【正文】 信用社 (銀行 )開業(yè)工作的驗(yàn)收報(bào)告 第一篇：信用社 (銀行 )開業(yè)工作的驗(yàn)收報(bào)告 信用社（銀行）開業(yè)工作的驗(yàn)收報(bào)告 銀監(jiān)局： 根據(jù)銀監(jiān)局《關(guān)于籌建縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社的批復(fù)》（銀監(jiān) [＃＃ ]61 號）有關(guān)要求，在省銀監(jiān)局、省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我分局督促縣統(tǒng)一法人籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照省銀監(jiān)局批復(fù)同意的《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社籌建方案》，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)籌建措施，較好地完成了各項(xiàng)籌建和開業(yè)準(zhǔn)備工作。籌建工作結(jié)束后，我分局對縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社（以下簡稱縣聯(lián)社）的籌建和開業(yè)工作進(jìn)行了驗(yàn)收，現(xiàn)報(bào)告如下： 一、成立專門組織，加強(qiáng)了對籌建工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 為了加強(qiáng)對縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社籌建工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照省局要 求，縣深化農(nóng)村信用社體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立了以縣政府主管副縣長為組長，銀監(jiān)分局主管副局長、人行中心支行紀(jì)委書記為副組長，縣聯(lián)社主任、副主任、??及監(jiān)事長為成員的縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)籌建工作的組織實(shí)施。在省銀監(jiān)局、省聯(lián)社的領(lǐng)導(dǎo)和直接參與下，縣聯(lián)社籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)中國銀監(jiān)會《關(guān)于農(nóng)村信用社以縣（市）為單位統(tǒng)一法人工作的指導(dǎo)意見》（銀監(jiān)發(fā) [＃＃ ]12 號）規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，研究制定了具體的工作步驟和措施，為保證籌建工作的順利進(jìn)行提供 了組織保障。 二、縣聯(lián)社股本金已經(jīng)募足，資金來源和股權(quán)設(shè)置符合有關(guān)規(guī)定縣聯(lián)社籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照規(guī)范要求，對縣聯(lián)社發(fā)起人協(xié)議書等進(jìn)行了修改完善。根據(jù)省銀監(jiān)局批復(fù)同意的《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社籌建方案》，縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社是由轄區(qū)內(nèi) 名自然人、 戶企業(yè)法人和 戶其它經(jīng)濟(jì)組織充分協(xié)商，共同發(fā)起并自愿入股組建， 個發(fā)起人代表受全部 戶發(fā)起人委托簽訂了組建縣聯(lián)社的協(xié)議書。縣聯(lián)社注冊資本金 萬元，全部由 戶發(fā)起人認(rèn)購，并于 年 月 日以貨幣資金形式一次性劃轉(zhuǎn)到籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定的縣聯(lián)社股本金（ 3012— ）帳戶。會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了驗(yàn)資，并出具了驗(yàn)資證明。 經(jīng)審核， 戶發(fā)起人資格合法有效?？h聯(lián)社 萬元注冊資本金，按投資主體劃分：自然人股 戶共 萬元，占股金總額的 %；員工股 戶共 萬元，占股金總額的 %；企業(yè)法人股 戶共 萬元，占股金總額的 %；其它經(jīng)濟(jì)組織入股 戶共 萬元，占股金總額的 %。按股權(quán)設(shè)置劃分：資格股 萬元，占股金總額的 %；投資股 萬元，占股金總額的 %。在全部股金中，單個自然人持股額最高 萬元，占股金總額的 ?，單個法人最高持股額 萬元，占股金總額的 ?，均控制在規(guī)定比例以內(nèi)。縣聯(lián)社自然人、企業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織股金來源符合銀監(jiān)會《關(guān)于規(guī)范向農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)入股的若干意見》（銀監(jiān)發(fā) [＃＃ ]23 號）文件規(guī)定，同時企業(yè)法人投資入股還符合《關(guān)于向金融機(jī)構(gòu)投資入股的暫行規(guī)定》（銀發(fā) [1994]186 號）文件的有關(guān)規(guī)定。 