【正文】 1 中鐵二十局集團(tuán)公司 管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定（試行） 集團(tuán)公司監(jiān) 〔 2020〕 28號 第一章 指導(dǎo)思想、原則和適用范圍 第一條 為加強(qiáng)公司管理，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，規(guī)范管理人員行為，維護(hù)國家、公司和員工合法權(quán)益，保障公司健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于中鐵二十局集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）及其所屬各單位的管理人員，包括在集團(tuán)公司本級、各區(qū)域工程指揮部、子（分）公司、直屬單位、控股公司、參股公司及項(xiàng)目部以任命、聘任或委派等方式任職的具有管理處置權(quán)的 工作人員。 第三條 管理人員違反國家法律、法規(guī)和公司規(guī)章制度的，依照本規(guī)定給予處分。共產(chǎn)黨員違反本規(guī)定，需要給予黨紀(jì)處分的，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的相關(guān)規(guī)定，同時給予黨紀(jì)處分。觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。 第四條 對管理人員進(jìn)行處分，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、教育與懲戒相結(jié)合、處分的輕重與違紀(jì)違規(guī)行為和所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任相適應(yīng)、在適用處分上一律平等的原則。 第五條 管理人員由于違紀(jì)違規(guī)給國家或公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，除給予紀(jì)律處分外，還應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)賠償；集團(tuán)公司班子成員違反規(guī)定，在報股份公司立案查處的 同時，先給予經(jīng)濟(jì)賠償；對未造成經(jīng)濟(jì)損失，但國家法律、法規(guī)和公司規(guī)章制度規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)賠償?shù)模从嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2 第六條 管理人員因違紀(jì)違規(guī)給國家或公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失。拒絕賠償?shù)?，?yīng)加重處分，必要時按照法律程序予以起訴。 第七條 管理人員違紀(jì)違規(guī)，也可給予組織處理。由單位根據(jù)違紀(jì)違規(guī)人員的具體情況，參照本規(guī)定的相應(yīng)條款進(jìn)行處理。 組織處理的種類有： 警示訓(xùn)誡、責(zé)令辭職、免除職務(wù)、職位禁入、取消待遇、辭退、解聘、解除勞動合同等。 第八條 管理人員因故意犯罪受到刑事追究的，一律給予開除處分。 因過失犯罪受到刑事追究的，給予留用察看或開除處分。 被宣告緩刑的人員，其職務(wù)自然撤銷。在緩刑考驗(yàn)期和留用察看期內(nèi)，可以安排不敘職務(wù)的工作，參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付其工資。在執(zhí)行完其中時間最長的一種處罰后，再重新確定其職級待遇和工作安排。 被法院宣判構(gòu)成犯罪免予刑事處分的，根據(jù)情節(jié)給予撤職、留用察看或開除處分。其中受撤職處分的，按重新安排的職務(wù)確定薪酬標(biāo)準(zhǔn)；受留用察看處分的，在留用察看期內(nèi)，可以安排不敘職務(wù)的工作，參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付其工資。 被司法機(jī)關(guān)判處管制、拘役、勞動教養(yǎng)的，其職務(wù)自然撤銷，還應(yīng)給予 留用察看或開除處分。其中適用緩刑且受留用察看處分的，在管制、拘役、勞動教養(yǎng)和留用察看期內(nèi)，可以安排不敘職務(wù)的工作，參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付其工資。在執(zhí)行完其中時間最長的一種處罰后，再重新確定其職級待遇和工作安排。 第九條 管理人員依法受到刑事追究的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定和決定及其認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)，依照本規(guī)定給予紀(jì)律處分或組織處理。 3 管理人員依法受到行政處罰的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定和決定及其認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)，經(jīng)核實(shí)后依照本規(guī)定給予紀(jì)律處分或組織處理。 