【正文】 1.《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度》 2.《安全生產(chǎn)會議制度》 3.《安全生產(chǎn)檢查制度》 4.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》 5.《安全生產(chǎn)事故隱患舉報制度》 《重大事故隱患公示制度》 7.《重大事故隱患整改掛牌督辦制度》 8.《公布安全生產(chǎn)責(zé)任事故企業(yè)（單位）名單制度》 9.《安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告制度》 10.《安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場分析會制度》 11.《安全生產(chǎn)企業(yè)承諾制度》 12.《安全生產(chǎn)不良信用記錄制度》 13.《安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度》 14.《安全生產(chǎn)誠信評價和管理制度》 15.《安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度》 16.《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 17.《安全生產(chǎn)約談辦法》 18.《安全生產(chǎn)“一票否決”實(shí)施辦法》 19.《安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單實(shí)施辦法》 20.《安全生產(chǎn)管理考核獎懲辦法》 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 第一條 為加強(qiáng)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作人員，尤其是安全管理人員的安全意識，使安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度化、經(jīng)?；?，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。 第二條 市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對局安委會全體組成人員進(jìn)行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，每年至少四次 ,每季度至少安排一次集中學(xué)習(xí)，開展一次安全生產(chǎn)形勢分析教育活動。 局安委 各成員單位、縣 （ 區(qū) ） 交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)本部門 和單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，每季度至少安排一次集中學(xué)習(xí)。并 結(jié)合本單位特點(diǎn)及需要，組織開展相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。 道路及水上交通運(yùn)輸企業(yè)每月至少對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行一次安全培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋率應(yīng)達(dá)到 100%。每日安全叮囑按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三條 學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)內(nèi)容為：學(xué)習(xí)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述；傳達(dá)上級安全生產(chǎn)文件及指示精神；學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)；學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識和崗位安全規(guī)程；學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和事跡；對重特大事故的警示教育；特定時期、特定內(nèi)容的學(xué)習(xí)等。 第四條 運(yùn)管、海事部門要加強(qiáng)從業(yè)資格準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格從業(yè)資格認(rèn)證制度，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督，把好從業(yè)人員資格關(guān)。 第五條 各 部門和單位要有計劃、有針對性地開展職工安全 生產(chǎn)技能和應(yīng)急能力培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高從業(yè)人員應(yīng)急 技能。 第六條 安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)形式應(yīng)豐富多彩，可采取如下形式：請人授課、集中學(xué)習(xí)、傳達(dá)文件、播放錄像、組織討論、開座談會、舉辦競賽、交流觀摩等多種形式，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。 第七條 教育培訓(xùn)應(yīng)提前安排好工作計劃，設(shè)計好培訓(xùn)內(nèi)容，組織好參培對象，避免搞形式，走過場。 第八條 利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、事故分析會、知識競賽等各種工具和形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作，積極營造安全生產(chǎn)氛 圍。 第九條 加強(qiáng)安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作檔案和臺賬管理，做到有內(nèi)容、有活動、有記錄。 安全生產(chǎn)會議制度 第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)安全管理制度化、規(guī)范化，制定本 制度。 第二條 市交通運(yùn)輸局每季度至少召開一次安委會全體成員會議，聽取有關(guān)單位安全生產(chǎn)情況匯報，分析安全生產(chǎn)形勢，部署安全生產(chǎn)事項，協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)有關(guān)問題。 第三條 在極端災(zāi)害性天氣時段以及其他重要時段，召開安委會全體成員會議或有關(guān)成員單位參加的專題會議，研究部署安全生產(chǎn)階段性工作。 第四條 為研究部署安全生產(chǎn)隱患排查治理或有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)專項整治工作，局安委會根據(jù)需要，召開專題會議，安排部署工作。 