【正文】 1 第一章 總論 項目概況 項目名稱：雙鴨山市中雙農(nóng)業(yè)有限公司 棚室蔬菜基地建設(shè)項目 ： 項目主管部門： 雙鴨山市 嶺東區(qū)棚室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室 項目負責(zé)人：翟德雙 ： 項目主辦單位： 雙鴨山市 中雙農(nóng)業(yè)有限公司 項目負責(zé)人： 李玉泉 ：雙鴨山市嶺東區(qū) 長勝鄉(xiāng) 雙鴨山市嶺東區(qū)位于市政府駐地尖山區(qū)南 9公里處，東北與雙鴨山農(nóng)場接壤，西北與集賢縣相連，南與樺南縣、寶清縣交界，北與尖山區(qū)毗鄰，地處低 山丘陵地帶，地形起 伏、西高東低，屬 完達山脈北麓，平均海拔 360 米。城區(qū)總面積802 平方公里，人口 萬人。 耕地面積 45088 畝。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尚較薄弱，農(nóng)田抗災(zāi)能力還較低，通過近幾年農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐證明通過日光溫室、大棚等保護地設(shè)施的普遍應(yīng)用、先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和實現(xiàn)生產(chǎn)管理的科學(xué)化，為我區(qū)棚室大規(guī)模發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)；但是，隨著人民生活水 2 平的日益提高，在消費上對新、鮮、優(yōu)質(zhì)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品的需要日益強烈，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，因此， 本項目區(qū) 是 高效節(jié)能日光溫室為代表的農(nóng)業(yè)設(shè)施的最佳利用 區(qū)域。 按照 市委、市政府對發(fā)展棚室經(jīng)濟的要求， 嶺東區(qū) 出臺了《嶺東區(qū)關(guān)于加快發(fā)展棚室經(jīng)濟推進“菜籃子”工程建設(shè)三年規(guī)劃》，明確了 20xx— 20xx年建設(shè)任務(wù)， 3年建設(shè) 1000棟棚室。為保障棚室建設(shè)順利進行，出臺了一系列扶持政策，在棚室補貼、園區(qū)配套、貸款貼息、發(fā)展合作社等方面給予扶持。 20xx年新建棚室 300棟。 嶺東區(qū)棚室蔬菜基地項目由雙鴨山市嶺東區(qū)中雙農(nóng)業(yè)有限公司投資興建，該基地項目將按照“規(guī)模化建設(shè)，標準化生產(chǎn)，品牌化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化推進”的理念進行建設(shè)，該基地建成后可帶動失業(yè)農(nóng)民就業(yè) 1000 余人，每棟棚室 生產(chǎn)可促進農(nóng)戶年均增收 23萬元。 ： 項目建設(shè)期 5個月，時間 20xx年 5月 — 20xx年 9月。 ：農(nóng)業(yè)項目 （蔬菜種植） 項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標表 表 1— 1 序號 指標名稱 單位 指標 備注 一、 項目占地面積 畝 20xx 二、 主要建筑 溫 室 棟 100 每棟 1 畝 3 大棚 棟 200 每棟 1 畝 水泵房 （簡易房） m2 240 單體 4 棟 深水井 眼 4 三、 主要生產(chǎn)設(shè)備 水泵 臺 4 輸排水管網(wǎng) 延長米 5000 遮陽設(shè)備 套 300 取暖設(shè)備 套 300 四 、 年產(chǎn)農(nóng)作物 茬 3 五 、 項目總投資 項目總投資 萬元 3000 六 、 效益分析 年銷售收入 萬元 600 生產(chǎn)成本 萬元 180 年 利潤 萬元 420 投資利潤率 % 14 可行性研究報告編制依據(jù) 《雙鴨山市城市發(fā)展總體規(guī)劃》 設(shè)計涉及的計量單位采用國際： SI 制 《 灌溉 水質(zhì)標準》 《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》 JGJ/T16— 92 《接地裝置安裝》 86D563 《電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范》 GBJ231— 82 《清潔生產(chǎn)促進法》 《國家節(jié)約能源法》 《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》 長勝 鄉(xiāng)總體規(guī)劃 綜合評價 有利于促進項目區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 。 