【正文】 技術調研報告（五篇） 第一篇：技術調研報告 技術調研報告三篇 技術調研報告 “ **”期間是我市加快經濟結構調整、實現轉型升級、培育新增長極、啟動新一輪經濟社會共享發(fā)展的關鍵時期。加快發(fā)展高新技術產業(yè)，成為提高我市經濟核心競爭力的重要手段之一。為更好地開展我市高新技術產業(yè)“ **”發(fā)展規(guī)劃的編制工作， 9 月下旬，由市高新辦牽頭，組織市經委、市財政局、市統計局、市信息辦、市發(fā)展規(guī)劃院等單位赴武漢、成都、重慶三地進行調研交流，與當地經信委、高新技術開發(fā)區(qū)及重點高新技術企業(yè)廣泛交流，學習吸收當地推進高新技術產業(yè)發(fā)展的先進經驗和做法，活動取得圓滿成功。 一、三地高新技術產業(yè)發(fā)展現 狀 **年，武漢、成都、重慶三地高新技術產業(yè)都呈現快速發(fā)展勢頭。武漢市 **年高新技術產業(yè)銷售產值為 2***億元，占全市工業(yè)產值的四分之一 。新能源、動漫、集成電路三大產業(yè)產值增幅分別高達 **%、 **%和 **%。節(jié)能環(huán)保、生物、軟件服務外包、新一代移動通信等新興產業(yè)發(fā)展迅猛。成都市 **年高新技術產業(yè)銷售產值 1**.*億元，增加值 **.*億元。重慶市高技術產業(yè) **年銷售產值達 1**.*億元，同比增長 **.*%。實現銷售收入 **.*億元，增長 **.*%。實現利潤 **.*億元，同比增長**.*%。其中化學原料 及制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電器機械器材及專用設備制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)已成為重慶高新技術的四大支柱產業(yè)。 二、三地高新技術產業(yè)發(fā)展特點 武漢、成都、重慶市委、市政府高度重視高新技術產業(yè)發(fā)展工作，高新技術開發(fā)區(qū)發(fā)展勢頭強勁，已成為高新技術產業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)和主戰(zhàn)場。 空間布局合理，企業(yè)密集度高 武漢市工業(yè)空間布局分為汽車及機電產業(yè)集聚區(qū)、電子信息及生物醫(yī)藥產業(yè)集聚區(qū)、鋼鐵化工及環(huán)保產業(yè)集聚區(qū)、食品產業(yè)集聚區(qū)四大塊，分別位于武漢市的西、南、東、北面。其中，東湖高新區(qū)為開發(fā) 區(qū)，成立于 1988 年，區(qū)內包括武大、華中科大等 42 所高等院校、中科院武漢分院、武漢郵電科學院等 56 所科研院所、 ***個國家重點實驗室、 ***個國家工程研究中心、 700 多個技術開發(fā)機構、 20 多萬名專業(yè)技術人員、 ***名兩院院士。園區(qū)擁有 ***萬名在校大學生，科技、教育實力居全國第三， **年又被批準為全國第二個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，初步形成了以光電子信息產業(yè)為龍頭 ,生物工程與新醫(yī)藥、環(huán)保、機電一體化、新材料、高科技農業(yè)等六大高新技術產業(yè)競相發(fā)展的產業(yè)格局。 成都市有 ***個工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，其中成都高新技術 產業(yè)開發(fā)區(qū)、成都經濟技術開發(fā)區(qū)、四川成都出口加工區(qū)及西區(qū)為開發(fā)區(qū)。成都高新區(qū)籌建于 1988 年，規(guī)劃面積 87 平方公里，分為南部園區(qū)和西部園區(qū)，截至 **年底共聚集各類企業(yè) 13000 多家，包括 863 家外商投資企業(yè)和超過 600 家的軟件類企業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 358 家，初步形成了集成電路、光電顯示、軟件及服務外包、通信、生物醫(yī)藥、精密機械六大產業(yè)集群。 重慶市擁有 ***個工業(yè)園區(qū)，其中北部新區(qū) (經開區(qū)、高新區(qū) )、兩路寸灘保稅港區(qū)、西永綜合保稅區(qū)、萬州經濟技術開發(fā)區(qū)為開發(fā)區(qū)。北部新區(qū)成立于 **年，面積 130 平方 公里，截至 **年底累計簽約項目3***個，合同投資總額 1***億元。累計引進外商投資企業(yè) ***戶，合同外資 ***億美元，世界 500 強入駐近 40 家。 園區(qū)發(fā)展重點突出，產值稅收快速增長 武漢東湖高新區(qū)在光電子產業(yè)、生物、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料產業(yè)等五大戰(zhàn)略性新興產業(yè)上優(yōu)勢明顯， **年產值分別達到 ***億元、***億元、 ***億元、 ***億元和 ***億元 。今年上半年完成產值 **.