【正文】 信用社 （銀行） 安全保衛(wèi)內(nèi)控制度 第一條 安全保衛(wèi)工作堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，縣（市、區(qū)）聯(lián)社（簡(jiǎn)稱聯(lián)社，下同）、農(nóng)村信用社的主任是本單位安全保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位及轄內(nèi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理，實(shí)行責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，把安全保衛(wèi)工作落實(shí)到單位、部門和個(gè)人，做到安全保衛(wèi)工作同業(yè)務(wù)工作同部署、同計(jì)劃、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。 第二條 農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作的基本任務(wù)是：防搶劫、防盜竊、防詐騙、防破壞、防涉槍事故、防自然災(zāi)害事故，維護(hù)正常的工作和生活秩序，保障全社職工人身和集體財(cái)物安全。 第 一節(jié) 責(zé)任目標(biāo) 一、教育培訓(xùn) 第三條 聯(lián)社、信用社每月不少于一次對(duì)全體職工進(jìn)行政 治、法制和安全教育，并做好會(huì)議記錄。聯(lián)社保衛(wèi)干部和信用社安全員要自覺(jué)學(xué)習(xí)、掌握安全保衛(wèi)知識(shí)，認(rèn)真履行安全管理職責(zé)。 第四條 加強(qiáng)對(duì)保衛(wèi)干部、經(jīng)濟(jì)民 警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練，每年不少于一次，年訓(xùn)練時(shí)間不少于 70 個(gè)小時(shí)，提高他們的業(yè)務(wù)水平和軍事素質(zhì)。 第五條 做好安全防范工作，及時(shí)簽訂任期內(nèi)安全保衛(wèi)責(zé)任狀，責(zé)任狀的簽訂率要達(dá)到 100%。 第六條 聯(lián)社轄內(nèi)所有網(wǎng)點(diǎn)年發(fā)生責(zé)任性刑事案件不得 超過(guò) 1部，責(zé)任性治安案件不得超過(guò) 2起，責(zé)任性安全事故不得超過(guò) 2起。信用社不得發(fā)生責(zé)任性刑事案件和治安案件，責(zé)任性安全事故不得超 過(guò) 1起。全年不發(fā)生內(nèi)部職工違法違紀(jì)案件。 二、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)及管理 第七條 農(nóng)村信用社安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)堅(jiān)持：安全堅(jiān)固、經(jīng)濟(jì)美觀、超前防范、相互兼顧的原則和因地制宜、量力而行，逐漸實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求的原則，聯(lián)社要加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)信用社管理指導(dǎo)并取得當(dāng)?shù)毓? 安部門的幫助和支持。 第八條 農(nóng)村信用社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建造、裝修，應(yīng)按上級(jí)保衛(wèi)部門與公 安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)同意后的設(shè)計(jì)方案施工。工程 竣工后，要經(jīng)上級(jí)保衛(wèi)部門和公 安機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后方能啟用。 第九條 營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)防護(hù)設(shè)施，必須達(dá)到與“風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)”相適應(yīng)的“防護(hù)級(jí)別”。舊的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所要分期分批改造，逐步達(dá)到“防護(hù)級(jí)別”要求，新建營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施要一步到位。 第十條 聯(lián)社保衛(wèi)部門是聯(lián)社營(yíng)業(yè)部及轄內(nèi)信用社安全設(shè)施建設(shè)和使用的管理部門，市（地）及市（地）以上的農(nóng)村合作金融管理部門對(duì)聯(lián)社和農(nóng)村信用社的安全設(shè)施建設(shè)有指導(dǎo)管理權(quán)。 ㈠金庫(kù)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn) 第十一條 現(xiàn)金庫(kù)房建設(shè)必須具有防搶、防盜、防潮、防火功能，安全牢固，庫(kù)容 適中。要做到以下幾點(diǎn)： 金庫(kù)位置應(yīng)隱蔽，避開地下的市政、通訊設(shè)施、原始溝渠和室內(nèi)的通風(fēng)、排水管道。金庫(kù)設(shè)在地下室時(shí)應(yīng)進(jìn)行被覆，裝備抽（排）水、風(fēng)設(shè)施。 金庫(kù)墻體不得臨街，不得與外單位通用一個(gè)墻體，要達(dá)到周 邊能控制的要求。 庫(kù)房面積根據(jù)需要確定。聯(lián)社金庫(kù)內(nèi)，應(yīng)分隔成內(nèi)外庫(kù)，外庫(kù)作為鈔票整點(diǎn)或尾數(shù)箱存放（信用社的金庫(kù)可根據(jù)實(shí)際情況而定，也可設(shè)內(nèi)外庫(kù)）。 金庫(kù)墻體為六面整體鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，墻體應(yīng)采用 18毫米鋼筋，雙層錯(cuò)位排列，鋼線捆扎，筋距 15 15 厘米，用 500 標(biāo) 號(hào)以上水泥澆注，六面整體鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，墻體厚度不少于 35 厘米（信用社不少于 25厘米），混凝土強(qiáng)度為 C30。 金庫(kù)通風(fēng)孔應(yīng)采用“ Z”型或錯(cuò)位式，呈內(nèi)高外低。出口不能臨街，通風(fēng)孔直徑為 20 20 厘米。通風(fēng)孔內(nèi)外應(yīng)安裝防護(hù)鐵欄桿或有孔鋼板，鋼板厚度不小于 ，欄距不大于 8 厘米，孔距不得大于 1厘米。通風(fēng)孔應(yīng)距地面 。安裝空調(diào)或排氣設(shè)施時(shí)，風(fēng)口應(yīng)采取防火、防毒、防盜措施。 庫(kù)房?jī)?nèi)（包括外庫(kù)）不得吊裝天花板。應(yīng)按設(shè)計(jì)規(guī)格鋪設(shè)電源線，電源線應(yīng)使用防火套管或暗裝于墻體內(nèi)。電源開關(guān)應(yīng) 裝在庫(kù)門外，庫(kù)內(nèi)照明采用防爆燈具，室內(nèi)應(yīng)吊裝干粉自動(dòng)滅火劑。 金庫(kù)門應(yīng)選用經(jīng)公 安部門檢測(cè)合格并經(jīng)省級(jí)以上主管部門指定的具有防火、防水、防切割、防破壞，性能可靠，有雙鎖的金庫(kù)門。 開設(shè)保險(xiǎn)箱業(yè)務(wù)的，其保管庫(kù)的結(jié)構(gòu)與金庫(kù)的結(jié)構(gòu)要求相同。 聯(lián)社營(yíng)業(yè)部、信用社必須設(shè)金庫(kù)，有條件的分社、站要設(shè)金庫(kù)，放置保險(xiǎn)柜；沒(méi)有條件的要有專用保險(xiǎn)柜，保險(xiǎn)柜要固定在隱蔽處，保險(xiǎn)柜的鑰匙要雙人分別保管。 ㈡守庫(kù)室安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn) 第十二條 設(shè)置金庫(kù)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，必須設(shè)置守庫(kù)室，并做到以下幾點(diǎn)： 守庫(kù)室應(yīng)設(shè)在金庫(kù)的兩邊，緊靠庫(kù)房，分主副守庫(kù)室，縣級(jí)聯(lián)社的守庫(kù)室與庫(kù)房或營(yíng)業(yè)廳要分隔，單獨(dú)設(shè)置供值班人員進(jìn)出的門道，守庫(kù)值班人員對(duì)內(nèi)庫(kù)房門和營(yíng)業(yè)室情況的監(jiān)控要通過(guò)“觀察孔”或閉路電視等技術(shù)手段實(shí)施。 守庫(kù)室內(nèi)，必須設(shè)置衛(wèi)生間。 守庫(kù)室窗戶要安裝 16 毫米以上的鋼筋，間距 10 厘米，上中下要用扁鐵加固。臨街時(shí)，窗戶外部不留窗臺(tái)，并裝有 18毫米鋼筋，間距 10 厘米，上中下用扁鐵加固，并要加裝鋼絲防護(hù)網(wǎng)，所有的窗戶均要安裝窗簾。 守庫(kù)室應(yīng)有與外界聯(lián)系的電話或其他通訊工具 。 守庫(kù)室內(nèi)要安裝緊急報(bào)警按鈕，并與“ 110”報(bào)警臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，配足自衛(wèi)武器和警械器具，并放置于取用方便和不易損壞的地方。 ㈢營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn) 第十三條 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)施要堅(jiān)持堅(jiān)固原則。