【正文】 溫州市企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃 《溫州市企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》項目組 二 OO 四年十二月 2 目 錄 溫州市企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃 ............................. 5 序 ...................................................... 5 一、我市企業(yè)信息化的現(xiàn)狀與存在問題 ....................... 7 （一）我市企業(yè)信息化的現(xiàn)狀 ............................... 7 （二）我市企業(yè)信息化存在的問題 ........................... 8 企業(yè)信息化缺乏總體發(fā)展規(guī)劃 ........................ 8 企業(yè)信息化總體應(yīng)用水平低 .......................... 9 企業(yè)信息化投入結(jié)構(gòu)不合理 .......................... 9 “一把手工程”原則貫徹力度還要加強(qiáng) ................ 10 企業(yè)信息化專業(yè)人才特別是復(fù)合型人才缺乏 ........... 10 信息系統(tǒng)建設(shè)與企業(yè)體制改革、管理創(chuàng)新協(xié)調(diào)推進(jìn)不夠 .. 11 信息化建設(shè)過程中安全 意識淡薄，系統(tǒng)安全設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低 .. 11 信息化工程建設(shè)“咨詢 監(jiān)理 評價體系”機(jī)制沒有形成 .. 11 信息時代下新的企業(yè)文化尚未形成 ................... 12 企業(yè)之間在信息化建設(shè)中缺乏交流，導(dǎo)致不少企業(yè)重復(fù)走彎路 ..................................................... 13 二、 企業(yè)信息化的指導(dǎo)思想、基本原則 ..................... 13 (一 ) 指導(dǎo)思想 .......................................... 13 (二 ) 基本原則 .......................................... 14 堅持總體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則 ..................... 14 堅持“超前”與“現(xiàn)實(shí)”相結(jié)合的原則 ............... 14 堅持以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)的原則 ..................... 14 堅持全面創(chuàng)新、與“三改一加強(qiáng)”相結(jié)合的原則 ....... 14 堅持以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向，政府發(fā)揮引導(dǎo)作用的原則 ..................................................... 15 堅持開放性 與安全性相結(jié)合的原則 ................... 15 三、企業(yè)信息化的階段劃分和目標(biāo) .......................... 15 3 （一）階段劃分 ......................................... 15 初級信息化階段 ................................... 16 中級信息化階段 ................................... 16 高級信息化階段 ................................... 17 （二）目標(biāo) ............................................. 19 至 2020 年底 ...................................... 19 2020 年至 2020 年底 ............................... 20 2020 年后展望 .................................... 20 四、實(shí)施重點(diǎn) ........................................... 20 （一）全市企業(yè)信息化工作重點(diǎn) ............................ 20 企業(yè)生產(chǎn)信息化 ................................... 21 企業(yè)管理信息化 ................................... 21 經(jīng)營服務(wù)信息化 ................................... 21 （二）行業(yè)實(shí)施重點(diǎn) ...................................... 22 機(jī)械、電器、儀器儀表業(yè) ........................... 22 汽摩配業(yè) ........................................ 22 鞋革、服裝業(yè) ..................................... 23 打火機(jī)、眼鏡業(yè) ................................... 24 精細(xì)化工、制藥、農(nóng)藥業(yè) ........................... 24 印刷包裝業(yè) ...................................... 24 信息技術(shù) (IT)業(yè) ................................... 25 流通業(yè) .......................................... 25 （三）園區(qū)信息化實(shí)施重點(diǎn) ................................ 25 寬帶高速信息傳輸網(wǎng)絡(luò) ............................. 26 公用信息平臺 ..................................... 26 企業(yè)網(wǎng)的互聯(lián) ..................................... 26 信息資源的開發(fā)利用 ............................... 27 數(shù)字園區(qū)的建設(shè) ................................... 27 五、企業(yè)信息化發(fā)展重點(diǎn)項目表 ............................ 28 4 六、保障措施 ........................................... 30 （一）加強(qiáng)對企業(yè)信息化的組織領(lǐng)導(dǎo) ........................ 30 （二）認(rèn)真編制并組織實(shí)施企業(yè)信息化規(guī)劃 .................. 30 （三）加強(qiáng)一批企業(yè)信息化的重點(diǎn)項目的建設(shè) ................ 31 （四）扶持和培育企業(yè)信息化的示范企業(yè) .................... 31 （五）建立和健全企業(yè)信息化的技術(shù)支撐體系和社會服務(wù)體系 ... 31 （六）加強(qiáng)對企業(yè)信息化建設(shè)的資金和政策支持 .............. 32 （七）加快企業(yè)信息化人才隊伍建設(shè) ........................ 33 （八）建立中小企業(yè)信息化公共信息服務(wù)平臺 ................ 34 （九）加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造有利于企業(yè)信息化的環(huán)境 . 34 （十）加強(qiáng)企業(yè)信息系統(tǒng)安全工作，提高防范意識 ............ 34 附件 1 《溫州市企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》項目組成員名單 ... 36 附件 2 主要依據(jù)文件和參考文獻(xiàn) .......................... 37 5 溫州市企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃 序 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》指出：“大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化，是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展?！毙畔⒒钱?dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大趨勢，也是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、 現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化已確立為我國重要的國家發(fā)展戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)力跨躍式發(fā)展的必由之路。 企業(yè)信息化是國民經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ)，是企業(yè)提高競爭力的核心內(nèi)容。企業(yè)信息化是指企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過信息資源的深入開發(fā)和廣泛利用，不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策、服務(wù)的效率和水平，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)競爭力的過程。具體到一個企業(yè)，企業(yè)信息化就是要實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)過程的自動化、管理方式的網(wǎng)絡(luò)化、決策支持的智能化和商務(wù)運(yùn)營的電子化。企業(yè)信息化包涵四個方面的內(nèi)容：一是產(chǎn)品設(shè)計和制造信息化，包括利用 信息技術(shù)改造生產(chǎn)制造過程，用信息技術(shù)創(chuàng)新、改造傳統(tǒng)產(chǎn)品和優(yōu)化提高產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)能力；二是企業(yè)管理信息化，是用信息技術(shù)改造、優(yōu)化企業(yè)的生產(chǎn)、管 6 理、服務(wù)等流程，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競爭力；三是提供企業(yè)信息化的信息技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)，要有一批先進(jìn)適用的信息技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)商作為支撐，以幫助企業(yè)完成信息化的任務(wù)；四是企業(yè)電子商務(wù)。 浙江省政府十分重視企業(yè)信息化工作，結(jié)合“數(shù)字浙江”的建設(shè)，在 2020 年以浙政辦發(fā) [2020]56 號文《轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)信息化若干意見的通知》，把企業(yè)信息化作為發(fā)展我 省經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)競爭力的主要手段。溫州市政府同樣 意識到了 現(xiàn)代 信息技術(shù)的 發(fā)展及應(yīng)用 對經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)大的 帶 動作用，提出 “ 以政府信息化、企業(yè)信息化、社區(qū)信息化為突破口，努力建設(shè) “ 數(shù)字溫州 ” ，并把企業(yè)信息化建設(shè)作為“數(shù)字溫州建設(shè)規(guī)劃綱要”的三大建設(shè)體系之一，并扶植了一大批省、市企業(yè)信息化建設(shè)示