論文：如何完善我國法律援助制度之思考(已修改)
2025-05-10 16:57 本頁面
【正文】 DOC 格式，方便您的復制修改刪減 論文：如何完善我國法律援助制度之思考 一、法律援助制度體現(xiàn)平等、公正現(xiàn)代司法理念的內涵。 法律援助，又稱法律救助、法律扶助制度。它是指國家為了保證法律賦予公民的各項權利在現(xiàn)實生活中切實得以實現(xiàn)，對某些經濟困難或特殊案件的當事人給予減、免費用提供法律幫助的一項法律制度。 法律援助制度起源于 15世紀的英國，目前已被在世界上 140個國家所接受， 并作為一項保障公民權利的原則載入了《世界人權公約》，法律援助制度已經成為現(xiàn)代法治國家的重要組成部分。近年來， 隨著世界經濟的飛速發(fā)展和法律建設的日臻完善，法律援助制度亦更加完備和健全。其內容從刑事訴訟擴大到民事訴訟和行政訴訟；其對象從為窮人服務到為中產階級服務；其形式從法庭代理擴大到預防性服務，法律援助已涵蓋國家法制運行的各個環(huán)節(jié)的不同層面，成為現(xiàn)代法治國家對本國公民必須承擔的一項國家責任。 與發(fā)達國家相比，我國法律援助制度起步較晚。 1994 年，1995 年 11月 9 日，我國首家政府投資設立的專門辦理法律援助業(yè)務的律師服務機構 —— 廣州市法律援助中心成立。 1996 年 7 月，司法DOC 格式，方便您的復制修改刪減 部成立了國家法律援助中心，同時中 國法律援助基金會也獲準成立。1996 年后陸續(xù)頒布的新《刑事訴訟法》、《律師法》和《老年人權益保障法》，相繼以國家立法的形式，對我國法律援助制度基本原則和框架作出了明文規(guī)定。司法部于 1997 年 5 月頒布了《關于開展法律援助工作的通知》，最高法院、司法部 1997 年 5 月下發(fā)了《關于刑事法律援助工作的聯(lián)合通知》， 1999 年 4 月下發(fā)了《關于民事法律援助工作的聯(lián)合通知》， 7 月，最高法院下發(fā)了《關于對經濟確有困難的的當事人予以司法救助的規(guī)定》。 7 月，國務院頒布了《法律援助條例》，標志著我國法律援助工作走上了法制化軌道。此外 北京、武漢、廣州等地方也出臺了各自的法律援助試行辦法。至上半年，全國已建立各級法律援助機構 5000 多個。 法律援助制度的價值追求，或者說，其體現(xiàn)平等、公正現(xiàn)代司法理念的內涵，其理論根據(jù)有如下幾點：第一，出于人道主義和慈善的理由，需為社會中的弱者和窮人提供法律服務。歷史地看，法律是社會關系的調整器，也是各種社會集團權力斗爭和利益平衡的產物?，F(xiàn)代法律以權利為本位，更是集中體現(xiàn)了保護弱者以對抗力集團，保護公民社會利益而限制政治公權的價值取向。第二，提供這種服務，是為保證司法機器的恰當運行、實現(xiàn)司法公 正所必不可少。在法治國家，公民權利的實現(xiàn)和保護皆有賴于司法途徑（即司法救濟），則司法公正是至為重要的。司法公正的內涵是以正當程序達成實質正義，正當程序包括了兩個基本點：任何公民都有依其需要向法院起訴的權利和訴訟中當事人地位的實質平等。法律援助制度正可成為支撐正當DOC 格式，方便您的復制修改刪減 程序的基石，訴訟費用的援助消除了阻滯貧困公民向法院起訴的障礙，律師援助創(chuàng)造出當事人地位實質平等的結果。第三，法治國家里，公民的平等權首要的和集中的表現(xiàn)為法律面前的平等，即平等的法律服務和法律保障的權利?！胺擅媲叭巳似降取笔钱斀袷澜绺鲊鴳椃ㄆ毡樽裱?一項基本原則。雖然法律援助待遇在分配上不可能做到絕對地平均，但各社會成員在享受這種待遇的機會和權利上呈現(xiàn)著顯著的機會均等和利益均享，如任何一位社會成員，當其無力支付聘請律師費用而又需要律師幫助時，都可以均等地獲得法律援助的機會和權利，而這種將相對稀缺的律師服務資源從高收入階層轉到貧困者身上的過程，也就是公平分配社會權利資源而實現(xiàn)“福利國家”和“生活質量提高”的過程。 二、我國法律援助制度的存在的問題。 我國的法律援助制度還只是剛剛起步，還遠遠不能滿足社會的需求，我國法律援助制度還 存在許多亟待解決的問題。 法律援助主體力量不足，不能滿足社會對法律援助的需求。 據(jù)統(tǒng)計，我國城市貧困人口有萬，農村貧困人口有 6500 萬，共 8000 萬。如果按貧困人口中 1‰的人需要法律援助計算，則每年有 萬件法律援助案件。又據(jù)共青團中央有關部門統(tǒng)計，全國 0 至14 周歲的未成年人有 3 億多，按萬分之三需要法律援助計算，每年有 3 萬多件。另據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會調查結果，我國殘疾人 6000 萬，按 1‰計算，每年需要法律援助 18 萬件。另外據(jù)《 1999 年中國統(tǒng)計DOC 格式，方便您的復制修改刪減 年鑒》的
規(guī)章制度相關推薦
鄂ICP備17016276號-1