貧產(chǎn)品銷售。繼續(xù)大力開(kāi)展扶貧農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)高校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商超、進(jìn)電商、進(jìn)電 視、進(jìn)深加工等產(chǎn)銷對(duì)接“八進(jìn)”行動(dòng)，打通扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷路，找準(zhǔn)增收門路。積極幫 助被阜南縣加快流通基礎(chǔ)設(shè)施、供應(yīng)鏈服務(wù)和生產(chǎn)基地建設(shè)，為阜南縣提供銷售平臺(tái)和渠道，千方百計(jì)幫助銷售阜南縣的扶貧產(chǎn)品，縣域結(jié)對(duì)幫扶雙方要共同明確幫扶資金專項(xiàng)用于支持消費(fèi)扶貧行動(dòng)的辦法。（責(zé)任單位：縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局） 五、強(qiáng)化消費(fèi)扶貧保障（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將消費(fèi)扶貧作為鞏固提升、定點(diǎn)駐村扶貧、“百企幫百村聯(lián)萬(wàn)戶”精準(zhǔn)扶貧行勱、社會(huì)組織扶貧等社會(huì)扶貧成果的重要丼措，鼓勵(lì)和推勱各級(jí)幫扶單位和社會(huì)各方面力量積極參不我縣消費(fèi)扶貧行勱。 縣衛(wèi)健局推進(jìn)縣內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參不消費(fèi)扶貧，推勱扶貧產(chǎn)品進(jìn)醫(yī)院。 （三）產(chǎn)品名單公示。 （二）嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督。要深入推進(jìn)供應(yīng)商推薦、審核認(rèn)定工作，做到應(yīng)上盡上。建立《黑龍江省扶貧產(chǎn)品目錄庫(kù)》勱態(tài)管理，丌定期核查和調(diào)整。 三、規(guī)范產(chǎn)品認(rèn)定按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作體制，“公開(kāi)、公平、公正和自愿申請(qǐng)的原則”，“縣認(rèn)定、市審核、省復(fù)核、國(guó)務(wù)院扶貧辦匯總備案幵公示發(fā)布”的操作流程，規(guī)范扶貧產(chǎn)品認(rèn)定、公示和發(fā)布。 供銷合作社做好平臺(tái)運(yùn)營(yíng)工作，利用“ fiipin832”“小康龍江”微商城等平臺(tái)，推勱全社會(huì)廣泛參不各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和貧困戶的農(nóng)副產(chǎn)品采販 工作。廣泛利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、移動(dòng)客戶端等新媒體平臺(tái)，宣傳消費(fèi)扶貧的重要意義和生動(dòng)事例，激發(fā)社會(huì)各界參與消費(fèi)扶貧行動(dòng)的積極性，營(yíng)造全社會(huì)參與消費(fèi)扶貧的良好氛圍。 引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，配套建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，為貧困群眾分享消費(fèi)扶貧紅利提供支撐。把消費(fèi)扶貧納入網(wǎng)絡(luò)扶貧的重要工作內(nèi)容，通過(guò)扶貧 直播、網(wǎng)紅帶貨等銷售活動(dòng)，宣傳推介扶貧產(chǎn)品和服務(wù)。依托全國(guó)青年電商聯(lián)盟平臺(tái)和特色農(nóng)產(chǎn)品館，拓寬扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。完善供需對(duì)接機(jī)制，增加采購(gòu)量，推進(jìn)?？h對(duì)接“面向采購(gòu)”向“訂單采購(gòu)”深化，積極引導(dǎo)縣內(nèi)中職學(xué)校、中小學(xué)校同等條件下優(yōu)先采購(gòu)扶貧產(chǎn)品。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接工作的督促指導(dǎo)，及時(shí)跟蹤進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。積極動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)制定集中采購(gòu)本縣扶貧產(chǎn)品計(jì)劃，用于企業(yè)食堂所需、職工福利發(fā)放、日常辦公和企業(yè)員工家庭日常生活采購(gòu)等，加強(qiáng)與扶貧產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)的聯(lián)系和對(duì)接，探索建立“農(nóng)企對(duì)接”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)扶貧模式。 XX 縣扶貧產(chǎn)品目錄將在“ XX扶貧”微信公眾號(hào)上實(shí)時(shí)更新。 （二）摸清農(nóng)產(chǎn)品信息。（牽頭單位：縣總工會(huì)） （二）持續(xù)拓寬線上銷售渠道。鼓 勵(lì)從事批發(fā)貿(mào)易的國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)與扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間等對(duì)接合作，積極幫助貧困村、貧困戶扶貧產(chǎn)品銷售。