20xx年注冊會計師考試輔導(dǎo)-經(jīng)濟法講義-第十一章外匯管理法律制度(已修改)
2024-09-21 12:50 本頁面
【正文】 第十一章 外匯管理法律制度 本章主要內(nèi)容有：《外匯管理條例》的適用范圍；經(jīng)常項目與資本項目；個人外匯管理；境內(nèi)機構(gòu)向境外投資的外匯管理；人民幣匯率管理；銀行外匯業(yè)務(wù)管理；外匯監(jiān)管與處罰。 本章很多內(nèi)容是金融領(lǐng)域的專業(yè)詞匯，看懂不容易，但不是重點章。本章 歷年考試分值很少，內(nèi)容相對獨立，專業(yè)詞匯較多，學(xué)習本章主要應(yīng)注意記憶一些概念和規(guī)定。 本章歷年考試題型、分值、考點分布 題 型 2020年 2020年 2020年 考 點 單選題 2題 2分 － 1題 1分 外匯管理基本原則；《外匯管理條例》 的適用范圍；合格境外機構(gòu)投資者制度 多選題 1題 2題 3分 1題 金融機構(gòu)外匯業(yè)務(wù)實行綜合頭寸管理；經(jīng)常項目外匯管理和資本項目外匯管理；保稅監(jiān)管區(qū)的特別規(guī)定；資本項目外匯收支范圍 案例題 － － － － 合 計 3題 2題 3分 2題 重點與難點講解 第一節(jié) 外匯管理和外匯管理法基本理論 一、外匯及外匯管理的概念 （一）外匯的概念 外匯包括外幣現(xiàn)鈔、外幣支付憑證或者支付工具、外幣有價證券、特別提款權(quán)及其他外匯資產(chǎn)。其中，特別提款權(quán)是國際貨幣基金組織創(chuàng)立的用于進行國際支付的特殊手段。我國的人民幣目前屬于有限度自由兌換貨幣。 （二）外匯管理的概念 我國屬于有限的外匯管理，即對經(jīng)常項目的外匯收支原則上不予限制，對資本項目的外匯收支則加以限制。 二、我國的外匯管理體制改革與外匯管理立法 《中華人民共和國外匯管理條例》是我國現(xiàn)行外匯管理法律體系中的基本行政法規(guī)。 三、我國《外匯管理條例》的適用范圍及外匯管理機關(guān) （一）《外匯管理條例》的適用范圍 ，不論其發(fā)生在境內(nèi)或境外，均適用該條例。 ，僅在中國境內(nèi)的外匯收支和外匯經(jīng)營活動適用該條例。 ，是指中華人民共和國境內(nèi)的國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、部隊等，外國駐華外交領(lǐng)事機構(gòu)和國際組織駐華代表機構(gòu)除外。所謂境內(nèi)個人，是 指中國公民和在中華人民共和國境內(nèi)連續(xù)居住滿 1年的外國人。外國駐華外交人員和國際組織駐華代表除外。 【考題 .單選題】根據(jù)外匯法律制度的規(guī)定，下列外匯收支活動中，應(yīng)當適用《外匯管理條例》的是（）。（ 2020年試題） 2年一直居住在上海的美國公民湯姆，出租其在美國的住房獲得的租金 ，得知其在美國購買的彩票中了 300萬美元的大獎 [答疑編號 3945110101] 『正確答案』 B 『答案解析』本題考核點是《外匯管理條例》的適用范圍。境內(nèi)機構(gòu)和境內(nèi)個人的外匯收支或者外匯經(jīng)營活動，不論其發(fā)生在境內(nèi)或境外，均適用該條例。對于境外機構(gòu)和境外個人而言，僅在中國境內(nèi)的外匯收支和外匯經(jīng)營活動適用該條例（選項 C是境外機構(gòu)在境外的外匯 收支，不選）。境內(nèi)機構(gòu)，是指中華人民共和國境內(nèi)的國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、部隊等，外國駐華外交領(lǐng)事機構(gòu)和國際組織駐華代表機構(gòu)除外。所謂境內(nèi)個人，是指中國公民和在中華人民共和國境內(nèi)連續(xù)居住滿 1年的外國人（選項 D是短期旅行，不選），外國駐華外交人員（選項 A不選）和國際組織駐華代表除外。 （二）我國的外匯管理機關(guān) 國家外匯管理局是國務(wù)院外匯管理部門。 四、我國外匯管理法的基本原則 （一）經(jīng)常項目與資本項目區(qū)別管理 ，是指取消對經(jīng)常性國際交易支付和轉(zhuǎn)移的所 有匯兌限制，即只要是確屬經(jīng)常項目下的國際交易支付和轉(zhuǎn)移，而不是用于資本轉(zhuǎn)移目的，就可以對外支付，不得有數(shù)量限制。 ，銀行仍需根據(jù)外匯管理制度的要求，通過核對交易單證進行真實性審核。 （二）對外匯資金流出、流進實施均衡監(jiān)管 原則上境內(nèi)機構(gòu)、境內(nèi)個人的外匯收入可以調(diào)回境內(nèi)或者存放境外，調(diào)回境內(nèi)或者存放境外的條件、期限等，由國務(wù)院外匯管理部門根據(jù)國際收支狀況和外匯管理的需要作出規(guī)定。 （三）加強國際收支統(tǒng)計監(jiān)測，建立國際收支應(yīng)急保障制度 匯經(jīng)營活動的境內(nèi)機構(gòu)，應(yīng)當按照國務(wù)院外匯管理部門的規(guī)定報送財務(wù)會計報告、統(tǒng)計報表等資料。 ，都應(yīng)當向國家外匯管理機關(guān)進行申報。 ，并通過外匯賬戶辦理外匯業(yè)務(wù)。經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)應(yīng)當依法向外匯管理機關(guān)報送客戶的外匯收支及賬戶變動情況。對于有零星外匯收支的客戶，銀行可以不為其開立外匯賬戶，但應(yīng)通過銀行以自身名義開立的 “ 銀行零星代客結(jié)售匯 ” 賬戶為其辦理外匯收支業(yè)務(wù)。 （四） 維護人民幣主權(quán)貨幣地位 人民幣是我國的法定貨幣。中華人民共和國境內(nèi)禁止外幣流通，并不得以外幣計價結(jié)算，但國家另有規(guī)定的除外。 ，可以以人民幣計價結(jié)算，也可以以外幣計價結(jié)算； ，可以以人民幣計價結(jié)算，也可以以外幣計價結(jié)算。 。 第二節(jié) 經(jīng)常項目外匯管理制度 一、經(jīng)常項目外匯管理制度概述 （一）經(jīng)常項目及經(jīng)常項目外匯的概念 經(jīng)常項目，通常是指一個 國家或地區(qū)對外交往中經(jīng)常發(fā)生的交易項目，包括貿(mào)易收支、服務(wù)收支、收益和經(jīng)常轉(zhuǎn)移，其中貿(mào)易及服務(wù)是最主要的內(nèi)容。在經(jīng)常項目下發(fā)生的外匯，即經(jīng)常項目外匯。 【例題 多選題】經(jīng)常項目通常是指一個國家或地區(qū)對外交往中經(jīng)常發(fā)生的交易項目。下列選項中，屬于經(jīng)常項目的有（ ）。 [答疑編號 3945110102] 『正確答案』 ABD 『答案解析』本題考核點是經(jīng)常項目。經(jīng)常項目包括貿(mào)易收支、服務(wù)收支、收益和經(jīng)常轉(zhuǎn)移，其中貿(mào)易及服務(wù)是最主要的內(nèi)容。選項 C屬
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