【正文】 北京中鑫偉業(yè)工程監(jiān)理有限公司 南昌至上栗高速公路 項目 R2 駐地辦 《 平安工地 》 建設 監(jiān)理 實施方案 1 南昌至上栗高速公路工程 項目 “ 平安工地 ” 建設 監(jiān)理實施 方案 編制 趙靜華 審批 張 博 北京中鑫偉業(yè)工程監(jiān)理有限公司 南昌至上栗高速公路 項目 R2駐地辦 二 0 一三年 十二 月 北京中鑫偉業(yè)工程監(jiān)理有限公司 南昌至上栗高速公路 項目 R2 駐地辦 《 平安工地 》 建設 監(jiān)理 實施方案 2 駐地 辦 “ 平安工地”建設活動實施方案 為了貫徹落實 交通部 公路水運工程“平安工地”創(chuàng)建活動的通知和江蘇省交通運輸廳《 江西 省公路水運工程“平安工地”建設考 核評價標準》的通知精神， 切實加強 駐地 辦安全生產工作深入進行，全面提高安全生產管理標準化水平， 促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，營造良好的安全生產施工環(huán)境，推動安全工作平穩(wěn)有序、有力有節(jié)的開展，保證項目施工建設又快又好的向前推進 ， 結合本項目實際，制定本實施方案。 南昌至上栗高速公路 是我省規(guī)劃 2020 高速公路網中的重要組成部分，是贛西第三條大通道，也是 2021 年我省高速公路通車 5000 公里計劃的重要組成部分。它的建設對打造南昌核心增長極、增強南昌輻射功能、提升高安、上高等贛西地區(qū)縣域經濟發(fā)展水平意義重大。路線位于南昌 市、宜春市及萍鄉(xiāng)市境內，東接南昌市西外環(huán)、西連萍鄉(xiāng)市萍洪高速公路，與湖南瀏陽對接，路線起于南昌市新建縣望城鎮(zhèn)羅家老屋，經新建縣 、 高安市、上高縣、宜豐、萬載縣、袁州區(qū)、上栗縣，共三市六縣一區(qū)，終點位于上栗縣金山鎮(zhèn)上塘村，與萍洪高速公路 K30+100 樁號相接。 R2 監(jiān)理合同段負責本項目的第 A A A6 路基土建施工標段及相應區(qū)段的路面工程施工標段的監(jiān)理任務。本段起點為本項目起點即 A4 標段起點（ K33+800） 位于高安市祥符鎮(zhèn)赤崗村，本段終點為A6 標段終點（ K67+）位于高安市的楊圩鎮(zhèn)楊圩村。本段 沿線經過的主要市、鎮(zhèn)為高安市祥符鎮(zhèn)、潤州街辦、汪家圩鄉(xiāng)、石腦鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)、楊圩鎮(zhèn)。 北京中鑫偉業(yè)工程監(jiān)理有限公司 南昌至上栗高速公路 項目 R2 駐地辦 《 平安工地 》 建設 監(jiān)理 實施方案 3 南昌至上栗高速公路 R2 監(jiān)理合同段 ， 路線全長 ， 共設 3 個施工標段，施工中箱梁架設、滿堂支架現澆施工、高空作業(yè)、水上作業(yè)，灌注樁施工，起重作業(yè)、交叉作業(yè) 、 交通安全 、 臨時用電，特種設備的管理等是整個安全監(jiān)理工作的重中之重，難中之難。 一、創(chuàng)建“平安工地”組織機構 駐地辦 根據創(chuàng)建目標和工作內容成立了以 駐地監(jiān)理工程師張博為組長，副 駐地監(jiān)理工程師趙艷輝 為副組長，安全工程師及各標段監(jiān)理 負責人 和各專業(yè)監(jiān)理工程師為成員的創(chuàng)建“平安 工地”建設活動領導小組。 