棚室經(jīng)濟發(fā)展提倡“合作社＋基地＋農(nóng)戶”和風(fēng)險共擔、利益共享的產(chǎn)業(yè) 4 化經(jīng)營模式，充分利用我區(qū)現(xiàn)有的區(qū)域資源優(yōu)勢，通過基地建設(shè)、示范帶動、技術(shù)推廣，提高蔬菜產(chǎn)品的技術(shù)含量和產(chǎn)品品質(zhì)，將潛在的區(qū)域資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品 優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，促進項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 有利于擴大農(nóng)民專業(yè)合作社組織 。 農(nóng)民專業(yè)合作社組織是在新的經(jīng)濟形勢下產(chǎn)生的新生事物，它來自于民、服務(wù)于民。通過項目建設(shè)，可以更好地為廣大農(nóng)牧民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，減少市場風(fēng)險，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益，使廣大農(nóng)牧民增強了對合作社的信任和依賴，提高了廣大農(nóng)牧民自愿加入合作社的自覺性和主動性，促進合作社的建設(shè)和發(fā)展。 有利于提高農(nóng)牧民收入 。 棚室建成后，可以更好地促進新產(chǎn)品和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，使產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量和經(jīng)濟效益得到新的提高，市場競爭能力不斷增強，而且能夠促進運 輸、裝卸、包裝、制箱、服務(wù)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，有力地推動當?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于提高當?shù)剞r(nóng)民收入。 有利于提高產(chǎn)品市場競爭能力 。 通過棚室建設(shè)，可以使廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)種田水平得到新的提高，使蔬菜產(chǎn)品的技術(shù)含量和內(nèi)在質(zhì)量得到新的提高，更適應(yīng)市場的需求，有利于提高產(chǎn)品的市場競爭能力。 該基地建成后可帶動失業(yè)農(nóng)民就業(yè) 1000 余人，每棟 5 棚室生產(chǎn)可促進農(nóng)戶年均增收 23萬元。 第二章 項目建設(shè)的必要性 加快發(fā)展棚室經(jīng)濟，是促進農(nóng)民增收、縮小城鄉(xiāng)差距的重要途 徑 。 從當前和未來發(fā)展需求看，果蔬 產(chǎn)品具有廣闊的消費市場，產(chǎn)業(yè)鏈條長、增值空間大、單產(chǎn)效益高。加快發(fā)展棚室經(jīng)濟，不僅是促進農(nóng)民增收的快速通道，更是建設(shè)新農(nóng)村、推進城鄉(xiāng)一體化的有效途徑。 加快發(fā)展棚室經(jīng)濟，是繁榮城鄉(xiāng)市場、提高居民生活品質(zhì)的有效舉措 。 棚室經(jīng) 濟發(fā)展，直接關(guān)系農(nóng)民的“錢袋子”和市民的“菜籃子”。每年，我市 蔬菜外購量占消費總量 65%以上，反季節(jié)蔬菜大部分從山東壽光等地輸入，本地果蔬生產(chǎn)能力急需擴能增量。大力發(fā)展棚室經(jīng)濟，能有效滿足城鄉(xiāng)居民四季需求，為市民吃上新鮮菜、便宜菜、直銷菜、放心菜提供堅實保證。 加快發(fā)展棚室經(jīng)濟，是轉(zhuǎn) 變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、推進新農(nóng)村建設(shè)的歷史變革 。 目前我區(qū)借助泥草房改造有利契機，引導(dǎo)農(nóng) 民進入中心村上樓居住，進入基地、園區(qū)發(fā)展設(shè)施產(chǎn)業(yè)，不僅能夠改變生產(chǎn)生活環(huán)境、就地轉(zhuǎn)移剩余勞動力，還能拓寬市場眼界、培育現(xiàn)代思維、提高綜合素質(zhì)。 加快發(fā)展棚室經(jīng)濟，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的強大動力 。 