管理人員中的黨員，受 到黨紀(jì)處分且需依照本規(guī)定追究紀(jì)律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨組織生效的處分決定認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)，經(jīng)核實(shí)后依照本規(guī)定給予紀(jì)律處分或組織處理。 第二章 處分的種類和運(yùn)用 第十條 對管理人員的處分種類有： 警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。 第十一條 對受到處分的人員執(zhí)行有關(guān)處分影響期限的規(guī)定。處分的影響期限分別為：警告、記過、記大過，一年；降級、撤職，二年；留用察看，四年。 受到處分的人員在處分的影響期限內(nèi)，不得授予先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者等榮譽(yù)稱號，不得晉升職務(wù)。 第十二條 對部分受到處分的人 員執(zhí)行職位禁入的規(guī)定： （一）對國家、公司資產(chǎn)造成損失，或者對安全、質(zhì)量事故負(fù)有責(zé)任，受到撤職以上處分的，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人； （二）從事經(jīng)營、計(jì)劃、組織、人事、勞資、設(shè)備物資、財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等工作的人員，因故意違反公司管理有關(guān)規(guī)定，受到記過、記大過、降級處分的，五年內(nèi)不得從事原任工作；受到撤職以上處分的，十年不得從事原任工作。 第十三條 在做出處分前因其他原因已被免除職務(wù)或調(diào)任其他職務(wù)，但根據(jù)其違紀(jì)違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)受到撤職處分的，追處撤職處分。已被免除職務(wù)未重新任職或現(xiàn)任職務(wù)低 于原任職務(wù)的，撤 4 銷原任職務(wù)；已調(diào)任高于原任職務(wù)或與原任職務(wù)相當(dāng)?shù)钠渌殑?wù)的，撤銷現(xiàn)任職務(wù)。 對于擔(dān)任兩個以上職務(wù)（不含黨內(nèi)職務(wù)）的管理人員給予撤職處分的，其所擔(dān)任的其他職務(wù)應(yīng)同時撤銷。 對應(yīng)當(dāng)受到撤職處分但又無職可撤的，給予降級處分。 第十四條 受留用察看處分的，其所擔(dān)任的一切職務(wù)自然撤銷。 留用察看期限一般為一年，最長不超過兩年。在留用察看期間，又犯其他應(yīng)受處分錯誤的，應(yīng)給予開除處分。 第十五條 受開除處分的，不得再重新錄用。 第十六條 有下列情形之一的，可以依照規(guī)定從輕、減輕或者免予處分： （一） 主動交代本人違紀(jì)違規(guī)問題的； （二）主動檢舉他人的違紀(jì)違規(guī)問題經(jīng)查證屬實(shí)的； （三）主動挽回?fù)p失或有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的； （四）主動退出違紀(jì)違規(guī)所得的； （五）本規(guī)定分則中另有規(guī)定的。 第十七條 有下列情形之一的，可以依照規(guī)定從重或者加重處分： （一）拒不退出違紀(jì)違規(guī)所得的； （二）脅迫、唆使、引誘他人違紀(jì)違規(guī)的； （三）串供或偽造、銷毀、隱匿證據(jù)的； （四）阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的； 5 （五）包庇同案人員或打擊報復(fù)證人及其他人員的； （六）有其他干擾、妨礙組織審查行為的； （七）本規(guī)定分則中另有 規(guī)定的。 第十八條 具有本規(guī)定規(guī)定的從輕或從重處分情節(jié)的，應(yīng)在本規(guī)定分則規(guī)定的相應(yīng)的處分幅度以內(nèi)，給予較輕或較重的處分。 具有本規(guī)定規(guī)定的減輕或加重處分情節(jié)的，應(yīng)在本規(guī)定分則規(guī)定的相應(yīng)的處分幅度以外，減輕或加重一個處分檔次給予處分。 第十九條 一人犯有本規(guī)定分則中規(guī)定的兩種以上（含兩種）應(yīng)當(dāng)受到處分的違紀(jì)違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)合并處理，按違紀(jì)違規(guī)行為中應(yīng)當(dāng)受到的最高處分加重一檔給予處分；如果其中一種違紀(jì)違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)受到開除處分的，即給予開除處分。 基于一個違紀(jì)違規(guī)故意或過失，其行為觸犯本規(guī)定分則中兩個以上（含 兩個）條款，依照處分較重的條款定性處理。 第二十條 二人以上（含二人）共同違紀(jì)違規(guī)的，根據(jù)其在共同違紀(jì)違規(guī)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，分別給予處分。 