組織領導： 組 長： 張 博 副組長： 趙 艷輝 成 員： 趙靜華 蔣 英 劉 超 李偉 程鳳友 蓋新剛 司玉成 二、“平安工地”安全工作程序 安全巡查、檢查 各類安全隱患 一般安全隱患 嚴重安全隱患 開具整改通知單 下達工程暫停令 報告 業(yè)主 監(jiān)督檢查整改結果 簽署復工或復查意見 向有關行政主管部門報告 北京中鑫偉業(yè)工程監(jiān)理有限公司 南昌至上栗高速公路 項目 R2 駐地辦 《 平安工地 》 建設 監(jiān)理 實施方案 4 三、“平安工地”創(chuàng)建活動指導思想和建設目標 本次創(chuàng)建活動 的指導思想 是 堅持 貫徹 “ 安全第一、預防為主 、綜合治理” 的 安全生產 方針， 堅持科學發(fā)展和安全發(fā)展理念， 推進 項目安全管理標準化。通過創(chuàng)建活動，全面夯實 項目 安全工作基礎，落實安全生產責任，控制施工安全風 險，強化施工現場安全管理。杜絕 因工重傷以上 事故、遏制 一般 事故、減少事故總量 ,實現“零傷亡”工程 的目標，全面提升 項目監(jiān)理 安全管理水平。 本次創(chuàng)建活動的建設目標是創(chuàng)公路水運工程“平安工地”省級示范，并將“平安工地”建設活動成果制度化 、 長效化，將“平安工地”活動由始至終開展到工程結束，從而真正實現“平安工程”。 四、活動依據 《中華人民共和國安全生產法》 《建設工程安全生產管理條例》 《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》 《公路工程施工安全技術規(guī)程》（ JTJ07695）； 國家七部委《關于加 強重大工程安全質量保障措施的通知》（發(fā)改投資【 2021】 3138 號）； 交通 運輸 部 《關于開展公路水運工程“平安工地”建設活動的通知》 省交通廳關于印發(fā)《 山西 省公路水運工程“平安工地”建設考核評價標準》的通知 五、“平安工地”創(chuàng)建內容 北京中鑫偉業(yè)工程監(jiān)理有限公司 南昌至上栗高速公路 項目 R2 駐地辦 《 平安工地 》 建設 監(jiān)理 實施方案 5 活動時間： 本次創(chuàng)建活動從 2021 年 1 月 開始， 到項目竣工驗收為止 ， 2021 年 是創(chuàng)建 達標年 ， 2021 年是 鞏固總結年 。 參建范圍： 南昌至上栗高速公路 ， R2 監(jiān)理合同段 工程范圍內路基 、 橋梁、路面、交通 工程、機電工程、房建工程 等所有建設內容均參加活動， 活動由 業(yè)主 高速公路建設 指揮部 牽頭， 建設 、 施工、 監(jiān)理單位參加，以 工程項目施工標段 為單位開展。 實施步驟：根據《 江西 省關于開展全省公路水運工程“平安工地”建設活動的通知》精神，結合 南昌至上栗 高速公路工程“平安工地”建設實施方案，我辦研究確定了工作階段和實施步驟。創(chuàng)建階段按照通知要求確立了 2021年 是創(chuàng)建 達標年 ， 2021年是 鞏固總結年 。 實施步驟如下： ①、組織所有施工監(jiān)理人員學習和宣貫有關“平安工地”建設文件，宣貫有關安全生產法律法規(guī)。 ②、根據工程實際情況建立健全各項安全管理制度 ③、安全管理資料模板和活動方案設計 ④、高標準 實施臨建設施（如便道和駐地建設） ⑤、檢查準備工作和動員（主要是安全工作人員到位和工作動員） ⑥、根據達標標準逐項落實有關工作 ⑦、達標鞏固并改進 ⑧、申報省級示范 工作要求和內容：我辦主要圍繞以下幾點內容開展具體“平安工地”建設活動： 北京中鑫偉業(yè)工程監(jiān)理有限公司 南昌至上栗高速公路 項目 R2 駐地辦 《 平安工地 》 建設 監(jiān)理 實施方案 6 ①、 安全制度建立和安全責任制落實 及長效運行 情況； ②、安全監(jiān)理責任的分解與內部協(xié)調 ③、安全監(jiān)理大綱、細則的編制及執(zhí)行 ④、 危險性較大工程專項方案審查 審批 和 監(jiān)督 執(zhí)行情況； ⑤、 勞動用工登記和崗前安全培訓教育情況； ⑥、 隱患排查治理情況； ⑦、 施工場地總體布設、施工駐地建 設、施工作業(yè)安全防護達標情況； ⑧、 安全專項費用落實和使用情況。 ⑨、機械設備管理和起重設備檢驗檢測情況。 六、 駐地辦 “平安工地”建設活動形式 組織監(jiān)理組人員開展學習安全生產知識，加強人員的安全監(jiān)理意識。 在 駐地辦 張貼、懸掛相關的學習畫報和標語，加強宣傳力度，使監(jiān)理人員 ， 人人熟知活動內容和要求，積極地參與到“平安工地”建設活動中來。 七、為使本次“平安工地”建設活動開展的扎實有效， 駐地 辦針對本工程的特點，制定了以下監(jiān)理工作內容和重點： （ 1）督促項目部建立安全管理和安全保證體系的組織機構，制定施工安 全生產責任制、安全管理規(guī)章制度，安全操作規(guī)程。包括項目經理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數量及安全資格培訓持證上崗情況，并對相關內容進行嚴格檢查。 北京中鑫偉業(yè)工程監(jiān)理有限公司 南昌至上栗高速公路 項目 R2 駐地辦 《 平安工地 》 建設 監(jiān)理 實施方案 7 （ 2）嚴格審批針對本工程的 施工中箱梁架設、滿堂支架現澆施工、高空作業(yè)、水上作業(yè)，深水作業(yè)，灌注樁施工，起重作業(yè)、交叉作業(yè)交通安全，臨時用電，特種設備、大型設備安裝 等危險性較大工程的專項安全施工方案，簽署監(jiān)理審查意見，并監(jiān)督執(zhí)行情況。 （ 3）監(jiān)督施工單位辦理勞動用工登記、崗前安全培訓教育情況的落實工作。施工前進行安全交底和技術交底， 及時排除各種安全 隱患。 （ 4）確保每月最少一次組織施工單位對安全隱患進行自查、互查及聯合檢查，每天對施工現場重點部位和關鍵環(huán)節(jié)進行巡視，發(fā)現隱患馬上進行整改并總結原因，從根本上解決問題。 （ 5）檢查、督促施工單位建立生產安全事故應急救援預案，對高空作業(yè)、水上作業(yè)、臨時用電、深基坑開挖及深水施工、 梁 板起重吊裝等危險性較大的分項制定危險源監(jiān)控措施，對每個階段的施工特點進行有針對性的檢查，杜絕事故的發(fā)生。 （ 6）施工現場總體布設合理，施工駐地安全設施完備，施工作業(yè)安全防護達到安全規(guī)定的標準。 （ 7）對施工安全專項費用的落實和使用情況進行 跟蹤檢查，真正做到專款專用。 八、總監(jiān)辦“平安工地”建設活動考核內容 （一）、 駐地 監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責 北京中鑫偉業(yè)工程監(jiān)理有限公司 南昌至上栗高速公路 項目 R2 駐地辦 《 平安工地 》 建設 監(jiān)理 實施方案 8 依據國家行業(yè)和上級有關安全生產的法律、法規(guī)，履行與項目法人簽訂的監(jiān)理合同中所規(guī)定的安全監(jiān)理職責。對工程建設過程中的安全文明施工進行全面具體的監(jiān)督和控制。 確定項目監(jiān)理機構施工安全監(jiān)理人員的分工和相應工作職責，督促檢查施工安全監(jiān)理責任的履行。 組織分析識別和評價工程項目的危險源，策劃項目施工安全監(jiān)理方案，組織編制項目施工安全監(jiān)理規(guī)劃。 審查專業(yè)分包和勞務分包的企業(yè)資質。 審定施工 承包單位提交的專項施工方案和施工組織設計的安全技術措施，并簽署意見。 審批施工安全監(jiān)理實施細則。 主持施工安全監(jiān)理會議。 協(xié)調工程現場重大施工安全事項，參與調查重大安全事故。 