【正文】 電網(wǎng)建設分 公司 管理制度 （試行） 目錄 1 電網(wǎng)建設分 公司 安全 生產(chǎn) 管理規(guī)定 19 2 電網(wǎng)建設分 公司 安全 生產(chǎn) 獎懲規(guī)定 1018 3 電網(wǎng)建設分公司 質(zhì)量管理規(guī)定 1926 4 工程項目安全文明施工管理辦法 2732 5 工程項目安全管理指導書 3337 6 工程項目安全文明施工標準規(guī)定 3862 7 工程項目違章作業(yè)處罰規(guī)定 6368 8 工程項目安全監(jiān)理管理辦法 6978 9 工程項目 安全 生產(chǎn) 事故報告與調(diào)查處理規(guī)定 7982 10 工程項目質(zhì)量管理辦法 8387 11 工程項目達標投產(chǎn)管理辦法 8889 12 工程項目創(chuàng)優(yōu)管理辦法 9092 13 工程項目技術(shù)管理辦法 9396 14 變電站工 程檢驗及驗收評定管理辦法 9799 15 線路工程質(zhì)量檢驗及驗收評定辦法 100104 16 現(xiàn)場停復工管理辦法 105109 17 現(xiàn)場監(jiān)理管理 細則 110130 18 工程項目設計變更及變更設計管理辦法 131134 19 工程項目進度管理辦法 135139 電網(wǎng)建設分公司制度（試行） 2021 年 6月 11 日 1 20 工程現(xiàn)場建設管理綱要 (大綱 )編制辦法 140150 21 崗位設置及管理暫行辦法 22 聘用人員管理辦法 23 工程項目前期管理辦法 24 工程項目投資及資金計劃編制管理辦法 25 工程項目合同管理辦法 26 工程項目結(jié)算管理辦法 27 工程項目財務管理辦法 28 工程項目竣工決算報告編制辦法 29 工程項目信息管理辦法 30 工程項目檔案管理辦法 31 工程項目現(xiàn)場物資管理辦法 32 工程項目大型設備運輸管理辦法 電網(wǎng)建設分公司安全 生產(chǎn) 管理規(guī)定 1 目的 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立各職能部門安全管理 電網(wǎng)建設分公司制度（試行） 2021 年 6月 11 日 2 分工明確、職責清晰、團結(jié)協(xié)作、運行高效的電網(wǎng)工程建設安全管理體系，規(guī)范遼寧省電力有限公司電網(wǎng)建設分公司 （以下簡稱公司） 及其負責實施管理的輸變電工程建設期間安全管理和安全監(jiān)督行為，確保建設工程安全目標的實現(xiàn)，特制定本規(guī)定。 2 編制依據(jù) 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》 《建設工程項目管理規(guī)范》 《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》 《電力建設安全工作規(guī)程》 《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 《關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》 《安全生產(chǎn)職責規(guī)范》 《電力建設安全健康環(huán)境管理工作規(guī)定》 等法律、法規(guī)， 并 結(jié)合本公司的具體實際而制定。 3 適用范圍 本規(guī)定適用于 公司 及其負責實施建設管理的送變電工程。 4 安全目標 不發(fā)生人身死亡事故； 不發(fā)生重大施工機械設備損壞事故； 不發(fā)生重大火災事故； 不發(fā)生負主要責任的重大交通事故； 不發(fā) 生環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故； 電網(wǎng)建設分公司制度（試行） 2021 年 6月 11 日 3 不發(fā)生一次重傷 3人及以上的群傷事故，輕傷負傷率≤ 6‰； 不發(fā)生負主要責任的電網(wǎng)大面積停電事故。 5 安全管理體系 公司 安全 生產(chǎn) 委員會 公司 建立以總經(jīng)理為主任、副總經(jīng)理為副主任的 安全 生產(chǎn) 委員會，各部門的行政負責人為 安全 生產(chǎn) 委員會成員，負責領導、協(xié)調(diào) 公司 的 安全 生產(chǎn) 管理工作。工程管理部是公司安委會的常設機構(gòu)，負責日常工作。 安全施工領導小組 工程管理部建立以行政正職為主任，行政副職為副主任，業(yè)主項目部、 監(jiān)理、項目經(jīng)理、設計和施工技術(shù)負責 人為成員的 安全 生產(chǎn) 領導小組，負責領導本單位、本區(qū)域工程建設的安全管理工作。 