棚室經(jīng)濟作為果蔬產(chǎn)業(yè)，能夠有效帶動農(nóng)產(chǎn)品精深加工，催生基地物流、包裝保鮮等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，牽 6 動農(nóng)事體驗、休閑旅游快速發(fā)展，加快形成 “ 一業(yè)裂變、多業(yè)跟進 ” 的產(chǎn)業(yè) 態(tài) 勢 。 加快發(fā)展棚室經(jīng)濟，我區(qū)面臨難得機遇 。 從產(chǎn)業(yè)分工看，隨著工業(yè) 化、城市化加速推進，發(fā)達地區(qū)耕地日益減少，果蔬產(chǎn)業(yè)向北轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)北菜南運已成發(fā)展趨勢。從蔬菜市場布局看，我區(qū)建立蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地，可以有效滿足自給，同時輻射同江、撫遠、俄羅斯等地區(qū)。從果蔬發(fā)展的政策機遇看，中央、省市委高度重視“糧袋子”、“菜籃子”、“油瓶子”工程建設(shè)，出臺一系列優(yōu)惠政策，果蔬種植面臨難得機遇。從市場消費需求看，新鮮、安全、優(yōu)質(zhì)果蔬成為消費時尚，設(shè)施果蔬種植前景良好。 加快發(fā)展棚室經(jīng)濟，我區(qū)具有明顯優(yōu)勢 。 地勢平坦，集中連片，便于大規(guī)模開發(fā)利用，另外，具有較長的種植經(jīng)驗，具備棚室發(fā)展的資源 條件。區(qū)財政對設(shè)施農(nóng)業(yè)投入不斷加大，民間資本富集，棚室發(fā)展資本優(yōu)勢突出。 總之，棚室農(nóng)業(yè)增強了資源的集約高效利用，效益一般比傳統(tǒng)的露地自然農(nóng)業(yè)要提高幾倍甚至幾十倍，代表了未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向?？梢哉f棚室農(nóng)業(yè)發(fā)達程度，也就成為衡量我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標志之一。 7 第三章 項目建設(shè)條件 項目區(qū)概況 雙鴨山市嶺東區(qū)位于市政府駐地尖山區(qū)南 9公里處，距省會哈爾濱不足 500 公里，哈同高等級公路與我區(qū)相接。東北與雙鴨山農(nóng)場接壤，西北與集賢縣相連，南與樺南縣、寶清縣交界，北與尖山區(qū)毗鄰，地處低山丘陵地帶， 地形起伏、西高東低，居完達山北麓，平均海拔 360 米。城區(qū)總面積 802平方公里。 嶺東區(qū)礦產(chǎn)資源豐饒富足。煤炭資源可采儲量達 7500萬噸，其中東部擴大區(qū)的貧瘦煤田儲量 1100 多萬噸，可采量 800 多萬噸；雙樺溝焦煤儲量 20xx 萬噸，可采量達 1500萬噸。鐵礦探明儲量為 億噸，平均品位 %，是黑龍江省唯一的大型磁鐵礦。石墨、白鎢等稀有礦藏儲量分別在1784 萬噸和 1019 萬噸，品位較高，開采價值很大。區(qū)內(nèi)建材資源也十分豐富，現(xiàn)已探明大理石儲量為 900 多萬噸；大理石巖礦儲量為 1043 萬噸；石灰石儲量為 1600萬噸；花崗巖儲量約為 900萬立方米 。矽線石礦儲量為 500 萬噸。 生態(tài)資源保持良好。城區(qū)面積 14 平方公里，占轄區(qū)總面積 %，大部地區(qū)分被森林覆蓋。南部有東北虎自然保護區(qū)面積 11466 公頃，西部有針闊混交速生豐產(chǎn)林區(qū)羊鼻山林場，面積 4506 公頃，有紅松、云松、冷松、樟子松、落葉 8 松、水曲柳、白樺、山楊、大青楊、榆樹等原始樹種。山區(qū)山參、刺五加、山葡萄，枸杞子等野生植物和中草藥都很豐富；蕨菜、黃花菜、黑木耳、蘑菇等 10 余種山野菜遍布滿山。天然鋰型礦泉水、鍶型礦泉水蘊藏潛力巨大，亟待開發(fā)利用。 旅游資源極具地域特色。良好的生態(tài)環(huán)境造就了嶺東區(qū)極具觀光和開發(fā)價值的旅游特色資源，羊鼻山自然保護區(qū)、青山旅游區(qū)、定國山水庫以其獨特的地形地貌和水土資源吸引著眾多投資者。羊鼻山天然次生林自然保護區(qū)風(fēng)景秀麗，間鳴幽谷。東北虎、馬鹿、黑熊等稀有珍貴動物出沒林間，狩獵場野趣橫生；青山旅游區(qū)總面積 3899 公頃，茫茫林海，一望無際，古木參天，林幽徑曲。春季花團錦簇，夏日萬木爭榮，金秋異彩紛呈，冬日林中雪趣。旅游區(qū)山峰突出險峻，青山湖自然匯成，林間別墅格調(diào)清新。石佛山酷似如來打坐，區(qū)內(nèi)普渡寺、九峰禪寺遙相對應(yīng)，殿堂鐘鼓齊 鳴，頌經(jīng)聲聲，殿外松濤濤陣陣，充分展示了人與自然的和諧共鳴。