第五條 第四季度例會期間，各成員單位應(yīng)向安委會報送全年安全生產(chǎn)工作總結(jié)及事故統(tǒng)計年報。 第六條 有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)及時向局安委辦報送安委會會議議定事項的貫徹執(zhí)行情況。 安全生產(chǎn)檢查制度 第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促各項措施落實(shí)，消除重大事故隱患，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，制定本工作制度。 第二條 市交通運(yùn)輸局定期對局安委會各成員單位及各縣（ 區(qū) ） 交通運(yùn)輸局及局屬各監(jiān)管單位履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)情 況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并根據(jù)需要，對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行抽查；局安委會 成員單 位及各縣（ 區(qū) ）交通運(yùn)輸局 負(fù)責(zé)對本行業(yè)、本縣（ 區(qū) ） 交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查；各類交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)做好本單位安全生產(chǎn)日常檢查工作。 第三條 安全檢查實(shí)行“誰審批、誰監(jiān)管”，“誰主管、誰檢查”，“誰檢查、誰簽字”，“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”責(zé)任機(jī)制。 第四條 市交通運(yùn)輸局每季度安委會會議以后，組織開展一次安全檢查，并由局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，局安委會相關(guān)組成人員參加。重要時段的安全檢查以及相關(guān)專項檢查，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展檢查。 局安委會各成員單位及各縣（ 區(qū) ） 交通運(yùn)輸局每月至少組織開展一次安全大檢查。重要節(jié)假日、重點(diǎn)時段、重大事 件前后或根據(jù)上級要求部署，要組織開展監(jiān)督檢查。海事部門和相關(guān)縣 交通運(yùn)輸局每月對渡口、浮橋至少檢查 2次，重要時段與特殊時段，加大檢查頻率。 交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位每半月至少開展一次安全自查，生產(chǎn)作業(yè)班組要堅持每天自查，確保安 全檢查不留死角、不留盲區(qū)。 第五條 安全檢查主要包括查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理等。 查思想：檢查各級領(lǐng)導(dǎo)對安全管理工作是否有正確的認(rèn)識，是否認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家的安全生產(chǎn)生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)規(guī)章。 查管理：檢查各級領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)工作擺到重要議事日程，主體責(zé)任是否落實(shí)，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比工作的同時，是否把計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作進(jìn)行落實(shí)；是否對安全生產(chǎn)工作分工負(fù)責(zé)、逐級落實(shí)安全管理責(zé)任制；安全機(jī)構(gòu)是否健全；安全投入是否有保 障等。 查制度：檢查各項安全生產(chǎn)管理制度是否建立健全并得到貫徹落實(shí)；對特種作業(yè)人員是否培訓(xùn)、考核到位，做到持證上崗。 查現(xiàn)場：深入生產(chǎn)現(xiàn)場，檢查是否存在“三非”、“三違”、“三超”等現(xiàn)象。 查隱患：查找各類潛在的事故隱患，尤其是重特大事故隱患，并下達(dá)整改意見書，明確整改責(zé)任、措施、期限、預(yù)案、資金。 查整改：對以前查出的事故隱患是否做到“五落實(shí)”，是否按期整治銷案。 查事故處理：檢查各類事故是否按規(guī)定及時報告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理，做到“四不放過”。 第六條 檢查采取“聽、看、問、查、評”等方法進(jìn)行，看現(xiàn)場管理，查基礎(chǔ)資料，嚴(yán)肅認(rèn)真，從細(xì)從嚴(yán)。 “聽”就是聽取有關(guān)人員關(guān)于安全工作情況的匯報。 “看”就是檢查人員到現(xiàn)場實(shí)地檢查管理工作情況和各種安全隱患。 “問”就是檢查人員向被檢查單位的有關(guān)人員詢問有關(guān)的安全情況。 “查”就是查看各種安全資料、臺帳等基礎(chǔ)工作。 “評”就是對被檢查單位的安全工作進(jìn)行評價，反饋意見，提出要求。 第七條 檢查中發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患時，要當(dāng)場反饋。一般隱患與缺陷，責(zé)令責(zé)任單位當(dāng)場整改。重大隱患限期整改，并由主管部門組織復(fù)查銷案。同時，加強(qiáng)整改期間安全防范措施，確保安全。存在可能引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故的隱患、一時又難以整改的，要落實(shí)監(jiān)控與防范措施，確保安全；一時難以整改、又無法確保安全的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，限期整改；經(jīng)整改仍達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的，吊銷其相應(yīng)許可證照。 第八條 安全檢查要有計劃，明確檢查內(nèi)容，做好檢查記錄，檢查結(jié)果要及時通報，隱患整改情況要跟蹤反饋。重視安全基礎(chǔ)資料的收集、整理和檔案管理工作。 第九條 局安委會成員單位及各縣（ 區(qū) ）交通運(yùn)輸局每季度安全檢查情況以及相關(guān)專項檢查情況，按規(guī)定要求 及時報市交通運(yùn)輸局，排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患一并上報。 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度 第一條 為建立健全隱患排查治理工作機(jī)制 ,規(guī)范隱患排查治理工作，切實(shí)消除事故隱患，制定本制度。 第二條 本制度適用于全市各類交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理工作。 