工程項目 安全施工 委員會 (簡稱項目安委會 ) 工程開工前應按照公司《工程項目安全文明施工管理辦法》建立工程項目安委會，并開展相應的工作。 6 職責 公司 安全 生產(chǎn) 委員會的工作職責 貫徹國家、國家電網(wǎng)公司和遼寧省電力有限公司 安全 生產(chǎn) 方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)，組織落實遼寧省電力有限公司安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署，指導并監(jiān)督下級安委會開展工作； 制定 公司 的 安全 生產(chǎn) 目標和公司年度安全工作計劃，并負責監(jiān)督落實； 制定、更新公司 安全 生產(chǎn) 管理規(guī)章制度和有關(guān)的實施細則，組織公司 電網(wǎng)建設分公司制度（試行） 2021 年 6月 11 日 4 的安全教育、培訓和交流工作； 在工程建設中全面推行安全文明施工活動并負責監(jiān)督實施； 組織在建工程的安全大檢查和對重點施工工地、重要施工工序的安全監(jiān)督抽查活動； 召開公司 安全 生產(chǎn) 分析會議，分析公司及在建工程 安全 生產(chǎn) 管理情況，協(xié)調(diào)、解決重大安全管理問題，并督促重大安全隱患的治理工作； 參加或組織工程項目人身死亡事故、重大施工機械設備事故、重大火災事故、重大交通事故的調(diào)查處理工作； 按照公司 安全 生產(chǎn) 責任制和相關(guān)的考核、獎懲制度，組織對公司各部門、下屬單位以及工程參建單位的安全考核，并實施獎懲。 工程管理部安委會的工作職責 組織貫徹落實國家、國家電網(wǎng)公司和遼寧省電力有限公司安全生產(chǎn)的工作要求，落實上級安委會安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署； 組建工程項目 安全 生產(chǎn) 委員會，報 公司 安委會備案；督促 業(yè)主項目部在工程開工前組建項目 安全 生產(chǎn) 領導小組；指導并監(jiān)督工程項目 安全 生產(chǎn) 領導小組開展工作； ，監(jiān)督參建單位安 全保證體系和安全監(jiān)督體系的有效運轉(zhuǎn)； 根據(jù) 國家電網(wǎng)公司 、 遼寧省電力有限公司 、 電網(wǎng)建設分 公 司的重大安全活動（文件）要求， 結(jié)合 工程施工狀況， 不定期召開 安全 生產(chǎn) 分析會議，一般每季度至少應召開一次。分析工程管理部及所屬建設工程的 安全 生產(chǎn) 總體情況，提出協(xié)調(diào)處理重大問題的具體措施。提出貫徹執(zhí)行 國家電網(wǎng)公司和遼寧省電力有 電網(wǎng)建設分公司制度（試行） 2021 年 6月 11 日 5 限公司 重大安全活動，落實上級文件精神的具體措施和規(guī)定； 按季度（或按階段）對所管理的工程組織安全文明大檢查，并按項目做出安全文明 生產(chǎn) 評價； 結(jié)合工程施工進度，不定期組織對重點施工 工地、重要施工工序的安全文明施工情況進行抽查；督促安全事故隱患的整改、治理；督促檢查項目安委會對每次“不符合項”的整改，實行閉環(huán)管理； 按公司的相關(guān)安全獎懲規(guī)定，對區(qū)域工程的參建單位安全文明 生產(chǎn) 進行監(jiān)督、考核，在職權(quán)范圍內(nèi)實施獎罰管理； 對工程項目安委會的安全文明 生產(chǎn) 策劃方案進行審批、備案，并監(jiān)督實施； 參加工程項目人身傷亡事故、重大施工機械設備事故、重大火災事故、重大交通事故的調(diào)查處理工作；組織一般事故的調(diào)查處理工作； 負責編寫區(qū)域工程安全簡報和安全統(tǒng)計報表 工作； 對各項目負責人實施安全工作考核；工程項目結(jié)束后對工程參建單位的安全提出考核意見。 工程項目領導小組工作職責 貫徹國家、國家電網(wǎng)公司和遼寧省電力有限公司安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)，落實上級安委會安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署； 督促檢查本工程各參建單位安全生產(chǎn)責任制及國家、國家電網(wǎng)公司、遼寧省電力有限公司及本公司有關(guān)安全管理規(guī)定的落實情況； 組織協(xié)調(diào)、研究解決工程項目中的重大安全問題及事故隱患，并督促、檢查工程事故隱患（不符合項）的治理工作； 電網(wǎng)建設分公司制度（試行） 2021 年 6月 11 日 6 適時組織或監(jiān)督高危險性及安全事故易發(fā)工序的施工技術(shù)和安全保證措施的評審； 