目前，雙鴨山林業(yè)局正在開發(fā)建設(shè)以青山旅游區(qū)為主體的青山國家級森林公園，總投資 9892 萬元，將根據(jù)不同的旅游主題，開發(fā)建設(shè)具有獨立特色和組合性的不同景區(qū)，將建設(shè)成集風(fēng)景游覽、森林觀光、休閑渡假為一體的旅游勝地；定國山 水庫流域面積 254 平方公里，依山傍水，水質(zhì)清澈， 9 風(fēng)光旖旎，遠離污染，空氣清新，每年夏季都是市區(qū)居民休閑渡假的必游之地。定國山水庫已列入嶺東區(qū)重點開發(fā)規(guī)劃 ， 將建設(shè)休閑娛樂區(qū)、別墅區(qū)， 20xx年將重點完成公路建設(shè)。 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 具有生態(tài)特色。嶺東區(qū)氣候?qū)贉貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，年平均氣溫 ℃ ，年平均降水量為 400 毫米，全年無霜期在 135 天左右，為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了有利條件。轄區(qū) 8個中省 市 直林場充分利用國家“天保工程”優(yōu)惠政策，積極開展林中山野菜、食用菌等多種經(jīng)營， 20xx 實現(xiàn)產(chǎn)值2400萬元。地方農(nóng)業(yè)有耕地 19635 畝，土質(zhì)肥活，盛產(chǎn)大豆、玉米、水稻、紅小豆、青山大瓜籽、白瓜籽等農(nóng)作物和經(jīng)濟作物。近年來綠色蔬菜種植發(fā)展較快，是市區(qū)蔬菜主要供應(yīng)地，特別是洋蔥種植規(guī)模較大，大部分銷往俄羅斯， 20xx 年洋蔥種植 1500 畝。奶牛、大鵝、梅花鹿 、宮廷黃雞、林蛙等畜牧養(yǎng)殖業(yè)有一定基礎(chǔ)，轄區(qū)水草資源豐富，發(fā)展綠色農(nóng)副業(yè)的條件十分優(yōu)越。 20xx 年 ，嶺東區(qū)農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn) 954萬元，同比增長 %，其中畜牧業(yè)增加值達 621 萬元，同比增長 %，已占農(nóng)業(yè)增加值的 65%。 項目建設(shè)條件分析 雙鴨山市位于黑龍江省東北部，是省內(nèi)重要的地市級城市， 地理位置 在 東經(jīng) 130176。 54′至 131176。 46′ ,北緯 46176。 20′ 10 至 46176。 46′之間。 距離省會哈爾濱約 430 公里。東隔烏蘇里江與俄羅斯相望，南與虎林、密山、樺南毗鄰，西與佳木斯市、七臺河市相 連，北與富錦市、同江市、撫遠縣、樺川縣接壤。市區(qū)坐落在 完 達山北麓安邦河畔?，F(xiàn)轄尖山、嶺東、四方臺、寶山四區(qū)和集賢、寶清、友誼、饒河四縣。轄區(qū)內(nèi)共有 32 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 12 個國營農(nóng)場， 60 個國營林場。轄區(qū)總面積 22483平方公里，人口 151萬 ，市區(qū)人口 51 萬。 雙鴨山域內(nèi)有著豐富的 礦產(chǎn)資源、土地資源、森林資源、動植物資源和旅游資源。雙鴨山市煤炭儲量豐富， 是雙鴨山市的主要產(chǎn)業(yè)，其儲量占全省煤炭儲量的 47%， 累計探明儲量 110億噸，屬低磷、低硫、中低灰分、高發(fā)熱量的優(yōu)質(zhì)煉焦配煤和優(yōu)質(zhì)動力用煤，極具開發(fā)價值，不僅可以促進經(jīng) 濟發(fā)展，也可為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有效的能源支持。 其它資源有全省唯一的大型磁鐵礦以及黃金、石墨、白鎢、大理石、石灰石等其他礦產(chǎn)與以松、樺、楊等天然林為主林業(yè)資源。全市森林面積 8632 平方公里，活立木儲量 1150萬立方米。此外，雙鴨山境內(nèi)有 1200 萬畝農(nóng)田，是全省重要的商品糧和經(jīng)濟作物基地。 項目所在地，地貌屬于泥沙質(zhì)地平原，巖性組合為砂類土、礪類土和粘性土。 11 雙鴨山屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，主要特點是四季分明、冬暖夏涼、雨量充沛。 年平均氣溫 ℃ ，最冷月平均氣溫 ℃，最熱月平均氣溫 22℃，夏季降雨量平均43 毫米，夏季雨量占全年總量的 60%以上， 年平均降水量。無霜期 149 天，年日照平均 2527 小時。 年平均風(fēng)速 ，全年主導(dǎo)風(fēng)向 SSW。 項目所在地附近交通已基本形成了縱橫交錯、四通八達的鐵路、公路、水路、口岸、民用航空立體運輸網(wǎng)?，F(xiàn)有普快列車直抵省城哈爾濱與全國各地相連。友誼至寶清