審核簽發(fā)施工安全監(jiān)理通知單、暫時停工令和各類施工安全監(jiān)理核驗表，組織編制并簽發(fā)上報施工安全監(jiān)理月報、專題報告。 組織施工安全監(jiān)理人員學習有關施工安全監(jiān)理政策文件和技術業(yè)務。 （二）、副 駐地 監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責 協(xié)助 駐地 監(jiān) 理工程師 依據國家行業(yè)和上級有關安全生產的法律、法規(guī)，履行與項目法人簽訂的監(jiān)理合同中所 規(guī)定的安全監(jiān)理職責。對工程建設過程中的安全文明施工進行全面具體的監(jiān)督和控制。 受 駐地監(jiān)理工程師 委托負責完成上級指定的安全工作任務。 北京中鑫偉業(yè)工程監(jiān)理有限公司 南昌至上栗高速公路 項目 R2 駐地辦 《 平安工地 》 建設 監(jiān)理 實施方案 9 具體組織對監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則 中 有關安全工作程序、安全控制要求的貫徹與實施。 審核承包單位提交的開工報告、施工組織設計 中的 安全技術方案及措施。 審核分部工程和單位工程的職業(yè)健康安全環(huán)保資料，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行安全檢查，參與工程項目的竣工驗收。 協(xié)助或主持（參與）工程環(huán)境和職業(yè)健康安全事故的調查。 協(xié)助或主持整理工程項目的監(jiān)理資料和環(huán)境與職業(yè) 健康安全有關記錄。 協(xié)助或主持 駐地 辦的安全環(huán)保管理信息的溝通和報表工作。 （三）、安全監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責 負責 駐地辦 安全生產管理工作的具體實施，在 駐地 監(jiān)理工程師的領導下開展監(jiān)理專項安全管理工作。 負責編制 駐地 辦人員培訓計劃。 參與編制安全監(jiān)理規(guī)劃，組織編制安全監(jiān)理實施細則。 負責 駐地 辦對施工單位安全技術措施、專項施工方案的審查，并提出審查意見。 審查施工單位的安全生產管理組織機構，查驗安全生產管理人員的安全證書、各級管理人員和特種作業(yè)人員上崗資格證書。 檢查施工單位制定的安全生產責任制、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況。 北京中鑫偉業(yè)工程監(jiān)理有限公司 南昌至上栗高速公路 項目 R2 駐地辦 《 平安工地 》 建設 監(jiān)理 實施方案 10 核查施工單位安全培訓記錄和安全技術交底情況。 核查施工起重機械拆除、安裝和驗收手續(xù)，簽署相應表格，檢查定期檢測情況。 核查中小型機械設備的進場驗收手續(xù)，簽署相應表格。 對施工現場進行安全巡視檢查，填寫安全監(jiān)理日志，發(fā)現問題及時向 駐地 監(jiān)理工程師報告。 1審核施工單位上報的安全生產措施費用的申請。 1建立整理 駐地 辦安全監(jiān)理臺帳并負責對安全資料歸檔。 （四） 、試驗監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責 負責試驗室的安全管理工作。 認真貫徹執(zhí)行各項安全生產法律、法規(guī)和安全標準。 根據試驗室的具體情況建立、健全安全管理制度和安全操作規(guī)程。 組織試驗室人員學習、貫徹有關安全生產規(guī)章制度，對試驗室人員進行安全教育，對新進試驗人員進行崗位安全培訓。 對施工單位試驗室安全試驗