對于經(jīng)濟(jì)方面共同違紀(jì)違規(guī)的，按照個人所得數(shù)額以及所起作用，分別處分。對違紀(jì)違規(guī)集團(tuán)的首要分子，按照集團(tuán)違紀(jì)違規(guī)的總數(shù)額處分；對其他共同違紀(jì)違規(guī)的為首者，情節(jié)嚴(yán)重的，按照共同違紀(jì)違規(guī)的總數(shù)額處分。 第二十一條 單位違紀(jì)違規(guī)，或者領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出違紀(jì)違規(guī)決定或采取違紀(jì)違規(guī)行動的，對具有共同故意的人員，按共同違紀(jì)違規(guī)處理；對過失違紀(jì)違規(guī)的人員，按各自在單位或集體違紀(jì)違規(guī)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別處分。 第二十二條 對違紀(jì)違規(guī)后死亡或下落不明的，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況做出處理： 6 （一）對有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)給予開除處分的，應(yīng)作出決定，給予開除處分； （二）除前款規(guī)定的情況外，下落不明時間超過六個月的，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)規(guī)定對其予以除名。 第二十三條 有違紀(jì)違規(guī)行為，但情節(jié)輕微，危害不大或具有本規(guī)定的其他免予處分情節(jié)的，可免予處分。 第二十四條 公司的監(jiān)察部門對違紀(jì)違規(guī)行為負(fù)有按照有關(guān)程序進(jìn)行調(diào)查處理的職責(zé)和權(quán)力。對違紀(jì)違規(guī)行為人員的處分意見，由監(jiān)察部門負(fù)責(zé)提出，提請具有處 分決定權(quán)的機(jī)構(gòu)或組織批準(zhǔn)后執(zhí)行。對責(zé)任人員的組織處理由人力資源部門落實(shí)；對責(zé)任人員責(zé)令做出經(jīng)濟(jì)賠償或?qū)`規(guī)單位進(jìn)行處罰的，根據(jù)處理意見，由本級財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。 第二十五條 處分決定作出后，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)向受處分人員所在單位的全體員工及本人宣布，并按管理權(quán)限將處分決定歸入受處分人員檔案；對于受到撤職以上處分的，還應(yīng)在一個月內(nèi)辦理職務(wù)、薪酬等相應(yīng)變更手續(xù)。特殊情況下，經(jīng)過做出或批準(zhǔn)處分決定的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限。 第二十六條 執(zhí)行處分決定的機(jī)關(guān)或受處分人員所在單位，應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)將處分決定的執(zhí)行 情況向作出或批準(zhǔn)處分決定的機(jī)關(guān)報告。 不按照規(guī)定落實(shí)處分決定和其他相關(guān)處理手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)追究主要責(zé)任者和其他責(zé)任人員的責(zé)任。其中情節(jié)較重應(yīng)當(dāng)給予處分的，依照本規(guī)定處理。 第二十七條 受處分人員對處分決定不服，可從收到處分決定書次日起三十日內(nèi)向作出處分決定的部門申請復(fù)審。對復(fù)審決定仍不服的，可從收到復(fù)審決定書次日起三十日內(nèi)向上一級主管 7 部門申請復(fù)核。逾期未申請復(fù)審或復(fù)核的，按無異議執(zhí)行。上一級主管部門的復(fù)核決定為最終決定。 第二十八條 項(xiàng)目竣工審計(jì)確認(rèn)虧損（含達(dá)不到評估指標(biāo)）200 萬元以內(nèi)的，由子公司紀(jì)委查處 ； 200萬元以上的，由集團(tuán)公司紀(jì)委介入查處。 第三章 違反公司、項(xiàng)目經(jīng)營管理規(guī)定行為 第二十九條 在投資決策中，有下列情形之一，情節(jié)較輕的，給予警告或記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職、留用察看或開除處分。造成經(jīng)濟(jì)損失的按賠償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。 （一）違反集團(tuán)公司“三重一大”內(nèi)容和決策程序，給公司造成不良影響或經(jīng)濟(jì)損失的， （二）未履行規(guī)定的投資決策程序或運(yùn)作不規(guī)范造成投資失誤和資產(chǎn)損失的； （三）對投資項(xiàng)目未進(jìn)行有效監(jiān)管，出現(xiàn)損失未及時發(fā)現(xiàn)或者未采取有效措施的； （四）越權(quán)審批或者擅自立項(xiàng)造成資產(chǎn)損失的； （五）未履行規(guī)定程序超概算投資的； （六）造成決策失誤和資產(chǎn)損失的其他情行。