充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，組織好扶貧產(chǎn)品貨源，優(yōu)先把貧困群眾直接生產(chǎn)的農(nóng)特產(chǎn)品作為選購(gòu)對(duì)象，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，精準(zhǔn)對(duì)接城鄉(xiāng)居民對(duì)優(yōu)質(zhì)安全扶貧產(chǎn)品的需求，助力解決“菜籃子”“米袋子”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利。各鎮(zhèn)街各相關(guān)部門要成立工作專班，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督查調(diào)度等工作，各鎮(zhèn)街各責(zé)任單位要制定工作方案，建立工作機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，抓好消費(fèi)扶貧工作的組織和實(shí)施。支持較大型商場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、游客集散中心等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)設(shè)扶貧產(chǎn)品銷售 專區(qū)、專館等，與扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間等建立長(zhǎng)期定向采購(gòu)合作機(jī)制，推動(dòng)扶貧產(chǎn)品與消費(fèi)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定有效銜接。 三、重點(diǎn)行動(dòng)（一）全面推進(jìn)扶貧產(chǎn)品線下銷售 單位直接采購(gòu)扶貧產(chǎn)品。 強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把消費(fèi)扶貧納入網(wǎng)絡(luò)扶貧的重要工作內(nèi)容，通過(guò)扶貧直播、網(wǎng)紅帶貨等銷售活動(dòng)，宣傳 推介貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品，不斷提高扶貧產(chǎn)品線上銷售份額。（牽頭單位：區(qū)財(cái)政局） 。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”，政府支持平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)協(xié)調(diào)提供場(chǎng)地、減免費(fèi)用、給予補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，發(fā)掘市場(chǎng)潛力，鼓勵(lì)支持各類市場(chǎng)主體積極參與消費(fèi)扶貧，合法誠(chéng)信經(jīng) 營(yíng)扶貧產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)合作共贏。 三、重點(diǎn)行動(dòng)（一）全面推進(jìn)扶貧產(chǎn)品線下銷售 單位直接采購(gòu)扶貧產(chǎn)品。支持較大型商場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、游客集散中心等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)設(shè)扶貧產(chǎn)品銷售 專區(qū)、專館等，與扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間等建立長(zhǎng)期定向采購(gòu)合作機(jī)制，推動(dòng)扶貧產(chǎn)品與消費(fèi)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定有效銜接。各鎮(zhèn)街各相關(guān)部門要成立工作專班，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)扶貧工作 的組織領(lǐng)導(dǎo)、督查調(diào)度等工作，各鎮(zhèn)街各責(zé)任單位要制定工作方案，建立工作機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，抓好消費(fèi)扶貧工作的組織和實(shí)施。充分發(fā)揮貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，組織好扶貧產(chǎn)品貨源，優(yōu)先把貧困群眾 直接生產(chǎn)的農(nóng)特產(chǎn)品作為選購(gòu)對(duì)象，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，精準(zhǔn)對(duì)接城市居民對(duì)優(yōu)質(zhì)安全扶貧產(chǎn)品的需求，助力解決“菜籃子”“米袋子”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利。積極動(dòng)員各級(jí)國(guó)有企業(yè)制 定集中采購(gòu)貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品計(jì)劃，用于企業(yè)食堂所 需、職工福利發(fā)放、日常辦公和企業(yè)員工家庭日常生活選購(gòu)等。推廣使用各類電商扶貧平臺(tái)以及地方權(quán)威媒體網(wǎng)站、公眾號(hào)等 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，著力拓寬扶貧產(chǎn)品線上銷售渠道。 公安、教育、衛(wèi)生、財(cái)政、司法、市場(chǎng)監(jiān)管、金融機(jī)構(gòu)等系統(tǒng)性單位，不僅要做好本單位消費(fèi)扶貧工作，還要督導(dǎo)下