三、縣聯(lián)社創(chuàng)立大會暨第一屆社員代表大會和第一屆理事會、監(jiān)事會第一次會議審議通過的有關(guān)決議和選舉結(jié)果合法有效 經(jīng)過三個多月的籌備，經(jīng)縣深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組同意， 年 月 日，縣統(tǒng)一法 人籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社創(chuàng)立大會暨第一屆社員代表大會。經(jīng)第一屆社員代表大會代表資格審查小組審查， 名代表資格（其中：企業(yè)代表 人，社會自然人代表 人，員工代表 人）均符合有關(guān)規(guī)定，且具有廣泛的代表性。 經(jīng)審查， 名代表的產(chǎn)生符合法定程序，代表資格合法、有效。經(jīng)全體代表審議，大會通過了《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社籌建工作報(bào)告》、《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社章程》、《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社社員代表大會議事規(guī)則》、《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社第一屆理事會理事、監(jiān)事會監(jiān)事選舉產(chǎn)生辦法》、《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社經(jīng)營方針和三年業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃》。以上通過事項(xiàng)都形成了相應(yīng)的大會決議。 按照《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社第一屆理事會理事、監(jiān)事會監(jiān)事選舉產(chǎn)生辦法》，由大會秘書處按理事候選人應(yīng)具備的條件，審查推薦理事候選人 名，其 中：自然人理事候選人 名，法人理事候選人 名，職工理事候選人 名；由大會秘書處按監(jiān)事候選人應(yīng)具備的條件，審查推薦監(jiān)事候選人 名，其中：自然人監(jiān)事候選人 名，法人監(jiān)事候選人 名，職工監(jiān)事候選人 名。理、監(jiān)事候選人名單經(jīng)縣聯(lián)社籌備領(lǐng)導(dǎo)小組推薦并報(bào)我分局初審、高管人員報(bào)省銀監(jiān)局確認(rèn)后提請社員代表大會進(jìn)行選舉。理、監(jiān)事采取分團(tuán)差額預(yù)選正式候選人，社員代表大會采取無記名等額投票的方式，選舉理事 名，選舉監(jiān)事 名，組成縣聯(lián)社第一屆理事會和第一屆監(jiān)事 會。 經(jīng)審核， 名理事候選人選舉產(chǎn)生 名理事，符合候選人人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù) 20%的規(guī)定。 名理事中，自然人理事 名、法人理事 名，符合自然人理事不低于 1/2 的規(guī)定；職工理事名，原則符合職工理事不得超過 1/3 的規(guī)定。 名理事中，除 名自然人理事、 名法人理事外， 名職工理事均符合縣聯(lián)社高級管理人員任職資格條件的規(guī)定。 名監(jiān)事候選人選舉產(chǎn)生 名監(jiān)事，符合候選人人數(shù)多余應(yīng)選人數(shù) 20%的規(guī)定。 名監(jiān)事中，職工監(jiān)事 名，非職工自然人和法人社員監(jiān)事 人，符合銀監(jiān)會非職工監(jiān)事不得低于 1/3 的要求。 縣聯(lián)社第一屆理、監(jiān)事會選舉產(chǎn)生后，分別召開了第一屆理事會第一次會議和第一屆監(jiān)事會第一次會議。 在第一屆理事會第一次會議上，當(dāng)選的 名理事和縣聯(lián)社籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加了會議。根據(jù)全體理事審議通過的《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社第一屆理事會理事長選舉辦法》和《章程》規(guī)定，經(jīng) 名理事表決，選舉同志為縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社第一屆理事會理事長。由理事長提名，與會理事表決，決定聘任同志為縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社主任。經(jīng)主任提名，與會理事表決，決定聘任同志為縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社副主任。根據(jù)主任提名，經(jīng)與會理事表決，決定聘任同志為縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社財(cái)務(wù)會計(jì)部負(fù)責(zé)人、同志為稽核審計(jì)部負(fù)責(zé)人、同志為業(yè)務(wù)發(fā)展部負(fù)責(zé)人。理事會上審議通過了《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社理事會議事規(guī)則》和人事、財(cái)務(wù)、信貸等主要管理制度，并形成了相關(guān)決議。 在第一屆監(jiān)事 會第一次會議上，經(jīng)名監(jiān)事表決，選舉同志為縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社第一屆監(jiān)事會監(jiān)事長，審議通過了《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社監(jiān)事會議事規(guī)則》并形成了決議。 經(jīng)審核，以上選舉、聘任和通過事項(xiàng)，符合銀監(jiān)發(fā) [＃＃ ]12 號文件規(guī)定，程序合法。 