【正文】 1 貴州普安宏興為業(yè)有限公司管理制度 第一章 安全 生產 管理 一、 安全檢查制度 一、每月至少由礦長組織、總工程師、安全、生產、機電副礦長以及安全管理部、技術部、調度室、采、掘、通風、機運隊隊長參加的一次全礦安全生產大檢查，對檢查出的安全隱患編制整改方案，落實資金、落實責任人限期整改。 二、每旬由分管安全副礦長組織安全管理部、技術部、調度室、采、掘、機運、通風隊隊長、技術人員對井下進行安全檢查，對檢查發(fā)現的安全隱患下發(fā)整改通知書，落實到責任人，限期整改。 三、日常的安全檢查由每班的礦級帶班領導、帶班隊長、安全員、瓦檢 員負責。值班人員每班值班時，必須對井下各作業(yè)地點、各系統(tǒng)進行安全生產巡回檢查，發(fā)現安全隱患，立即組織進行處理。 四、各生產班組在作業(yè)前，必須加強對作業(yè)現場的安全檢查，發(fā)現安全隱患必須立即停止作業(yè)，進行處理。小班電工、瓦檢員、作業(yè)班組安全班長自查當班無法解決的問題，必須及時向安全員、隊長、值班領導和調度室匯報。由隊長或分管礦長及時組織處理。威脅安全時，要立即停止作業(yè)，撤出人員進行處理。 五、 堅持不安全不生產的原則。對于存在 安全 隱患 一時還無法整改 的作業(yè)場所，要制訂切實可行的 安全防范措施，無措施的不得作業(yè) 。 2 六、 礦井安全檢查及日常安全巡回檢查發(fā)現的安全隱患，由安全管理部 負責 進行綜合管理， 跟蹤 監(jiān)督 檢查 事故隱患的整改 情況 。 對責任單位 不按整改期限完成整改任務的，及時向主管領導匯報，并提出處理意見進行經濟處罰。 二、 安全辦公會制度 一、安全辦公會議召開時間：每周日晚上 19： 00 時。 二、安全辦公會由安全礦長負責組織、礦長主持，各單位正副職、安全員（值班人員除外）、技術人員必須參加，無故不參加或遲到、早退者納入當月工作考核。 三、安全辦公會議的主要內容： 學習各級政府、行業(yè)主管部門、安全生產監(jiān)督管理部門有關行業(yè)管理 、安全生產管理的有關法律、法規(guī)文件、指示。 總結一周來的安全生產情況，對存在的安全隱患，按“三落實”的原則制定整改方案限期整改。 對近期發(fā)生的安全生產事故按照“四不放過”的原則進行事故分析，總結教訓，制定出切實可行的防范措施，確保今后礦井的安全生產。 四、安全辦公會議落實的安全整改任務，由安全管理部進行日常跟蹤督促檢查。對無故不按期完成的單位，按《安全獎懲辦法》的規(guī)定進行經濟處罰。 3 三 、安全生產目標管理制度 為認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針，進一步加強安全生產管理，確保礦井的安全生產，制定如下安全 生產目標管理制度。 第一條 年度安全生產目標 全年的安全生產目標為杜絕死亡事故，重傷不超控制指標。為確保實現年度安全生產目標，制定如下獎懲辦法： 事故的經濟處罰 （ 1）對輕傷的處罰 發(fā)生輕傷事故的，由事故發(fā)生所在隊組織事故分析；對發(fā)生事故的單位罰款 500 元，對負有管理責任的帶班隊長、班組長、安全員、直接責任者罰款 50～ 200 元； （ 2）對重傷及重大非人身事故的處罰 發(fā)生重傷事故及重大非人身事故由安全礦長組織事故調查，礦長組織、全礦安全生產管理人員參加的事故分析會，寫出分析報告，上報集團公司，通報全礦； 對事故所在班組人均罰款 200元；對分管領導、值班領導、所在單位隊長、帶班隊長、班組長、安全員、直接責任者罰款 200～ 500 元； （ 3）對重傷以上事故的處罰 發(fā)生重傷以上事故時，由公司總經理組織事故調查，組織召開全礦員工參加的事故分析會，寫出事故分析報告上報上級政府和主管部門及集團公司，對事故所在班組人均罰款 500 元；對礦級領導班子成員、所在單位隊長、帶班隊長、班組長、安全員、 4 直接責任者罰款 500～ 2021 元； （ 4）對火災、被盜或其他影響企業(yè)形象重大事故的處罰 對發(fā)生損失價值 1000 元以上的火災事故，出現 價值 1000 元以上的被盜案件，要進行認真分析追究，對負有責任的分管領導、直接責任人處以 200～ 1000 元的罰款。 （ 5）對嚴重違章作業(yè)、違反勞動紀律人員的處理 發(fā)生嚴重違章作業(yè)、違反勞動紀律時，第一次對個人罰款50～ 100 元，第二次加倍處罰。 