【正文】 全縣農(nóng)村低保專項治理工作方案 [精選多篇 ] 第一篇：全縣農(nóng)村低保專項治理工作方案 全縣農(nóng)村低保專項治理工作方案為規(guī)范我縣農(nóng)村低保對象管理，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村低保工作，堅持低保標(biāo)準(zhǔn)，實行動態(tài)管理，真正做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”，根據(jù)中央、省、州農(nóng)村低保專項治理工作要求，《省委第十一巡視組反饋意見及整改要求》和《縣關(guān)于省委巡視反饋問題整改部署會》要求，為全面落實農(nóng)村低保專項治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我縣農(nóng)村低保工作，決定于 2020 年 2 月至 5 月開展農(nóng)村低保專項治理，特制定本實施方案： 一、工作目標(biāo)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、州、縣的決策部署，緊緊圍繞“堅決筑牢低保兜底保障底線、切實改進(jìn)民政系統(tǒng)工作作風(fēng)、嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗問題、建立低保規(guī)范管理長效機(jī)制”為總體目標(biāo)，以“低保對象大清理、工作機(jī)制大完善”為重點，切實做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)退盡退、按戶施保、按標(biāo)施保”，實現(xiàn)工作程序規(guī)范、對象認(rèn)定精準(zhǔn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)精確、動態(tài)管理有效、人民群眾滿意的陽光低保、廉潔低保。 二、重點內(nèi)容（一）低保對象大清理 全面深入細(xì)致地排查農(nóng) 村低保對象是否符合享受條件。 結(jié)合“大清理”嚴(yán)格按照《省最低生活保障工作規(guī)程》、《最低生活保障實施辦法》相關(guān)規(guī)定審核認(rèn)定農(nóng)村低保對象，特別是建檔立卡貧困人口中的低保對象精準(zhǔn)認(rèn)定問題，符合條件的要依法依規(guī)實施保障，不符合條件的按照產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)扶持來幫助提高收入，清退出兜底保障范圍。 凡退出低保范圍的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定列出政策依據(jù)和具體原因，進(jìn)行書面告知。通過“大清理”進(jìn)一步摸清困難家庭情況，完善困難群眾基本生活保障的數(shù)據(jù)信息，建立工作臺賬。 （二）認(rèn)定依據(jù)根據(jù)州人民政府 2021 年政府令 第 39 號，縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣城鎮(zhèn)低保動態(tài)審核實施方案的通知》）文件要求進(jìn)行重新認(rèn)定。 符合條件的低收入家庭必須是持有本縣常住農(nóng)村戶口，凡共同生活的家庭成員人均月收入低于 350 元 ,不能通過產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)扶持提高收入，財產(chǎn)狀況與日常實際生活水平明顯屬于本地區(qū)低等水平的可納入農(nóng)村低保對象。 申請人及與其共同生活的家庭成員中有下列情況之一的，不得納入保障范圍： （ 1）去世和戶籍遷出本縣人員；（ 2）經(jīng)民政部門批準(zhǔn)的特困人員、孤兒；（ 3）參與危害國家、社會安全；（ 4）財政供養(yǎng)人 員及其家庭成員；（ 5）家中有商品房等固定資產(chǎn)、注冊公司、企業(yè)股東；（ 6）家中購買有小轎車、貨車、客車等機(jī)動車輛；（ 7）持有本縣常駐戶口，長期不在本縣生活，不履行相關(guān)義務(wù)，且又不提供相關(guān)證明的人員；（ 8）因參與吸毒、賭博造成家庭生活困難，屢教不改；（ 9）提供虛假證明；（ 10）拒絕配合核查工作組及其工作人員和村（社區(qū)）工作人員對其家庭收入、生活等情況進(jìn)行調(diào)查、核查、無法真實、準(zhǔn)確的認(rèn)定其家庭人均收入；（ 11）有其他收入，日常實際生活水平明顯高于本地區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭。 （三）工作機(jī)制大完善切實建立 健全防患風(fēng)險隱患的長效機(jī)制。堅持問題導(dǎo)向，倒查制度機(jī)制根源，找到風(fēng)險點，依據(jù)《省最低生活保障規(guī)程》、《最低生活保障實施辦法》相關(guān)規(guī)定探索并逐步建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息化核對機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范低保申請受理和審核審批機(jī)制，進(jìn)一步健全低保經(jīng)辦人員和村（居）委成員親屬享受低保備案機(jī)制，完善低保申請受理、入戶核查、民主評議、公開公示、動態(tài)管理、近親屬備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范制度，依法依規(guī)把好申請、調(diào)查、評議、公示、審批五個 關(guān)口，堅持“三級公示”制度，對低保對象家庭成員、收入情況、保障金額等非隱私信息實行長期公示 ，主動接受社會監(jiān)督，確保低保工作陽光透明。