【正文】 XX 水泥有限公司 所屬行業(yè)：機(jī)械建材 企業(yè)類(lèi)型：有限責(zé)任公司 法人代表：張 傳 軍 電話及傳真： 04376139334 聯(lián) 系 人：丁 玉 榮 地址及郵政編碼： XX 市東遼縣 XX 鎮(zhèn)渭濱村一組 136601 主要 產(chǎn)品、生產(chǎn)能力及工藝： 公司主導(dǎo)產(chǎn)品：商品水泥熟料 工藝：公司現(xiàn)有兩條由天津水泥研究設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的日產(chǎn) 4900 噸水泥熟料生產(chǎn)線，采用的當(dāng)今先進(jìn)的新型干法水泥熟料生產(chǎn)技術(shù)，原料配有石灰石預(yù)均化堆場(chǎng)，配料過(guò)程采用的美國(guó)進(jìn)口的在線分析檢測(cè)技術(shù)和化驗(yàn)室的熒光分析儀相結(jié)合，采取時(shí)時(shí)控制，每分鐘一檢測(cè)。窯尾采用的是五級(jí)旋風(fēng)預(yù)熱器和 TDF 分解爐，篦冷機(jī)采用的是第三代充氣梁式。 生產(chǎn)能力：年產(chǎn)商品水泥熟料 323 萬(wàn)噸。 年末職工總數(shù)： 656 技術(shù)人員總數(shù)： 238 企業(yè)固定資產(chǎn)總值： 萬(wàn)元 企業(yè)年總產(chǎn)值： 萬(wàn)元 年總利稅： 萬(wàn)元 建廠日期： 2021 年 8 月 投產(chǎn)日期： 2021 年 6 月 企業(yè)產(chǎn)品詳見(jiàn)表 1。 表 1 企業(yè)主要產(chǎn)品一覽表 項(xiàng)目 生產(chǎn)規(guī)模 單位 熟料 323 萬(wàn) 噸 /年 組織機(jī)構(gòu)： 詳見(jiàn)圖 1。 開(kāi)展清潔生產(chǎn)的背景 2 吉林東北煤炭工業(yè)環(huán)保研究有限公司 縱觀水泥行業(yè)的發(fā)展可以看出，行業(yè)的整體發(fā)展水平粗放，不符合新型工業(yè)化的要求，資源、能源消耗高，污染嚴(yán) 重，生態(tài)和環(huán)境壓力大，單產(chǎn)能耗與國(guó)際先進(jìn)水平相比還有不小的差距。 有專(zhuān)家指出，目前我國(guó)水泥行業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。企業(yè)規(guī)模小、裝備落后、布局不合理、惡性競(jìng)爭(zhēng)激烈等現(xiàn)象仍然較為普遍，勞動(dòng)生產(chǎn)率均比較低，落后生產(chǎn)能力比重大，產(chǎn)品質(zhì)量檔次低。截至 2021 年，我國(guó)落后裝備生產(chǎn)的熟料比例仍占全國(guó)熟料生產(chǎn)量的三分之一以上。 另外就是集中度問(wèn)題。 2021 年數(shù)據(jù)顯示，其他國(guó)家水泥行業(yè)集中度已經(jīng)達(dá)到了 80％，而我國(guó)的集中度僅為 30％左右。 現(xiàn)在的水泥行業(yè)，企業(yè)數(shù)量已經(jīng)足夠多、產(chǎn)量足夠大，但大而不強(qiáng)，企業(yè)過(guò)分分散、惡性競(jìng)爭(zhēng)不 斷加劇。要改變這一現(xiàn)狀不能僅靠企業(yè)自身滾動(dòng)發(fā)展，必須通過(guò)聯(lián)合重組的方式進(jìn)行。 水泥是勞動(dòng)密集型、資源密集型和高能耗行業(yè)。水泥的產(chǎn)品附加值低，而且生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響較大，在發(fā)達(dá)國(guó)家已被列入限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)。同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家由于基本建設(shè)的高峰期已過(guò)，水泥需求量減少，加之人工成本、能源消耗、環(huán)保要求等方面的因素，水泥生產(chǎn)呈萎縮的趨勢(shì)。與之相比，我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，正處于基本建設(shè)的高峰期，水泥的需求量不斷增長(zhǎng)，而且勞動(dòng)力成本低，人均能耗低，環(huán)保要求低，這些都是我國(guó)在水泥生產(chǎn)上的國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)。 在此背景下，發(fā)達(dá)國(guó)家的大型 水泥跨國(guó)公司和集團(tuán)會(huì)利用他們?cè)谒嗌a(chǎn)技術(shù)和裝備制造方面的優(yōu)勢(shì)以及在國(guó)際資本運(yùn)作方面的實(shí)力，利用我國(guó)豐富的原料資源、相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力以及資金的相對(duì)短缺的優(yōu)勢(shì)，采取在我國(guó)投資或合資建廠以及購(gòu)買(mǎi)股權(quán)的辦法，將水泥生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至我國(guó)發(fā)展。而國(guó)外資金和技術(shù)的涌入將一方面提高我國(guó)水泥工業(yè)的整 體發(fā)展水平，另一方面也將促使國(guó)內(nèi)企業(yè)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)面前加快自身結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。 行業(yè)發(fā)展受阻結(jié)構(gòu)性矛盾 縱觀水泥行業(yè)的發(fā)展可以看出，行業(yè)的整體發(fā)展水平粗放，不符合新型工業(yè)化的要求，資源、能源消耗高，污染嚴(yán)重，生態(tài)和環(huán)境壓力大， 單產(chǎn)能耗與國(guó)際先進(jìn)水平相比還有不小的差距。有專(zhuān)家指出，目前我國(guó)水泥行業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾依3 吉林東北煤炭工業(yè)環(huán)保研究有限公司 然突出。企業(yè)規(guī)模小、裝備落后、布局不合理、惡性競(jìng)爭(zhēng)激烈等現(xiàn)象仍然較為普遍，勞動(dòng)生產(chǎn)率均比較低，落后生產(chǎn)能力比重大，產(chǎn)品質(zhì)量檔次低。 