【正文】 某鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)全面排查整改工作方案 [推薦閱讀 ] 第一篇：某鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)全面排查整改工作方案 XX 鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)全面排查整改工作方案 根據(jù)《 XX 省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》（ X 開發(fā)〔 2021〕XX 號）要求，為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果， XX 鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全鄉(xiāng)開展脫貧攻堅(jiān)全面排查整改工作，全面系統(tǒng)排查梳理和扎實(shí)推進(jìn)整改解決脫貧攻堅(jiān)工作中存在的突出問題?，F(xiàn)制定工作方案如下： 一、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，按照省委“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、確保可持續(xù)”的要求，堅(jiān)持“ XX”工作法，發(fā)揚(yáng)“真心為民、精心繡花、沉心苦干、一心求變”的永新脫貧攻堅(jiān)精神，全面系統(tǒng)開展脫貧攻堅(jiān)突出問題排查整改工作，著力固根基、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)，為高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、完善鞏固提升脫貧成果的長效機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 二、目標(biāo)任務(wù)通過開展脫貧攻堅(jiān)全面排查整改工作，以“三落實(shí)”（責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)）“三精準(zhǔn)”（ 識別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)）“三保障”（義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房和飲水安全有保障）為重點(diǎn)，對照建檔立卡 信息和影響脫貧質(zhì)量的因素，逐村逐戶逐項(xiàng)全面系統(tǒng)排查梳理，確保摸清情況、查準(zhǔn)問題， 2021 年 12 月 25 日前完成全面排查。以邊排查邊整改、有問題必整改為要求，針對排查梳理情況和問題清單，逐條逐項(xiàng)堅(jiān)決徹底整改解決，確保措施落實(shí)到位、問題整改到位， 2020年 5 月底前全部完成整改。 三、重點(diǎn)內(nèi)容（一）“三落實(shí)”情況。脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)方面，是否落實(shí)了中央、省、市的決策 部署。重點(diǎn)是：“鄉(xiāng)扶貧辦負(fù)總責(zé)、各村抓落實(shí)、推進(jìn)和實(shí)施”的體制機(jī)制、脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制、鄉(xiāng)村兩級書記一起抓是否落實(shí)到位，是否做到遍訪貧困戶和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的村；脫貧摘帽后是否松勁懈??；貧困村脫貧攻堅(jiān)部署是否落實(shí)到位；財(cái)政、土地、人才和社會力量等政策投入是否落實(shí)到位；產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、扶貧扶志、教育扶貧、健康扶貧、安居扶貧、生態(tài)扶貧、社會保障扶貧、水電路訊網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作是否落實(shí)到位；扶貧資金和扶貧資產(chǎn)監(jiān)管是否落實(shí)到位；干部作風(fēng)和能力建設(shè)是否到位等。 （二）“三精準(zhǔn)”情況。識 別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)方面。重點(diǎn)是：貧困人口識別是否精準(zhǔn)無遺漏，建檔立卡信息資料是否真實(shí)完整，脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶是否底數(shù)清楚；第一書記和駐村工作隊(duì)駐村幫扶工作是否扎實(shí)；產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建立和公益崗位設(shè)置是否規(guī)范，帶貧益貧作 用發(fā)揮是否有效；扶貧小額信貸、光伏扶貧管理是否規(guī)范；貧困退出是否規(guī)范等。 （三）“三保障”情況。堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”方面。重點(diǎn)是：解決義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全問題有無遺漏；是否拔高標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大范圍；是否降低標(biāo)準(zhǔn)等。 