同時要配合人社、農(nóng)牧等部門探索建立困難群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持等激勵機(jī)制，徹底解決低保對象“等、靠、要”思想，防止“養(yǎng)懶漢”，最大限度的激發(fā)低保對象的內(nèi)生動力，增強(qiáng)致富奔康的能力。 三、方法步驟（一）動員部署階段（ 2020 年 3 月 15 日前）。制定《縣農(nóng)村低保專項治理工作實施方案》。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立農(nóng)村低保專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，整合力量，明確職責(zé)，學(xué)習(xí)宣傳《省最低生活保障規(guī)程》和《最低生活保障實施辦法》等法律法規(guī)，于 3 月 15 日前開展農(nóng)村低保專項摸底排查，并制定專項治 理實施方案，召開專項治理會議，部署專項治理有關(guān)工作，將專項治理實施方案報縣民政局救助股備案。 （二）清理整治階段（ 2020 年 3 月 16 日 4 月 20 日）。對已享受農(nóng)村低保的對象進(jìn)行全面清理和重新核查認(rèn)定，凡是操作程序規(guī)范，評定對象準(zhǔn)確的，要繼續(xù)納入保障范圍，不符合認(rèn)定條件要立即清退，加強(qiáng)檔案管理，建立資料臺賬，全面掌握低保對象的基本情況。 （三）民主評議階段（ 2020 年 4 月 20日 4 月 25 日） 符合享受低保條件的對象，以村（居）委會為單位組織村民開展民主評議，并形成評議結(jié)果備案。 （四）公示公開階段（ 2020 年 4 月 26日 5 月 10 日） 經(jīng)村民主評議結(jié)果在村（居）委會公開欄張榜公示 7 個工作日，同時縣、鄉(xiāng)兩級公開設(shè)舉報電話，暢通投訴、舉報渠道，接受群眾監(jiān)督。 （五）系統(tǒng)錄入階段（ 2020 年 5 月 11日 5 月 20 日） 完成省社會救助綜合服務(wù)平臺系統(tǒng)低保數(shù)據(jù)的錄入調(diào)整工作，確保數(shù)據(jù)及時更新。實現(xiàn)低保對象審核審批、補助資金發(fā)放明細(xì)通過信息管理系統(tǒng)辦理。 （六）總結(jié)階段（ 2020 年 5 月 21 日 2020 年 5 月 30 日） 一是對專項治理工作發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理歸納 、認(rèn)真研究，突出問題及時整改到位，建立健全低保管理長效機(jī)制。二是總結(jié)工作中的做法和經(jīng)驗，形成特色、亮點報縣民政局。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在 2020 年 5 月底之前完成農(nóng)村低保專項治理，月底前向縣民政局報送農(nóng)村低保專項治理工作總結(jié)。 四、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要高度重視，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，提高政治站位，將專項治理工作納入今年重要工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，精心組織實施。及時成立農(nóng)村低保專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，層層落實責(zé)任。 （二）強(qiáng)化制度銜接，做好政策宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合前期開展的扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作、民政干部職工親屬違規(guī)享受低保專項治理工作和農(nóng)村低保專項治理工作，發(fā)揮農(nóng)村低保的兜底保障作用，確保農(nóng)村最困難的群眾能夠得到政策性保障。要以低保工作的認(rèn)定條件、審核審批、動態(tài)管理等政策規(guī)定為重點，充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信、村村響等媒體和宣傳欄、宣傳冊等形式，深入細(xì)致做好政策宣傳，在全社會營造良好的輿論氛圍。 （三）完善信息檔案，強(qiáng)化動態(tài)管理。一是要分別對最低生活保障對象歸類管理、建立臺賬，農(nóng)村低保檔案由縣民政局和 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別存檔。二是要加強(qiáng)動態(tài)管理，按照農(nóng)村低?！皯?yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”原則，建立“保障對象有進(jìn)有出”的動態(tài)管理機(jī)制，認(rèn)真落實有效期管理、定期核查、