滬奉府辦[20xx]85號(已修改)
2024-09-21 19:53 本頁面
【正文】 1 上海市奉賢區(qū)人民政府辦公室 滬奉府辦 [2020]14號 上海市奉賢區(qū)人民政府辦公室 關于印發(fā)奉賢區(qū) 2020年 —2020年 環(huán)境保護和建設三年行動計劃的通知 各鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)政府各部門： 《奉賢區(qū) 2020 年 —2020 年環(huán)境保護和建設三年行動計劃》已經(jīng)區(qū)政府第 72 次常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。 二 ΟΟ六年二月二十七日 2 奉賢區(qū) 2020年 —2020年環(huán)境保護和建設三年行動計劃 2020—2020 年全區(qū)實施第二輪環(huán)保三年行動計劃，總投入資金 億元，其中政府財政投入 億元，社會投資 億元。在全區(qū)建立了 “溝通協(xié)調、檢查督促、跟蹤評估和信息反饋 ”的工作機制，形成了 “責任明確、協(xié)調一致、有序高效、合力推進 ”的工作格局，全面完成和基本完成了市府下達給我區(qū)的 17項任務。 第二輪環(huán)保三年行動計劃取得了明顯成效，我區(qū)環(huán)境質量得到了進一步改善：新增污水處理能力 2 萬噸 /日，城鎮(zhèn)污水處理率提高到 30%以上，全區(qū)主要河道消除黑臭，地面水水質基本保持平穩(wěn)，部分河道水質有明顯改善，重點整治河道新農河水質改善率達45%，空氣質量達到或優(yōu)于二級的天數(shù)達 95%以上 ，新城地區(qū)實現(xiàn)了生活垃圾簡易分類收集處置，全區(qū)危險物實現(xiàn)全過程管理和無害化處置，完成了創(chuàng)建上海市園林城區(qū)目標，創(chuàng)建公共區(qū)綠化覆蓋率達到 %，綠地率達到 % ，人均公共綠地面積 平方米。加大畜禽牧場關閉整治力度，畜禽污染負荷有所減輕，農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)得到初步完善。 水環(huán)境治理主要抓了二項工作。一是污水處理工程及其管網(wǎng)建設，二是整治重點河道。建成日處理 3萬噸的南排終端污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設，完成南橋污水處理廠達標改造，東部污水處理廠建設工程已啟動。 3 超額完成基本無燃煤區(qū)創(chuàng)建和清潔能源替代， 建成環(huán)境空氣自動監(jiān)測站，貫徹落實揚塵污染防治管理辦法，加大餐飲業(yè)油煙污染整治力度，全區(qū)環(huán)境空氣質量保持優(yōu)良水平，降塵改善率達 35%。 完善全區(qū)廢舊物資交投網(wǎng)絡，建設小型生活垃圾壓縮站，新增垃圾封閉運輸車、機掃車和沖洗車，撤除鎮(zhèn)、村級生活垃圾臨時堆點 105處，基本完成城鎮(zhèn)生活垃圾分類收集和無害化處置。 加大農業(yè)污染治理力度，關閉退養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)內 14 戶畜禽牧場，整治控養(yǎng)區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)內禽畜牧場，建成一個有機肥中心并帶動周邊禽畜牧場治理，使農業(yè)污染負荷有所削減。 建成大型片林 880 公頃，沿海防護林 公頃，經(jīng)濟林 1058公頃，基本完成黃浦江水源涵養(yǎng)林建設。新建各類綠地 480公頃，綠化總量和水平大幅提高，初步形成以城區(qū)外圍生態(tài)綠化為基礎，路網(wǎng)水系綠化為骨架，公園、廣場、居住區(qū)、單位綠化為重點的“點、線、面 ”相結合的城鄉(xiāng)一體化綠化體系，綠化指標達到上海市園林城區(qū)標準。 本區(qū)環(huán)境保護和建設工作雖然取得了一定的成績，但污染的歷史欠帳還未還清，發(fā)展中環(huán)境保護壓力還很大。一是環(huán) 境基礎設施有待進一步完善，全區(qū)污水收集管網(wǎng)尚未完全建成，固體廢物資源化利用和無害化處置能力不足。 二是環(huán) 境污染有待進一步治理，部分工業(yè)區(qū)和企業(yè)對周邊環(huán)境造 成較大污染，農業(yè)面源污染影響日趨顯現(xiàn)。 三是 環(huán)境管理有待進一步加強，部分污染源不能保持穩(wěn)定達標排放，環(huán)境監(jiān)管能力相對不足。 四是環(huán) 境質量有待進一步改善，全區(qū)河流污染仍然比較嚴重，河道水質還不穩(wěn)定，揚塵污染不容忽視，環(huán)境質量與人民群眾的期望存在較大差距 。 4 為了鞏固成果，進一步做好環(huán)境保護工作，特制訂《奉賢區(qū)2020 年 —2020 年環(huán)境保護和建設三年行動計劃》，這也是第三輪環(huán)保三年行動計劃。 一、總則 （一） 指導思想 實踐 “三個代表 ”重要思想，樹立和落實科學發(fā)展觀；以 “建設社會主義新郊區(qū) ”為目標統(tǒng)領新一輪環(huán)保三年 行動計劃。 突出重點，著力解決關系本區(qū)域長遠發(fā)展的環(huán)境瓶頸問題。 推進清潔生產，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設生態(tài)型城區(qū)，逐步建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的社會。 （二）基本原則 實現(xiàn) “三個效益 ”協(xié)調，即環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益相協(xié)調。 注重 “三性 ”統(tǒng)一，即前瞻性、科學性和可操作性有機統(tǒng)一。 堅持 “三重三評 ”方針，即全面整治重治本、綜合治理重機制、資金投入重實效；以市民評判、社會評價、科學數(shù)據(jù)來評定環(huán)境保護和建設的成效。 強化 “三負責 ”原則，即收費的行政主管部門對收費污染源的監(jiān)管和治理負責； 編制規(guī)劃的政府部門對規(guī)劃的技術經(jīng)濟可行性和實施效果負責；工程的設計、施工、運行單位對污染源的截污納管工作和達標排放負責。 （三）規(guī)劃范圍 5 本區(qū)區(qū)域面積 平方公里。第三輪環(huán)保三年行動計劃的重點領域為水環(huán)境治理與保護、大氣環(huán)境治理與保護、固體廢棄物治理、工業(yè)區(qū)污染治
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