20xx年注冊會計師考試輔導-經(jīng)濟法講義-第十一章外匯管理法律制度(已修改)
2025-09-16 12:50 本頁面
【正文】 第十一章 外匯管理法律制度 本章主要內容有：《外匯管理條例》的適用范圍；經(jīng)常項目與資本項目；個人外匯管理；境內機構向境外投資的外匯管理；人民幣匯率管理；銀行外匯業(yè)務管理；外匯監(jiān)管與處罰。 本章很多內容是金融領域的專業(yè)詞匯，看懂不容易，但不是重點章。本章 歷年考試分值很少，內容相對獨立，專業(yè)詞匯較多，學習本章主要應注意記憶一些概念和規(guī)定。 本章歷年考試題型、分值、考點分布 題 型 2020年 2020年 2020年 考 點 單選題 2題 2分 － 1題 1分 外匯管理基本原則；《外匯管理條例》 的適用范圍；合格境外機構投資者制度 多選題 1題 2題 3分 1題 金融機構外匯業(yè)務實行綜合頭寸管理；經(jīng)常項目外匯管理和資本項目外匯管理；保稅監(jiān)管區(qū)的特別規(guī)定；資本項目外匯收支范圍 案例題 － － － － 合 計 3題 2題 3分 2題 重點與難點講解 第一節(jié) 外匯管理和外匯管理法基本理論 一、外匯及外匯管理的概念 （一）外匯的概念 外匯包括外幣現(xiàn)鈔、外幣支付憑證或者支付工具、外幣有價證券、特別提款權及其他外匯資產(chǎn)。其中，特別提款權是國際貨幣基金組織創(chuàng)立的用于進行國際支付的特殊手段。我國的人民幣目前屬于有限度自由兌換貨幣。 （二）外匯管理的概念 我國屬于有限的外匯管理，即對經(jīng)常項目的外匯收支原則上不予限制，對資本項目的外匯收支則加以限制。 二、我國的外匯管理體制改革與外匯管理立法 《中華人民共和國外匯管理條例》是我國現(xiàn)行外匯管理法律體系中的基本行政法規(guī)。 三、我國《外匯管理條例》的適用范圍及外匯管理機關 （一）《外匯管理條例》的適用范圍 ，不論其發(fā)生在境內或境外，均適用該條例。 ，僅在中國境內的外匯收支和外匯經(jīng)營活動適用該條例。 ，是指中華人民共和國境內的國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、部隊等，外國駐華外交領事機構和國際組織駐華代表機構除外。所謂境內個人，是 指中國公民和在中華人民共和國境內連續(xù)居住滿 1年的外國人。外國駐華外交人員和國際組織駐華代表除外。 【考題 .單選題】根據(jù)外匯法律制度的規(guī)定，下列外匯收支活動中，應當適用《外匯管理條例》的是（）。（ 2020年試題） 2年一直居住在上海的美國公民湯姆，出租其在美國的住房獲得的租金 ，得知其在美國購買的彩票中了 300萬美元的大獎 [答疑編號 3945110101] 『正確答案』 B 『答案解析』本題考核點是《外匯管理條例》的適用范圍。境內機構和境內個人的外匯收支或者外匯經(jīng)營活動，不論其發(fā)生在境內或境外，均適用該條例。對于境外機構和境外個人而言，僅在中國境內的外匯收支和外匯經(jīng)營活動適用該條例（選項 C是境外機構在境外的外匯 收支，不選）。境內機構，是指中華人民共和國境內的國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、部隊等，外國駐華外交領事機構和國際組織駐華代表機構除外。所謂境內個人，是指中國公民和在中華人民共和國境內連續(xù)居住滿 1年的外國人（選項 D是短期旅行，不選），外國駐華外交人員（選項 A不選）和國際組織駐華代表除外。 （二）我國的外匯管理機關 國家外匯管理局是國務院外匯管理部門。 四、我國外匯管理法的基本原則 （一）經(jīng)常項目與資本項目區(qū)別管理 ，是指取消對經(jīng)常性國際交易支付和轉移的所 有匯兌限制，即只要是確屬經(jīng)常項目下的國際交易支付和轉移，而不是用于資本轉移目的，就可以對外支付，不得有數(shù)量限制。 ，銀行仍需根據(jù)外匯管理制度的要求，通過核對交易單證進行真實性審核。 （二）對外匯資金流出、流進實施均衡監(jiān)管 原則上境內機構、境內個人的外匯收入可以調回境內或者存放境外，調回境內或者存放境外的條件、期限等，由國務院外匯管理部門根據(jù)國際收支狀況和外匯管理的需要作出規(guī)定。 （三）加強國際收支統(tǒng)計監(jiān)測，建立國際收支應急保障制度 匯經(jīng)營活動的境內機構，應當按照國務院外匯管理部門的規(guī)定報送財務會計報告、統(tǒng)計報表等資料。 ，都應當向國家外匯管理機關進行申報。 ，并通過外匯賬戶辦理外匯業(yè)務。經(jīng)營外匯業(yè)務的金融機構應當依法向外匯管理機關報送客戶的外匯收支及賬戶變動情況。對于有零星外匯收支的客戶，銀行可以不為其開立外匯賬戶，但應通過銀行以自身名義開立的 “ 銀行零星代客結售匯 ” 賬戶為其辦理外匯收支業(yè)務。 （四） 維護人民幣主權貨幣地位 人民幣是我國的法定貨幣。中華人民共和國境內禁止外幣流通，并不得以外幣計價結算，但國家另有規(guī)定的除外。 ，可以以人民幣計價結算，也可以以外幣計價結算； ，可以以人民幣計價結算，也可以以外幣計價結算。 。 第二節(jié) 經(jīng)常項目外匯管理制度 一、經(jīng)常項目外匯管理制度概述 （一）經(jīng)常項目及經(jīng)常項目外匯的概念 經(jīng)常項目，通常是指一個 國家或地區(qū)對外交往中經(jīng)常發(fā)生的交易項目，包括貿(mào)易收支、服務收支、收益和經(jīng)常轉移，其中貿(mào)易及服務是最主要的內容。在經(jīng)常項目下發(fā)生的外匯，即經(jīng)常項目外匯。 【例題 多選題】經(jīng)常項目通常是指一個國家或地區(qū)對外交往中經(jīng)常發(fā)生的交易項目。下列選項中，屬于經(jīng)常項目的有（ ）。 [答疑編號 3945110102] 『正確答案』 ABD 『答案解析』本題考核點是經(jīng)常項目。經(jīng)常項目包括貿(mào)易收支、服務收支、收益和經(jīng)常轉移，其中貿(mào)易及服務是最主要的內容。選項 C屬
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