*億元，增長 **.*%。未來五年，武漢東湖高新區(qū)將著力打造“ 1+4”的高新技術產業(yè)集群：以光電產業(yè)為中 心 ,生物、新能源、環(huán)保和消費電子等齊頭并進 。預計到 **年 ,五大產業(yè)總規(guī)模將達 5***億元 ,2021 年力爭突破 1 萬億元。 **年，成都高新區(qū)實現產業(yè)增加值 **.*億元，增長 **.*%。規(guī)模以上工業(yè)增加值 **.*億元，增長 **%。全口徑財政收入 **.*億元，增長**.*%。外貿出口 **.*億美元，增長 **.*%。電子信息、生物醫(yī)藥、精密機械制造三大主導產業(yè)工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達**.*%。軟件及服務外包產業(yè)實現銷售收入突破 ***億元大關，增長**.*%。出口 **.*億美元，增長 **.*%。 重慶北部新區(qū)重點支持發(fā)展汽車摩托車產業(yè)集群、智能化儀器儀表產業(yè)集群、電子信息產業(yè)集群、現代服務業(yè)產業(yè)集群、生物醫(yī)藥產業(yè)集群、房地產及其他產業(yè)。 **年實現地區(qū)生產總值 ***億元、工業(yè)總產值 1***億元、固定資產投資 ***億元、區(qū)域財政收入 ***億元、地方留存財政收入 ***億元，五年平均增速均在 **%以上。 基礎設施完備，服務配套高度貼合企業(yè)需求 高新技術產業(yè)的發(fā)展離不開硬件和軟件的支持?；A設施完備，服務配套高效，是這幾個高新區(qū)的優(yōu)勢。如成都高新區(qū)，規(guī)劃面積約 平方公里，由 起步園區(qū) ,南部園區(qū)和西部園區(qū)三部分組成。園區(qū)內道路寬敞整潔、建筑物錯落有致、物流公司、餐飲、住宿、移動通信等日常生活所需一應俱全。配套服務更是獲得了園區(qū)內企業(yè)的認同。園區(qū)延伸“三段式”服務，率中西部之先，開通“ 96**企業(yè)服務呼叫中心”，在國內率先提出和實踐科技型中小企業(yè)“梯形中小企業(yè)融資模式”，建立企業(yè)走訪制度，堅持以重點產業(yè)、重大產業(yè)化項目為重點服務對象，為產業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎。從政務服務到企業(yè)增值服務，再到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務， 環(huán)環(huán)相扣的企業(yè)服務“高新模式”，在無形之中彰顯其對產業(yè)聚集、區(qū)域創(chuàng)新 的有形之力。 高度重視人才培育和引進工作 人才是企業(yè)的最重要的資本，是推動企業(yè)健康發(fā)展的力量源泉。武漢東湖高新區(qū)為加快推進東湖高新區(qū)創(chuàng)建“世界一流科技園區(qū)”建設，發(fā)揮東湖高新區(qū)作為全國首批“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”的示范作用，實施“ 3***人才計劃”，有效招引高端科技人才，其中有9 人入選中央“”。武漢東湖高新區(qū)已成為湖北省有名的“人才特區(qū)”。 三、三地推進高新技術產業(yè)發(fā)展的先進經驗 高新技術產業(yè)是地方經濟謀長遠、調結構、保增長的重要措施和著力點、結合點，是提高地方核心競爭力的關鍵所在，武漢、成都、重慶三地推進高新技術產業(yè)快速發(fā)展的先進經驗與做法對于我市加快推進高新技術產業(yè)發(fā)展具有很好的參考和借鑒意義。 產業(yè)定位必須高端化 地方經濟要加速發(fā)展，最終要依賴于高新技術產業(yè)的快速發(fā)展。利用地方優(yōu)勢，集中發(fā)展適合自身特色的高端產業(yè)，是高新技術產業(yè)發(fā)展的關鍵。如武漢東湖高新區(qū)的發(fā)展定位就是內生式發(fā)展道路，通過園區(qū)培養(yǎng)企業(yè)不斷創(chuàng)新科技成果，轉化科技成果，來孵化高新技術企業(yè) ，來積聚高新技術產業(yè)。園區(qū)將發(fā)展重點放在了光電子產業(yè)，由此誕生了全國聞名的“光谷”。生物產業(yè)興起時，武漢東湖高新區(qū)超前布局，建立光谷生物城，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、生物農業(yè)等。**年，武漢東湖高新區(qū)又掛上了東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的牌子，著力尋找“中國創(chuàng)造”之路。武漢東湖高新區(qū)已發(fā)展成為武漢市自主創(chuàng)新的前沿陣地，是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”建設的重要科技力量。 高度重視高新園區(qū)規(guī)劃建設 三地均高度重視高新園區(qū)的規(guī)劃布局和高起點建設。