按月組織安全文明施工大檢查，查找安全隱患；按月召開工程的 安全生產(chǎn) 例會，分析 安全施工 情況，協(xié)調(diào)、解決工程建設中出現(xiàn)的 安全施工 問題； 組織或參加一般及以下 安全 生產(chǎn) 事故的調(diào)查、處理； 組織制定工程項目重大 安全 生產(chǎn) 事故應急預案，建立重大 安全 生產(chǎn) 事故應急處理機制，并監(jiān)督其正常運轉(zhuǎn)； 按公司的相關(guān)安全獎懲規(guī)定，對工程的監(jiān)理、設計、施工單位安全文明施工管理進行監(jiān)督，并提出考核意見； 組織編制工程安全文明 生產(chǎn) 策劃方案，并報工程管理部安全領導小組審批； 負責工程安全周報、月報和安全統(tǒng)計報表上報工作。 總經(jīng)理安全工作職責 總經(jīng)理是本公司的安全第一責任人，對本公司 安全 生產(chǎn) 工作和 安全 生產(chǎn) 目標負全面責任； 組織審定公司年度 安全 生產(chǎn) 工作目標及有關(guān) 安全 生產(chǎn) 的重大活動安排； 批閱上級有關(guān) 安全 生產(chǎn) 的重要文件并組織落實。按照“誰主管、誰負責”的原則，協(xié)調(diào)和處理好領導班子成員及各職能管理部門之間在安全工作上的協(xié)作配合關(guān)系，建立和完善 安全 生產(chǎn) 保證體 系，并充分發(fā)揮作用； 建立健全并落實各級領導人員、各職能部門的 安全 生產(chǎn) 責任制度，并將 安全 生產(chǎn) 業(yè)績做為考核的重要內(nèi)容； 電網(wǎng)建設分公司制度（試行） 2021 年 6月 11 日 7 在干部考核、選拔、任用過程中，把 安全 生產(chǎn) 工作業(yè)績作為考察干部的重要內(nèi)容； 組織制定并督促執(zhí)行公司有關(guān) 安全 生產(chǎn) 管理的各項規(guī)定、制度，對 安全 生產(chǎn) 實行嚴格的考核和獎懲； 建立能獨立有效地行使職能的安全機構(gòu)，健全安全監(jiān)督體系，配備足夠的合格的安全監(jiān)督人員，督促履行 安全施工 監(jiān)督職責； 定期主持召開 安全 生產(chǎn) 委員會會議（以下簡稱“安委會”）、安全 分析會，掌握 安全 生產(chǎn) 動態(tài)，綜合分析 安全 生產(chǎn) 趨勢，研究采取預防事故的對策措施； 確保 安全 生產(chǎn) 所需資金的足額投入，重點保證反事故措施和安全技術(shù)勞動保護措施計劃（以下簡稱“兩措”計劃）所需經(jīng)費的提取和使用；保證安全獎勵所需費用的提取和使用，并建立 安全施工 獎勵基金； 組織制訂并督促實施“工程項目重大事故與突發(fā)事件應急預案”，并擔任事故應急處理總指揮； 按照《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》，主持或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，事故處理必須堅 持“四不放過”的原則。對性質(zhì)嚴重或典型的事故，應及時掌握事故情況，必要時召開專題事故分析會，提出防止事故重復發(fā)生的措施； 參加 安全 生產(chǎn) 方面的重要會議，參加或主持重大事故的調(diào)查、分析、處理，審批人身傷亡事故調(diào)查報告書。 副總經(jīng)理安全工作職責 負責在分管工作范圍內(nèi)建立工程項目 安全 生產(chǎn) 保證體系和監(jiān)督體系，落實安全文明施工責任制，健全安全管理與考核制度，組織制定并貫徹執(zhí)行年度 電網(wǎng)建設分公司制度（試行） 2021 年 6月 11 日 8 安全 生產(chǎn) 工作目標的工作要求和措施； 負責督促建立健全施工現(xiàn)場安全保證體系和安全監(jiān)督體系，嚴格執(zhí)行《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》的各項要求，及時協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的問題； 在送變電工程建設中，確保防止各類事故發(fā)生的措施得到執(zhí)行，并組織落實國家有關(guān)環(huán)境保護和職業(yè)安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)（以下簡稱“三同時”）的規(guī)定； 負責督促執(zhí)行承、發(fā)包工程和臨時工管理制度。組織對施工單位的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進行審查，規(guī)范合同管理，明確安全責任，并檢查安全措施落實