【正文】 XX 市 XX 水泥有限責(zé)任公司 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 （報(bào)批稿） 審核咨詢機(jī)構(gòu)： XX 省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院 報(bào) 告 日 期 ： 目 錄 概 述 ............................................................ 1 第一章 籌劃與組織 ................................................ 6 成立清潔生產(chǎn)審核小組 .....................................................6 制定清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃 .................................................7 宣傳和培訓(xùn) ..............................................................10 克服障礙 ................................................................12 第二章 預(yù) 評(píng) 估 ............................................... 14 公司概況 ................................................................14 公 司所在地自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境概況 ........................................14 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 .......................................................18 公司生產(chǎn)狀況 ............................................................20 企業(yè)環(huán)境保護(hù)狀況 ........................................................34 公司環(huán)保達(dá)標(biāo)情況及現(xiàn)存在的主要問(wèn)題 .......................................40 確定審核重點(diǎn) ............................................................41 設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo) ........................................................43 提出和實(shí)施無(wú)／低費(fèi)方案 ..................................................44 第三章 評(píng) 估 .................................................. 46 審核重點(diǎn) —— Φ 70m窯尾余熱發(fā)電水泥生產(chǎn)線 ............................46 ................................................................47 公司生產(chǎn)能耗高及主要污染產(chǎn)生原因分析 .....................................47 繼續(xù)實(shí)施無(wú) /低費(fèi)清潔生產(chǎn)方案 .............................................50 第四章 方案的產(chǎn)生和篩選 .......................................... 53 方案匯總 ...............................................................53 方案篩選和方案研制 ....................................................57 第五章 可行性分析 ............................................... 60 方案的技術(shù)評(píng)估 ..........................................................60 方案的環(huán)境評(píng)估 ..........................................................77 方案的經(jīng)濟(jì)評(píng)估 ..........................................................81 ....................................................................85 第六章 方案實(shí)施 ................................................. 86 ................................................................86 ................................................................90 匯總已實(shí)施方案的成果 ...................................................90 ................................................................92 減排量核算 .............................................................92 清潔生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況 .................................................92 第七章 持續(xù)清潔生產(chǎn) ............................................. 94 建立和完善清潔生產(chǎn)組織 ..................................................94 建立和完善清潔生產(chǎn)制度 ..................................................94 F45實(shí)施 ................................................................95 持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃 ........................................................95 第八章 審核結(jié)論 .................................................. 97 附件 附件 1 XX 水泥有限公司關(guān)于成立清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)的文件 附件 2 2021 年監(jiān)測(cè)報(bào)告 附件 3 公司清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)照片 附圖 公司廠址地理位置圖 廠區(qū)總平面布置圖 1 概 述 一 、項(xiàng)目由來(lái)及意義 ⒈ 項(xiàng)目由來(lái) 為貫徹和落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排和實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家環(huán)保總局令第 16 號(hào)令）和國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)〔 2021〕 151 號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定的通知》的要求， 2021年由 XX省環(huán)境保護(hù)廳、 XX 市環(huán)保局確定 XX 市 XX 水泥有限公司為全省開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的單位之一。根據(jù) 《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》和《重點(diǎn) 企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》， XX 市 XX 水泥有限公司為清潔生產(chǎn)審核 第一類企業(yè) ，即 污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者污染物排放總量超過(guò)地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè) 。 2021 年 1月， XXXX水泥有限公司與 XX 省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院簽定技術(shù)咨詢合同，由 XX 省環(huán)科院咨詢中心成立咨詢組對(duì)該企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核 。 2. 