第三條 市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全 市交通行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。局安委會成員單位以及各縣（ 區(qū) ）交通運(yùn)輸局按照“條 塊結(jié)合、屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，分別做好本行業(yè)、本地區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理具體工作。 第四條 全市各類交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。 第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患排查治理工作的責(zé)任主體，生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人對安全隱患的排查治理工作負(fù)主要責(zé)任。 第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，定期和不定期排查各類安全隱患，重大安全隱患的排查治理情況應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字，書面報告縣 （ 區(qū) ）交通運(yùn)輸局或相關(guān)行業(yè)管理部門。縣 (區(qū) )交通運(yùn)輸局或相關(guān)行業(yè)管理部門要督促責(zé)任單位及責(zé)任人，按照“五落實(shí)”要求，限期整改銷案。 第七條 局安委會成員單位以及各縣 (區(qū) )交通運(yùn)輸局應(yīng)對本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)隱患每月至少集中排查一次。 第八條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每月至少組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查一次本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。 第九條 各縣 (區(qū) )交通運(yùn)輸局、各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)每季度對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的隱患排查治理情況進(jìn)行匯總，并于下一季度 15 日前報送市交通運(yùn)輸局。 重大事故隱患應(yīng) 當(dāng)及時報告市交通運(yùn)輸局，市交通運(yùn)輸局按規(guī)定報送市政府安委會 或省交通運(yùn)輸廳。報告內(nèi)容包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析和隱患的治理方案等。 第十條 存在重大事故隱患的，及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位下達(dá)隱患整改通知書，通知書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：隱患的基本情況、可能影響的范圍和可能造成的危害程度、治理措施、治理期限、治理責(zé)任單位和責(zé)任人、督辦單位和責(zé)任 人等。 第十一條 存在重大事故隱患的，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等。 第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。 第十三條 局安委會成員單位以及各縣 (區(qū) )交通運(yùn)輸局要對重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦，加大巡查力度，跟蹤檢查，重點(diǎn)監(jiān)管，督促其盡快治理到位。一時難以完成整治任務(wù)又不能保障安全的，要一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。 第十四條 掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)人員對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估。 重大隱患經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向 做出停產(chǎn)停業(yè)決定的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請，申請報告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項目和安全評價機(jī)構(gòu)出具的評價報告等 。 第十五條 被申請單位收到驗(yàn)收申請之日起 10日內(nèi)組織驗(yàn)收。通過驗(yàn)收銷案后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。 經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限報請批準(zhǔn)后予以關(guān)閉，相關(guān)部門依法吊銷其相關(guān)許可證照。 第十六條 安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)行“誰排查、誰負(fù)責(zé)，誰管轄、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理和責(zé)任追究。對因排查事故隱患不深入、不細(xì)致或?qū)ε挪槌龅氖鹿孰[患治理措責(zé)任制不落實(shí)、施不到位，致使事故隱患得不到及時治理引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，追究相關(guān)部門和單位責(zé)任人的責(zé)任。 安全生產(chǎn)事故隱患舉報制度 第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，發(fā)揮安全生產(chǎn)社會監(jiān)督作用，及時查處安全生產(chǎn)違法行為，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本制度。 第二條 任何單位和個人對全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)隱患、安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向市交通運(yùn)輸局或有關(guān)部門舉報。舉報人可以是公民、法人或者其他組織。 第三條 局安委會 成員單位及各縣、區(qū)交通運(yùn)輸局要設(shè)立舉報電話或舉報信箱，并向社會公布。市交通運(yùn)輸局舉報電話： 12328（市交通運(yùn)輸局綜合服務(wù)熱線）。 第四條 各部門和單位接到舉報后，應(yīng)盡可能要求所舉報的情況具體明確，包括安全生產(chǎn)隱患、生產(chǎn)安全事故或者安全生產(chǎn)違法行為的名稱、地點(diǎn)、行為時間和行為人等。 舉報人可采用書信、電子郵件、傳真、電話和當(dāng)面舉報等方式，也可以委托他人舉報，提倡署名舉報。 第五條 受理舉報電