四、工作方法鄉(xiāng) 脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)全面排查整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，督促工作落實(shí)。扶貧辦、各村、各站所是開展脫貧攻堅(jiān)全面排查整改工作的主體，要結(jié)合村、本站所實(shí)際，認(rèn)真執(zhí)行方案要求，組織專門人員，細(xì)化責(zé)任分工，明確措施要求，狠抓工作落實(shí)。各站所之間要加強(qiáng)橫向聯(lián)系和相互協(xié)作，共同推動(dòng)工作落實(shí)。 （一）“三落實(shí)”排查整改。各村、各站所對照脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制自查政治責(zé)任、主體責(zé)任落實(shí)情況。各站所要對照本部門職責(zé)分工自查精準(zhǔn)幫扶十大行動(dòng)等各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況。鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組將對各村、各站所自查落實(shí)情況進(jìn)行評 估，對排查整改工作不實(shí)不細(xì)的及時(shí)反饋，督促嚴(yán)肅認(rèn)真排查、全面徹底整改，確保排查整改工作務(wù)實(shí)、過程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)。 （二）“三精準(zhǔn)”排查整改。識別精準(zhǔn)方面，要結(jié)合正在開展的“兩摸底一核查”特別是 2021 年度扶貧對象動(dòng)態(tài) 管理和信息采集工作，統(tǒng)籌組織排查整改。幫扶精準(zhǔn)方面，要結(jié)合駐村幫扶和結(jié)對幫扶工作年度考核，對第一書記和駐村工作隊(duì)、結(jié)對幫扶干部的工作作風(fēng)、幫扶力度、幫扶責(zé)任、幫扶成效等情況，綜合進(jìn)行排查整改。退出精準(zhǔn)方面，要結(jié)合 2021 年退出的貧困人口，兼顧以前年度退出的貧困人口、貧困村，對退 出質(zhì)量全面開展排查整改。 （三）“三保障”排查整改。統(tǒng)籌全鄉(xiāng)實(shí)施“秋冬鞏固”攻勢、解決“兩不愁三保障”突出問題工作，充分運(yùn)用今年 9 月份脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作成效，結(jié)合建檔立卡動(dòng)態(tài)管理和“兩摸底一核查”新增發(fā)現(xiàn)問題，對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全“三保障”方面情況，深入排查梳理，深化整改解決。 五、步驟安排（一）全面排查階段。 2021 年 12 月初，各村、各站所組織專門人員，按照工作方案； 2021 年 12 月 21 日前，各村、各站所對照“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單（附后），組 織精銳力量對脫貧攻堅(jiān)突出問題開展全面排查，確保摸清情況底數(shù)、找全問題清單。集中排查期間，要堅(jiān)持邊查邊改、立行立改，對能夠立即解決的問題，及時(shí)采取措施整改解決到位。 （二）梳理匯總階段。 2020 年 1 月 11 日前，各村、各站所對照排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單，認(rèn)真梳理匯總排查情況，逐項(xiàng) 說明排查出的問題有多少、已經(jīng)解決了多少，剩下的問題怎么解決、何時(shí)解決等；各站所要按照職責(zé)，加強(qiáng)對各村的工作指導(dǎo)和溝通銜接，保持排查數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、一致性。排查情況按照逐級上報(bào)的要求，各村要將排查情況的《“三落實(shí)、三精 準(zhǔn)、三保障”具體問題臺帳》、《“三落實(shí)”排查問題統(tǒng)計(jì)表》、《“三精準(zhǔn)”排查問題統(tǒng)計(jì)表》、《“三保障”排查問題統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送至鄉(xiāng)扶貧辦，鄉(xiāng)扶貧辦匯總后要將排查情況報(bào)送至鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核后再報(bào)送至縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一匯總。 （三）集中整改階段。 2020 年 5 月底前，全鄉(xiāng)集中 5 個(gè)月時(shí)間，在不斷鞏固已整改解決問題成效的同時(shí)，重點(diǎn)對照全面排查階段排查梳理未能解決的問題，分類研究落實(shí)措施，分級制定整改方案，明確責(zé)任分工和完成時(shí)限，細(xì)化落實(shí)到村到戶的整改清單，扎實(shí)推進(jìn)整改解決，確保所有問題全部整 改到位。 六、工作要求（一）提高政治站位。各村、各站所要從樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，把扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)全面排查整改作為深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重要體現(xiàn)，對照“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單，高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、 高質(zhì)量做好排查整改工作，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，嚴(yán)防“算賬式”“虛假式”脫貧，確保脫真貧、真脫貧。 （二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村、各站所要堅(jiān)定扛起排查整改工作的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任， 重點(diǎn)問題親自研究解決、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自調(diào)度督促、重點(diǎn)工作親自推動(dòng)落實(shí)。各站所要立足扶貧工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)牽頭責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策支持，強(qiáng)化對各村排查整改的工作梳理、情況分析、數(shù)據(jù)核準(zhǔn)，形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)村上下聯(lián)動(dòng)、各站所左右銜接、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。 （三）加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。各村、各站所要壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促，定期調(diào)度工作開展。鄉(xiāng)要專題調(diào)度，及時(shí)解決工作中存在的問題，推動(dòng)工作落實(shí)。各村、各站所要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把此次全面排查整改工作作為前一階段脫貧攻堅(jiān)工作的延續(xù)延伸，緊扣“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單，一體謀劃、整體推進(jìn)工作落實(shí)，避免出現(xiàn)“兩張皮”“翻燒餅”。 （四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各村、各站所要堅(jiān)持從嚴(yán)要求、實(shí)事求是，切實(shí)把問題找出來、解決好，做到排查問題不遮掩、不遺漏，解決問題不躲避、不走虛，堅(jiān)決防止形式主義官僚主義。對發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報(bào)、弄虛作假的，將啟動(dòng)常態(tài)化約談機(jī)制，對造成嚴(yán)重后果的，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問 責(zé)，以作風(fēng)嚴(yán)實(shí)確保排查整改工作落實(shí)。各村、各站所排查整改工作落實(shí)情況將作為年度脫貧攻堅(jiān)成效考核的重要依據(jù)。 附件： 鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)全面排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單 2.“三落實(shí)”排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單 3.“三精準(zhǔn)”排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單 4.“三保障”排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單 5.“三落實(shí)、三精準(zhǔn)、三保障”具體問題臺帳 6.“三落實(shí)”排查問題統(tǒng)計(jì)表 7.“三精準(zhǔn)”排查問題統(tǒng)計(jì)表 8.“三保障”排查問題統(tǒng)計(jì)表 附件 1XXX 鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)全面排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長： XX 黨委書記第一副組長： XX 黨委副書記、鄉(xiāng)長副 組 長： XX 副鄉(xiāng)長成 員： XX 人大主席 XX 常務(wù)副鄉(xiāng)長 XX 紀(jì)委書記 XX 組織委員 XX 人大副主席 XX 司法所所長各村支部書記各站所負(fù)責(zé)人責(zé)任分工： 聯(lián)絡(luò)員： XX 聯(lián)系電話： XX“三落實(shí)”排查工作責(zé)任人： XX“三精準(zhǔn)”排查工作責(zé)任人： XX“三保障”排查工作責(zé)任人： XX 脫貧攻堅(jiān)全面排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)扶貧工作站，由 XX 兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作， XX 擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與上級部門對接好相關(guān)工作，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)排查數(shù)據(jù)匯總，各站所負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對接好本對口業(yè)務(wù)部門工作。 