四、主要管理制度和《縣聯(lián)社章程（草案）》符合銀監(jiān)會有關(guān)規(guī)定 經(jīng)第一屆社員代表大會審議通過的《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社章程（草案）》共九章六十六條，明確了縣聯(lián)社的性質(zhì)和法人地位、注冊資本、社員的權(quán)利、義務(wù)、組織結(jié)構(gòu)、基本職能等內(nèi)容?？h聯(lián)社《章程》（草案）規(guī)定 ，縣聯(lián)社是由縣轄內(nèi)農(nóng)民、農(nóng)村工商戶和各類經(jīng)濟(jì)組織入股組成的，實(shí)行社員民主管理，主要為轄區(qū)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的合作制社區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu)；縣聯(lián)社入股社員堅(jiān)持入股自愿、風(fēng)險自擔(dān)、服務(wù)優(yōu)惠、利益共享的原則；縣聯(lián)社的經(jīng)營宗旨是：依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)行政規(guī)章，自主開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)?！墩鲁獭罚ú莅福┟鞔_了經(jīng)營宗旨和經(jīng)營范圍，對注冊資本和股權(quán)結(jié)構(gòu)，作了明確要求，對社員、組織機(jī)構(gòu)、人事勞資制度、財(cái)務(wù)會計(jì)等內(nèi)容作了詳細(xì)明確規(guī)定。 為使縣農(nóng)村信用合作聯(lián) 社正常履行對轄內(nèi)信用社的管理和服務(wù)職能，縣聯(lián)社籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組在省銀監(jiān)局、省聯(lián)社和銀監(jiān)分局的指導(dǎo)下，縣聯(lián)社籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定了《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社社員代表大會議事規(guī)則》、《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社理事會議事規(guī)則》、《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社監(jiān)事會議事規(guī)則》、《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社財(cái)務(wù)管理辦法》、《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社人事勞資管理辦法》、《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社稽核審計(jì)管理辦法》、《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社安全保衛(wèi)工作管理辦法》、《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社貸款管理實(shí)施辦法》、《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社授權(quán) 授信管理辦法》等一系列制度和制度草案，并經(jīng)第一屆社員代表大會和第一屆理、監(jiān)事會第一次會議審議通過。 經(jīng)審核，縣聯(lián)社《章程（草案）》充分體現(xiàn)了合作制的原則和為轄區(qū)“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨，各項(xiàng)內(nèi)控制度及管理規(guī)章草案，體現(xiàn)了合作制原則和社員的意志，并形成了較為全面、合理、相互制衡的制度框架，能保證統(tǒng)一法人后正常業(yè)務(wù)經(jīng)營活動，符合國家法律和銀監(jiān)發(fā) [＃＃ ]12 號文件有關(guān)規(guī)定。 五、縣信用聯(lián)社組織機(jī)構(gòu)健全，從業(yè)人員符合要求 縣聯(lián)社內(nèi)部機(jī)構(gòu)按省銀監(jiān)局和省聯(lián)社要求設(shè)七部，即：綜合部、財(cái)務(wù)會計(jì)部、 業(yè)務(wù)發(fā)展部、資產(chǎn)風(fēng)險部、安全保衛(wèi)部、稽核監(jiān)察部、營業(yè)部，并明確了各部門的主要職責(zé)。聯(lián)社現(xiàn)有從業(yè)人員 人，其中：女職工 人； %從業(yè)人員有 年以上金融從業(yè)經(jīng)歷；大學(xué)本科學(xué)歷 人，大專學(xué)歷 人，中專 人，高中及以下 人。年齡結(jié)構(gòu)方面，年齡在 50 歲以上 人， 30 至 49歲 人， 29 歲以下 人。職稱結(jié)構(gòu)方面，有中級職稱 人，初級職稱 人。經(jīng)審核，縣聯(lián)社組織機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)分工明確，并有符合結(jié)構(gòu)要求的從業(yè)人員隊(duì) 伍。 六、縣聯(lián)社辦公場所符合要求 縣聯(lián)社在縣 號自有營業(yè)辦公樓一棟，建筑面積 平方米，營業(yè)大廳 平方米，辦公設(shè)施齊全，金庫和各項(xiàng)防盜、報(bào)警、消防設(shè)施經(jīng)公安、消防部門驗(yàn)收合格。 經(jīng)審核，縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社辦公場所的所有權(quán)證明和安全設(shè)施、消防設(shè)施證明材料合法有效，具備開業(yè)辦公的條件。