試論關(guān)于完善山西社會保障制度的思考(已修改)
2025-05-10 17:04 本頁面
【正文】 DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 試論關(guān)于完善山西社會保障制度的思考 （ 作者 :___________單位 : ___________郵 編 : ___________） 〔論文關(guān)健詞 )完善 杜會保障制度 計劃生育養(yǎng)老保障 (論文摘要 )由于計劃生育政策的實(shí)施和山西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，山西人口發(fā)展呈現(xiàn)出了老齡化、流動人口增多等特點(diǎn)，這些新特點(diǎn)對山西的社會保障制度提出了新的挑戰(zhàn)和要求。因此，盡快建立健全計劃生育養(yǎng)老保障制度，并將其納入社會保障體系，就成為我省社會保障制度完善過程中必須考慮的重要課題。丈章以我省人口發(fā)展特點(diǎn) 對社會保障制度提出的新要求為起點(diǎn)，提出了將計劃生育養(yǎng)老保障納入社會保障體系的時策和建議，以期時我省社會保障制度的進(jìn)一步完善有所參考和借鑒。 一、完善社會保障制度的現(xiàn)實(shí)需要：山西人口發(fā)展對我省社會保障制度提出的新要求 經(jīng)過二十多年的發(fā)展，山西省目前已經(jīng)基本建立起了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求和山西省情的社會保障制度的初步框架。通過 1985年一 1992年和 1993年至今兩個階段的改革，我省不僅認(rèn)真落實(shí)了“兩個確?！闭?，即確保了國有企業(yè)下崗職工的基本生活、確保了基本養(yǎng)老金按時足額的社會化發(fā)放 。而且開創(chuàng)了“三條保障線”制度，即DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度、失業(yè)保險制度和城市居民最低生活保障制度 。同時還初步建立起了以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)為主的社會保險體系。然而，由于計劃生育政策的實(shí)施和山西經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，山西的人口發(fā)展進(jìn)人了一個新的歷史時期。目前我省的人口再生產(chǎn)類型已經(jīng)從傳統(tǒng)的“高出生、高死亡、低增長”和“高出生、低死亡、高增長”轉(zhuǎn)變到了“低出生、低死亡、低增長”，人口發(fā)展呈現(xiàn)出了老齡化、出生人口性別比失衡和流動人口增多等特點(diǎn)。這些新的特點(diǎn)不僅與原有的計劃經(jīng)濟(jì)體制下所實(shí)行的社會保障制度不相適應(yīng)，而 且對我省經(jīng)過二十多年改革與發(fā)展初步建立起來的新的社會保障制度也提出了挑戰(zhàn)和要求。針對山西人口發(fā)展呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)，我們必須不斷擴(kuò)大與完善社會保障制度，其中許多需要擴(kuò)大與完善的部分，又大多數(shù)與計劃生育養(yǎng)老保障及穩(wěn)定計劃生育政策、維護(hù)計劃生育成果息息相關(guān)，特別是鑒于我省低生育水平很不穩(wěn)定，人口形勢依然嚴(yán)峻，與我國在今后一段時間還將長期實(shí)行的控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)的基本國策還不適應(yīng)，因而探討新的人口形勢下，如何實(shí)施計劃生育養(yǎng)老保障 .就成為完善我省社會保障制度的一個關(guān)鍵間題。 目前，在我省的社會保障體 系中，與計劃生育養(yǎng)老保障制度密切相關(guān)的是社會養(yǎng)老保障制度。我省的社會養(yǎng)老保障體系分為兩部分 :一部分是現(xiàn)行的城市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，另一部分是現(xiàn)行的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。這兩種制度與計劃生育養(yǎng)老保障制度相互配合、相互作用，在解決我省沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的問題上，發(fā)揮了重要的作用?？偟膩砜?，計劃生育養(yǎng)老保障與社會養(yǎng)老保障制度，從設(shè)立的DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 宗旨上都是對社會問題的解決與協(xié)調(diào)，即主要解決農(nóng)村形成的獨(dú)生子女戶和雙女戶的養(yǎng)老保障問題 。從設(shè)立目的上都是為廣大人民群眾提供社會救濟(jì)與支持，為他們解決生活中的困難，從而使人
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