附件 2 “三落實(shí)”排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單 一、責(zé)任落實(shí)排查清單 、政府、各村是否傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，是否傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院以及省 委、省政府關(guān)于扶貧工作的決策部署等情況。 （牽頭人： XX， XX，責(zé)任單位：黨政辦、扶貧站、各村） 、政府、各村是否每月至少專題研究一次脫貧攻堅(jiān)工作。 （牽頭人： XX， XX，責(zé)任單位：黨政辦、扶貧站、各村） 5 個(gè)工作日用于扶貧。（牽頭人： XX， XX，責(zé)任單位：黨政辦、扶貧站、各村） 、鄉(xiāng)黨委書記是否遍訪貧困戶、村黨支部書記是否遍訪貧困戶。 牽頭人： XX， XX，責(zé)任單位：黨政辦、扶貧站、各村） 。 牽頭人： XX， XX，責(zé)任單位：黨政辦、扶貧站、各村） 二、政策落實(shí)排查清單 。（ 1）產(chǎn)業(yè)合作模式是否規(guī)范，是否按照《 XX 省產(chǎn)業(yè)扶貧運(yùn)行機(jī)制管理辦法》要求，推行“五個(gè)一”和“一領(lǐng)辦三參與”模式；（ 2）落實(shí) 產(chǎn)業(yè)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、財(cái)政貼息等政府支持政策；（ 3）是否堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、長短結(jié)合、市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先”原則，科學(xué)合理選擇扶貧產(chǎn)業(yè)，是否不切實(shí)際搞一刀切，片面追求全覆蓋；（ 4）是否按照《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)作用助推產(chǎn)業(yè)扶貧的指導(dǎo)意見》，規(guī)范完善合作社與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)合作社帶貧功能，產(chǎn)業(yè)扶貧是否 存在簡單發(fā)錢發(fā)物，一分了之、一股了之情況。 （牽頭人： XX，責(zé)任單位：農(nóng)技站、各村） 。（ 1）是否制定村級光伏扶貧項(xiàng)目收益分配方案并按分配方案 執(zhí)行，村級光伏扶貧電站是否按要求制定年度收益分配計(jì)劃，收益分配情況是否公示；（ 2）是否規(guī)范開展光伏扶貧電站運(yùn)維管理。 （牽頭人： XX，責(zé)任單位：經(jīng)管站、各村） 。（ 1）扶貧小額信貸是否按政策規(guī)定開展，是否做到能貸盡貸，是否存在貼息發(fā)放不及時(shí)或應(yīng)貼未貼等情況；（ 2）是否存在用于非生產(chǎn)性支出情況，是否對 2021 年 12 月 1 日前已發(fā)生的存量戶貸企用進(jìn)行臺賬管理， 2021 年 12 月 1 日后是否存在新增戶貸企用情況；（ 3）是否有非建檔立卡貧困戶享受小額信貸政策扶持情況，是否存在 貸款逾期率和不良貸款率超過標(biāo)準(zhǔn)的情況。 （牽頭人： XX，責(zé)任單位：財(cái)政所、各村） 。（ 1）貧困戶家庭有勞動(dòng)能力且有培訓(xùn)意愿的勞動(dòng)力是否參加相關(guān)培訓(xùn)或接受培訓(xùn)服務(wù)；（ 2）就業(yè)培訓(xùn)是否存在虛假培訓(xùn)、對象不精準(zhǔn)、培訓(xùn)針對性不強(qiáng)等現(xiàn)象；（ 3）扶貧車間吸納貧困勞動(dòng)力人數(shù)是否達(dá)到有關(guān)要求，以涉農(nóng)扶貧資金建設(shè)的扶貧車間是否存在閑置現(xiàn)象，是否將扶貧車間相關(guān)情況錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)；（ 4）公益性崗位安排是否合理，崗位人員是否存在不履職現(xiàn)象； （ 5）就業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放是否規(guī)范、交通補(bǔ)貼政策 是否落實(shí)。 （牽頭人： XX，責(zé)任單位：勞保所、各村） 。（ 1）搬遷對象是否精準(zhǔn)，是否有“十三五”期間同時(shí)享受易地扶貧搬遷和危房改造政策問題；（ 2）人均住房面積是否控制在 25 ㎡以內(nèi)，戶均自籌是否控制在 1 萬元以內(nèi)；（ 3）項(xiàng)目選址存在地災(zāi)隱患的是否整改到位；（ 4）項(xiàng)目管理是否落實(shí)審批、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任單位和責(zé)任人，項(xiàng)目完工后是否開展竣工驗(yàn)收或第三方質(zhì)量安全鑒定，房屋質(zhì)量驗(yàn)收或鑒定結(jié)果是否合格；（ 5）資金使用范圍和支付手續(xù)是否合規(guī)，是否制定結(jié)余資金 使用方案，是否落實(shí)資金審計(jì)要求；（ 6）后續(xù)扶持是否落實(shí)，鄉(xiāng)級是否制定后續(xù)扶持工作方案，是否建立健全后續(xù)扶持臺賬；（ 7）安置點(diǎn)社區(qū)管理機(jī)構(gòu)及人員是否到位；（ 8）拆舊復(fù)墾工作方案是否制定，是否存在過渡期滿仍未拆除舊房問題；（ 9）搬遷安置住房產(chǎn)權(quán)登記管理辦法是否制定。 （牽頭人： XX） ，責(zé)任單位：扶貧站、各村） 。（