事故的行政追究 凡是發(fā)生重傷或重傷以上及重大非人身事故的單位，除執(zhí)行罰款外，對帶班隊長、班組長、安全員、直接責任者，視情節(jié)嚴重給予行政處分。 四、 安全獎懲制度 一、職工有以下成績之一的，由企業(yè)按貢獻的大小，給予表彰、獎勵： 模范遵守國家有關政策法令，認真 貫 徹執(zhí)行相關法律法規(guī)和作業(yè)規(guī)程、安全技術操作規(guī)程及安全技術措施，在安全工作方面做出顯著成績的； 發(fā)現事故征兆，立即采取措施或及時報告上級，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，因而避免事故的發(fā)生或明顯減輕事故危 5 害程度的； 搶救事故有功的； 安全技術工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大革新或推廣有卓越成績的。 二、有下列情況之一的，應當追究安全第一責任者的責任： 不及時解決安全方面存在的問題，造成重大事故的； 放松對安全工作的領導，致使安全管理混亂而造成事故的； 對職工不按規(guī)定進行安全教育和培訓，上崗操作造成 事故的； 由于設備不完善中作業(yè)環(huán)境不安全發(fā)生事故的。 三、有下列情況之一，造成事故發(fā)生的，追究當事人或事故肇事者的責任： 違章作業(yè)或違章指揮的； 忽視安全工作，玩忽職守的； 發(fā)現事故預兆或險情，不采取防止事故的措施，以不及時報告的； 對制止違章指揮、違章作業(yè)的人員，對安全檢查的人員進行漫罵、毆打及借故進行報復的； 事故發(fā)生后，隱瞞事故真相，弄虛作假，甚至嫁禍于人的。 6 五 、 安全教育、安全技術培訓制度 公司每年都要編制年度安全技術培訓計劃并認真組織實施。安全技術培訓計劃要在每年的 一月上旬編制完畢，上報集團公司批準。 安全技術培訓按照受訓人員的不同，分級組織實施，其中礦級主要領導由省級培訓中心進行培訓；安全員及特殊工種人員送省內三級培訓中心進行培訓，其他生產作業(yè)人員由縣安全培訓中心及礦自行組織培訓。 新工人上崗前必須進行不少于 72 小時的安全技術知識培訓和有關規(guī)章制度的學習教育，經考試合格后方可上崗。工人轉崗，必須經不少于 72 小時的轉崗培訓方可轉崗。 對在崗人員每年接受脫產培訓不得少于 20 小時。 加強培訓管理，提高培訓質量，各類培訓都必須嚴格按照教學大綱進行，培訓后必須 對受訓人員的學習進行考試、考核，合格后才能安排上崗。 礦、隊在每班的班前會、每周的安全生產活動日結合礦井安全生產的實際情況，開展安全教育和組織安全學習，提高員工的安全生產意識。 六 、安全隱患自查自糾制度 由礦長、分管副礦長、總工程師、安全管理部、調度室、采、 7 掘、機運、通風、技術部等有關單位領導組成自查自糾領導小組。 每月由分管安全副礦長組織、自查自糾領導小組全體成員參加的全礦井上、下的安全大檢查，將查出的安全隱患編制整改方案，落實資金、落實責任人限期整改。 每旬由分管安全副礦長組織安全 管理部、技術部、調度室、采、掘、機運、通風隊隊長、技術人員對井下進行安全檢查，對檢查發(fā)現的安全隱患下發(fā)整改通知書，落實到責任人，限期整改。 日常的安全隱患排查由每班的礦級帶班領導、帶班隊長、安全員、瓦檢員負責。值班人員每班值班時，必須對井下各作業(yè)地點、各系統(tǒng)進行巡回檢查，發(fā)現安全隱患，立即組織進行處理。 各生產班組在作業(yè)前，必須加強對作業(yè)現場的安全檢查，發(fā)現安全隱患必須立即停止作業(yè)，進行處理。小班電工、瓦檢員、作業(yè)班組安全班長自查當班無法解決的問題，必須及時向安全員、隊長、值班領導和調度室匯報。由隊 長或分管礦長及時組織處理。威脅安全時，要立即停止生產，撤出人員進行處理。 堅持不安全不生產的原則。對于存在 安全 隱患 一時還無法整改 的作業(yè)場所，要制訂切實可行的 安全 防范措施，無措施的不得生產。 安全管理部 負責對礦井安全 隱患的綜合管理， 監(jiān)督檢查事故隱患的整改，負責事故隱患的統(tǒng)計和報告。 對責任單位 安全隱患整改情況進行跟蹤督查。凡不按整改期限完成整改任務的，要追究責任單位主要領導和直接責任者的經濟責任和行政責任。 8 七 、事故 (工傷 )匯報制度 事故 (工傷 )發(fā)生后，現場管理人員或其他人員必須立即向調度室和值 班領導匯報。 