重慶北部新區(qū)面積 平方公里，人口 ***萬 ，園區(qū)北靠國際空港，南臨重慶中央商務區(qū)，西依嘉陵江，東接長江黃金水道，緊臨重慶保稅港區(qū)，具有中國西部的集水運、航空、公路、鐵路于一體的立體交通運輸網絡優(yōu)勢，俗稱重慶副中心。 **年北部新區(qū)被納入中國第三個副省級新區(qū) —— 重慶兩江新區(qū)，使得重慶發(fā)展“ 5+3”戰(zhàn)略性布局成為可能。同時，重慶北部新區(qū)在建設上也是高起點，從 **年開始投資 ***億元建設高標準的交通、能源、給排水、信息設施、生態(tài)環(huán)境、園區(qū)基礎設施，創(chuàng)造良好的產業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境，為北部新區(qū)企業(yè)發(fā)展、人才引進打下了良好的基礎。北部新區(qū)憑借空間規(guī)劃和建設的高起點 ，強勢推動了重慶高新技術產業(yè)的快速發(fā)展。 項目發(fā)展高增量 高新技術產業(yè)的發(fā)展必須依托重大項目建設與發(fā)展。成都高新區(qū)按照“一區(qū)一業(yè)主”的規(guī)劃和空間布局要求，積極引進工業(yè)項目 。以項目促建為中心，加快項目投產和達產，進一步落實項目經理負責制和項目到人、跟蹤到底、服務到位的“三到”工作原則，為項目的順利實施提供有力保障 。完善工作協調聯動機制，全方位提升服務工作的質量和效率。以產業(yè)化項目為重點，加強項目管理和服務，確保重點項目投資計劃、強化重點項目協調力度、提高項目管理效率。 **年園區(qū)列入省市重點 項目 ***個，總投資 **.*億元。按照“四個一批”劃分，促使投產達產項目、加快建設項目、促進開工項目和前期儲備項目按時到位。 要素保障促發(fā)展 如武漢東湖高新區(qū)目前擁有高新區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)兩塊牌子，意味著擁有比一般國家高新區(qū)更多的優(yōu)惠政策。園區(qū)在落實好原有高新區(qū)的優(yōu)惠政策的 同時，在自主創(chuàng)新示范區(qū)批準后較快地開展了股權激勵、科技金融體制創(chuàng)新等 5 方面的試點工作，并取得了良好的效果。武漢東湖高新區(qū)懂得利用牌子，給予高新企業(yè)優(yōu)厚政策，并保證落實到位，從而快速推動了武漢高新技術產業(yè)的 發(fā)展。 四、三地高新技術產業(yè)發(fā)展對于我市的參考與啟示 著力優(yōu)化產業(yè)發(fā)展的空間結構 產業(yè)空間布局是杭州高新技術產業(yè)發(fā)展的基礎，杭州市高新技術產業(yè)發(fā)展布局需根據杭州地理位置特點和產業(yè)特色，城、核、帶、區(qū)相互結合，既要覆蓋大杭州，又要突出重點區(qū)域 。既要立足當前狀況，又要考慮今后發(fā)展空間。建議在“ **”期間，杭州高新技術產業(yè)可選擇發(fā)展“一城、兩區(qū)、三帶、多塊”的空間布局?！耙怀恰奔粗鞒菂^(qū)，包括杭州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū) (濱江 )和杭州經濟技術開發(fā)區(qū) ?！皟蓞^(qū)”為大江東和大城西科創(chuàng)園 ?！叭龓А笔怯晌囊晃髀废蛭鹘浳宄！}前、(老 )余杭至臨安錦城，由轉塘沿 320 國道經受降、高橋至富陽市區(qū)，由雙浦沿杭千 高速經富陽東洲、桐廬、建德至淳安的三條發(fā)展帶 ?！岸鄩K”指江東工業(yè)區(qū)、臨江工業(yè)區(qū)、余杭經濟開發(fā)區(qū)、錢江經濟開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)等高新技術產業(yè)擴展區(qū)域和新的產業(yè)集聚區(qū)。 著力加快產學研結合，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展 知識變成科技成果，變成專利是創(chuàng)新的第一階段，解決所有權是第二階段。所有權明確了以后，第三階段是和投資者、和企業(yè)相結合，這又需要專門機制來配合，讓科技成果、專利與資本對接，進行產業(yè)化。產業(yè)化之后，才有戰(zhàn)略性新興產業(yè)。我市應根據國務院通過的《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》精神，在 鞏固提升優(yōu)勢高新技術產業(yè)的同時，積極培育發(fā)展適合杭州特色的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。杭州擁有浙江大學、浙江工業(yè)大學、浙江理工大學等多所重點大學和科研院所，充分利用高校院所科研力量，加快產學研合作，推動學校和企業(yè)研 究成果產業(yè)化，是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要途徑。 有效整合利用各類資源，建立健全服務企業(yè)長效機制 在全市經濟高速發(fā)展、自然環(huán)境日趨惡化、土地及其他資源日漸緊缺的情況下，如何做到既保護環(huán)境、高效利用資源