必須做到： 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有窗戶，應(yīng)安裝 16 毫米以上、間距 10 厘米、上中下用扁鐵加固的鋼筋防護(hù)欄桿，并用“全接觸”式焊接法焊牢所有的接觸點(diǎn)。窗框應(yīng)用金屬材料并與預(yù)埋入墻體的鋼筋焊接加固，營(yíng)業(yè)室在首層的、出納區(qū)臨街窗口應(yīng)做特別防護(hù)，可抬高窗口至兩米，并加密護(hù)欄。 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的前、后、側(cè)門 ，應(yīng)安裝堅(jiān)固的金屬防護(hù)門，門開啟后應(yīng)設(shè)置固定鎖，封閉型的門要裝觀察用的“貓眼”或可視對(duì)講機(jī)。 營(yíng)業(yè)操作室與客戶之間，要設(shè)置磚石或混凝土結(jié)構(gòu)的柜臺(tái)，柜臺(tái)按一字形設(shè)置（安裝防彈玻璃的除外），柜臺(tái)高度不低于 110 厘米、柜面寬不小于 60厘米，柜面裝“凹”式的錢斗，其規(guī)格為長(zhǎng) 30厘米，寬 20厘米，深 10厘米，并加裝有機(jī)玻璃的“推拉板”。 柜臺(tái)上方應(yīng)安裝封頂牢固的金屬防護(hù)欄桿，防護(hù)欄桿的底部距柜面不得大于 15厘米，欄桿的間距不得大于 10厘米；新建營(yíng)業(yè)場(chǎng)所要安裝 120 厘米高的防彈玻璃，未到頂?shù)牟糠挚砂惭b堅(jiān)固的金屬 材料組成橫向防護(hù)欄桿，護(hù)欄間距要小于 10 厘米，有錢斗的柜臺(tái)，防護(hù)欄桿或防彈玻璃應(yīng)置于錢斗的中心線，使錢斗兩邊相等。 防彈玻璃必須是經(jīng)過(guò)省級(jí)以上公 安部門檢測(cè)合格并經(jīng)廠家投保的產(chǎn)品。 防彈玻璃安裝要堅(jiān)固，并考慮通風(fēng)、通話效果，可以兩塊或三塊錯(cuò)落安裝。錯(cuò)落安裝的，最小的一塊玻璃不能小于 20 厘米的高度。前后兩塊玻璃的間距不得大于 3厘米。錯(cuò)位的兩塊上下間距不能大于3厘米。用以固定防彈玻璃的金屬立柱，其跨度不得大于 130厘米。 營(yíng)業(yè)柜臺(tái)設(shè)“通勤門”的應(yīng)采用雙重式的全封閉的金屬門，并加裝“閉門器”?！巴ㄇ陂T ”的鎖具，應(yīng)采用自動(dòng)鎖加裝手動(dòng)插銷，固定鎖具和插銷的底座，要用電焊加固，使之具有防撞、防橇等功能。 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)設(shè)置職工專用的衛(wèi)生間和炊事設(shè)施。有條件的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，要建筑圍墻。圍墻要堅(jiān)固。墻體厚度不少于 24 厘米，使用泥 磚或石塊壘砌的，厚度不少于 40 厘米，墻高要在 250 厘米以上。墻面要光滑，頂部要設(shè)置防攀越障礙物。 ㈣技術(shù)防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn) 第十四條 所有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)都必須裝備消防和應(yīng)急、防盜報(bào)警器材，并與當(dāng)公 安機(jī)關(guān)、報(bào)警中心聯(lián)網(wǎng)報(bào)警。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和守庫(kù)室，應(yīng)有能夠與外界聯(lián)絡(luò)的有線或無(wú)線通訊工具。要做到以下幾 點(diǎn)： 每個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要配備不少于 2 個(gè)滅火器。電腦房、配電房等要害部位要安裝煙感探測(cè)等自動(dòng)消防系統(tǒng)，配備“ 1211”滅火器。 營(yíng)業(yè)柜臺(tái)應(yīng)安裝“開關(guān)式”交、直流功能的應(yīng)急報(bào)警器，腳挑和手動(dòng)按鈕數(shù)量應(yīng)根據(jù)柜臺(tái)長(zhǎng)度和臨柜人數(shù)而設(shè)。安裝位置要隱蔽，使用要方便，營(yíng)業(yè)廳大門內(nèi)外要各裝一個(gè)大功率的報(bào)警喇叭。 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)、守庫(kù)室和庫(kù)房的訂 通道及門窗要安裝探頭入侵報(bào)警系統(tǒng)。 庫(kù)房?jī)?nèi)要安裝微波紅外報(bào)警探測(cè)器、振動(dòng)探測(cè)報(bào)警器或其他報(bào)警探測(cè)器等報(bào)警裝置。 報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)有聲光顯 示、現(xiàn)場(chǎng) **復(fù)核功能，并能準(zhǔn)確指示發(fā)出報(bào)警位置、時(shí)間、