事故（工傷）發(fā)生后當班安全員應立即進行現場勘驗，作好記錄，匯報調度室和安全管理部。 非人身事故隱瞞不報者，一經發(fā)現給予從重處罰。 匯報人員要如實匯報事故 (工傷 )經過及事故 (工傷 )類型等，不得夸大或縮小事故 (工傷 )事實。 事故 (工傷 )發(fā)生后，匯報人要如實說明姓名、單位、職務。 調度室、安全管理部要認真作好事故 (工傷 )記錄登記，并及時向礦長、總經理匯報。 礦領導接到事故 (工傷 )報告后，根據事故的性質負責向總公司和上級主管部門匯報。 八 、安全情況匯報制度 安全員實行班 后匯報、填寫安全日志記錄制度。 匯報內容：當班全礦工作情況、隱患排查處理情況、“三違”情況。 安全員匯報情況要真實，嚴禁夸大或縮小隱患情況。 對生產過程中遇有重大安全隱患或危及人身安全的隱患，安全員必須現場電話匯報調度室及有關領導，并監(jiān)督整改；對有可能危 9 及人身安全時，要立即指揮現場人員撤到安全地點。 其他人員有權對班中存在的安全隱患及發(fā)現的“三違”情況匯報安全管理部。 安全管理部對安全員及其他員工匯報的安全隱患及舉報“三違”情況要認真記錄，并跟蹤調查處理。 安全管理部對安全員及其他員 工匯報的重大隱患或危及人身安全的隱患要及時向礦長、總經理匯報，并及時組織處理。 九 、事故追查 (報告 )制度 一般的事故調查和“三違”的追查處理由安全管理部負責，報礦長批準；輕傷以上的安全事故及直接經濟損失在 5000 元以上的設備事故調查由安全管理部和技術部負責，寫出事故調查報告，由安全辦公會或總經理辦公會進行處理。 事故責任單位或現場人員，在事故發(fā)生后立即匯報調度室，一般事故由在場的值班領導、隊長、安全員組織處理；現場人員處理有困難的，由礦長直接組織人員處理。 安全管理部在接到事故報告后 8 小時內 組織對事故的追查分析。 事故追查分析，責任單位和相關人必須參加，不參加者負全部責任。 事故單位或現場人員應本著實事求是的原則，對事故現場情況如實報告，不得隱瞞、不得虛報。 10 事故追查分析，本著吸取教訓、總結經驗，查明原因、責任到人、杜絕類似事故再次發(fā)生的原則進行追查分析，責任單位或個人不得任意擴大或縮小事實。 十 、入井檢身和出入井人員清點登記制度 每班井口崗值班檢身員要嚴格按照有關規(guī)定履行工作職責。 檢身員對每一位下井的員工要仔細檢查其口袋、礦帽、鞋子、工具袋、礦燈等，避免煙火及失爆礦 燈下井。 對入井前喝酒的員工要堅決制止其下井，不聽勸阻的要立即向安全礦長或值班礦長匯報。 禁止穿化纖衣服的員工下井。 對當班出入井人員及出入井時間要作好詳細的記錄，發(fā)現超過下班時間 2 小時有人員不下班時，要查明原因。對原因不明的未升井人員，要及時向值班領導匯報。 從井下帶公物升井的，要認真做好登記。 井口檢身員必須在值班室交接班。 人員入井必須按礦燈牌號領取礦燈和自救器，上井后及時交燈換牌。嚴禁上井不交燈或私自留作他用，沒有燈牌者必須持調度室的證明信領取礦燈和自救器，否則不準下井。 十 一 、安全技術審批制度 11 為進一步搞好煤礦安全技術管理工作，完善煤礦安全技術審批制度，促進煤礦安全良性發(fā)展。認真執(zhí)行黨的安全生產方針和國家的法律、法規(guī)，特制定本制度。 一、安全技術是在煤礦生產全過程為保證安全生產所涉及的技術。常規(guī)內容包括安全技術發(fā)展規(guī)劃、安全技措計劃，安全技術方案、設計，作業(yè)規(guī)程和安全技術措施。 二、安全技術的制定要結合現場實際，做到有超前性、針對性、適應性和可操作性。 三、安全技術按涉及的范圍、時效性、工程量，分為重大安全技術問題，一類重要安全技術問題，二類重要安全技術問題，一般安全技術 問題，其它安全技術問題。 四、安全技術的審批程序： 對礦井安全環(huán)境、生產環(huán)境至關重大，危及礦井安全生存；危害、危險因素增大需經縣級以上煤炭管理部門審批的屬重大安全技術問題。 對礦井生產環(huán)境有根本改善，工程實施后時效性長，工程量大，需經集團公司總工程師審批的屬重要安全技術問題。 對整個單位工程起作用，時間從單位工程開工至竣工，需經分公司總工程師批準的屬重要安全技術問題。 對工程局部起作用，不涉及生產安全系統(tǒng)構建，時間短，由分公司總工程師批準的屬一般安全技術 (含其它安全技術問題 )問題。 五、重大 安全技術問題： 12 (一 )重大安全技術問題，包括以下內容： 1