水泥工業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的必要性 ? 我國(guó)水泥工業(yè)污染源和“環(huán)境負(fù)荷”需要削減 我國(guó)水泥工業(yè)已有 100 多年的歷史，經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)期索取型、粗放型發(fā)展階段。 隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人民生活水平的提高，尤其是“十五”期間電力、交通、能源、城鄉(xiāng)安居工程、國(guó)家其他基本建設(shè)的發(fā)展，促進(jìn)了我國(guó)水泥工業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了水泥產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)，但從環(huán)境和質(zhì)量能效角度來(lái)看，我國(guó)水泥工業(yè)還處于粗放型、質(zhì)量效益型并存階段。水泥工業(yè)在生產(chǎn)了大量國(guó)家急需的建筑材料、構(gòu)筑現(xiàn)代物質(zhì)文明的同時(shí)， 2 也給環(huán)境帶來(lái)了負(fù)面的影響，全行業(yè)的環(huán)境負(fù)荷越來(lái)越重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)水泥工業(yè)對(duì)環(huán)境污染和環(huán)境負(fù)荷的有關(guān)情況如下： ① 2021 年全國(guó)水泥工業(yè)燃料（標(biāo)準(zhǔn)煤）消耗量為 億 噸，煤耗比發(fā)達(dá)國(guó)家高出 50％，占全國(guó)工業(yè)煤耗的 10％。 ② 2021年全國(guó)水泥工業(yè)電力消耗量為 950 108kw h，是耗電大戶，電耗比發(fā)達(dá)國(guó)家平均高出 5％～ 10％。 ③ 石灰石是水泥工業(yè)的重要資源， 2021 年全國(guó)水泥工業(yè)石灰石耗用量為 9億噸。至 1996年止，全國(guó)已探明 B+C+D 級(jí)石灰?guī)r儲(chǔ)量 億噸；可利用礦點(diǎn) 604 處，保有水泥石灰?guī)r儲(chǔ)量 286 億噸。據(jù)測(cè)算，僅能維持50 多年生產(chǎn)，資源支撐度低。 ④ 2021年全國(guó)水泥工 業(yè) SO2排放量為 94 萬(wàn)噸，約占全國(guó)工業(yè) SO2排放量的 5％，每煅燒 1t 熟料要向大氣排放 SO2。 ⑤ 2021 年全國(guó)水泥工業(yè) CO2排放量為 億噸，減少 CO2排放量，必須推行清潔生產(chǎn)減少生料消耗量、降低熟料耗熱量。 ⑥ 2021年全國(guó)水泥工業(yè) NOX排放量約為 190 萬(wàn)噸。我國(guó)酸雨形勢(shì)一個(gè)重要特點(diǎn)就是某些地區(qū)，由以硫酸鹽型酸雨為主逐步向硝酸鹽型酸雨為主方向發(fā)展，脫硝防硝酸鹽型酸雨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。 ⑦ 粉塵污染是水泥工 業(yè)對(duì)環(huán)境的主要污染。 2021 年水泥工業(yè)粉塵排放量 520 萬(wàn)噸，約占全國(guó)工業(yè)粉塵排放總量的 ％。 ? 我國(guó)水泥工業(yè)需要削減末端治理費(fèi)用，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步 以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)表明，我們?cè)僖膊荒茏呦任廴驹僦卫?、“亡羊補(bǔ)牢”的老路，必須通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)的技術(shù)裝備實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，在傳統(tǒng)材料的生產(chǎn)和使用中按照“環(huán)境材料”型的要求，更全面地采取環(huán)境保護(hù)措施，努力預(yù)防污染、減小水泥產(chǎn)品的環(huán)境負(fù)荷，改善水泥企業(yè)環(huán)境協(xié)調(diào)性，逐步實(shí)現(xiàn)水泥生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境和諧共容。 3 ? 我 國(guó)水泥工業(yè)需要為國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明、進(jìn)步做貢獻(xiàn) 水泥工業(yè)是我國(guó)重要的產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中具有重要作用，但同時(shí)也是污染大戶、能耗大戶、消耗資源大戶，水泥工業(yè)全行業(yè)有責(zé)任通過(guò)清潔生產(chǎn)節(jié)能、降耗、減污，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)、全面發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明、進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。 3. 水泥行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的作用和意義 ? 清潔生產(chǎn)在水泥制造企業(yè)實(shí)施的作用 ① 隨著水泥工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，水泥的產(chǎn)量和產(chǎn)品品種不斷增加，人們的環(huán)境意識(shí)逐 漸提高，對(duì)水泥生產(chǎn)所排放污染物的種類檢測(cè)項(xiàng)目越來(lái)越多，規(guī)定控制的污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越嚴(yán)格。為達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)要花費(fèi)大量的資金，大大提高了治理費(fèi)用，即使如此，一些要求還難以達(dá)到，水泥制造企業(yè)面臨著巨大的環(huán)境保護(hù)壓力。實(shí)施清潔生產(chǎn)可以對(duì)水泥生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作起到事半功倍的效果，可有效減輕水泥生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境負(fù)荷。 ② 由于污染治理技術(shù)有限，治理污染實(shí)質(zhì)上很難達(dá)到徹底消除污染的目的。實(shí)施清潔生產(chǎn)可以在源頭預(yù)防污染的產(chǎn)生，使水泥生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保工作技術(shù)難度減小。 ③ 實(shí)踐已經(jīng)證明，清潔生產(chǎn)預(yù)防污染優(yōu)于末端治理，用清潔生產(chǎn)的方法預(yù)防污染比僅僅采用末端治理的方法治理污染可大量節(jié)省資金。 ④ 水泥生產(chǎn)企業(yè)只著眼于末端處理的辦法，不僅需要大量投資（基建投資、能源費(fèi)、材料費(fèi)、人工費(fèi)等），而且使一些可以回收的資源（包含未反應(yīng)的原料）得不到有效的回收利用而流失，使企業(yè)原材料消耗增加，生產(chǎn)成本提高，并造成資源的浪費(fèi)。企業(yè)用清潔生產(chǎn)的方法預(yù)防污染可以節(jié)約資源、能源，降低產(chǎn)品成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，從而提高了企業(yè)治 4 理污染的積極性和主動(dòng)性。 ⑤ 清潔生產(chǎn)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。 ? 清潔生產(chǎn)在水泥制造企業(yè)實(shí)施的意義 水泥企業(yè)的清潔生產(chǎn)包含從原料選取、礦山開(kāi)采、石灰石破碎、生料制備、燒成、水泥粉磨、水泥包裝、水泥現(xiàn)場(chǎng)使用到報(bào)廢處置的各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及行業(yè)規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、日常生產(chǎn)到運(yùn)行管理的全過(guò)程，進(jìn)行全方位預(yù)防污染的控制。 XX 水泥有限公司 通過(guò)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，可全方位、全過(guò)程地將產(chǎn)品的生產(chǎn)和環(huán)境污染預(yù)防、環(huán)境減負(fù)融為一體，節(jié)約和合理利用自然資源，減緩資源的耗竭，減少污染物的產(chǎn)生 和排放，節(jié)能、降耗、減污、增效，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)雙贏。 二 、審核依據(jù)及審核原則 ⒈ 審核依據(jù) ? 《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》； ? 《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》； ? 《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見(jiàn)》 (國(guó)辦發(fā)［ 2021］ 100 號(hào) )； ? 國(guó)家環(huán)保總局環(huán)發(fā)〔 2