新型干法水泥生產(chǎn)線指采用窯外分解新工藝生產(chǎn)的水泥。其生產(chǎn)以懸浮預(yù)熱器和窯外分解技術(shù)為核心，采用新型原料、燃料均化和節(jié)能粉磨技術(shù)及裝備，全線采用計(jì)算機(jī)集散控制，實(shí)現(xiàn)水泥生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化和高效、優(yōu)質(zhì)、低耗、環(huán)保。 新型干法水泥生產(chǎn)技術(shù)是 20 世紀(jì) 50 年代發(fā)展起來(lái)，到目前為止，日本德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，以懸浮預(yù) 熱和預(yù)分解為核心的新型干法水泥熟料生產(chǎn)設(shè)備率占95%，我國(guó)第一套懸浮預(yù)熱和預(yù)分解窯 1976 年投產(chǎn)。該技術(shù)優(yōu)點(diǎn)：傳熱迅速，熱效率高，單位容積較濕法水泥產(chǎn)量大，熱耗低。 本項(xiàng)目符合相關(guān)水泥行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，能夠達(dá)到日產(chǎn) 4000t 以上（西部地區(qū)日產(chǎn) 2021t 及以上）熟料新型干法水泥生產(chǎn)及裝備和配套材料開(kāi)發(fā)的要求。 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編制依據(jù) （ 1）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB8978－ 1996） （ 2）《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB13271－ 2021） （ 3）《 水泥廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 (GB49152021) （ 4）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB12348－ 2021） （ 5） 《一般工業(yè)固體廢物儲(chǔ)存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB18599－ 2021） 、《危險(xiǎn)廢物浸出液毒性鑒別標(biāo)準(zhǔn)》 （ 6）《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185972021） （ 7）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》相關(guān)要求； （ 8）國(guó)家清潔生產(chǎn)中心制定的清潔生產(chǎn)審核程序與步驟。 （ 9）《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 水泥工業(yè)》 （ HJ4672021） （ 10）《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》（環(huán)發(fā) [2021]54 號(hào) 環(huán) 境保護(hù)部） （ 11）《關(guān)于貫徹落實(shí)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的若干意見(jiàn)》（環(huán)發(fā) [2021]60號(hào)） 4 吉林東北煤炭工業(yè)環(huán)保研究有限公司 第 1 章 籌劃和組織 取得領(lǐng)導(dǎo)支持 清潔生產(chǎn)審核是一件綜合性很強(qiáng)的工作，涉及到企業(yè)的各個(gè)部門(mén)，而且隨著審核工作階段的變化、參與審核工作的部門(mén)和人員可能也會(huì)變化，因此，只有取得企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與，由高層領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員并協(xié)調(diào)企業(yè)各個(gè)部門(mén)和全體職工積極參與，審核工作才能順利進(jìn)行。高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與還是審核過(guò)程中提出的清潔生產(chǎn)方案符合實(shí)際、容易實(shí)施的關(guān)鍵。 通過(guò)了解清潔生產(chǎn)審核可能給企業(yè)帶來(lái)的巨大好處，是企業(yè)高層 領(lǐng)導(dǎo)支持和參與清潔生產(chǎn)審核的動(dòng)力和重要前提。清潔生產(chǎn)審核可能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、無(wú)形資產(chǎn)的提高和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步等諸方面的好處，從而增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)了解了清潔生產(chǎn)可以為企業(yè)節(jié)能降耗，減污增效，非常支持，組建了清潔生產(chǎn)審核小組。并在生產(chǎn)任務(wù)十分繁忙的情況下，組織了近百人由各管理部門(mén)的管理干部、車(chē)間主任及技術(shù)人員、各工段負(fù)責(zé)人、一線操作員工組成的培訓(xùn)班，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了清潔生產(chǎn)及清潔生產(chǎn)審核方面的知識(shí)，培訓(xùn)過(guò)后，由各車(chē)間及工段層層向下傳播，使得員工對(duì)清潔生產(chǎn)有了初步的認(rèn)識(shí)。積極地投入到了清潔生 產(chǎn)方案提出和研制中。 組建審核小組 開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，首先要在組織內(nèi)部組建一個(gè)有權(quán)威的清潔生產(chǎn)審核小組 .作為骨干力量，該小組對(duì)清潔生產(chǎn)審核的有效實(shí)施起著至關(guān)重要的作用。 審核小組組長(zhǎng) 審核小組組長(zhǎng)是審核小組的核心，由企事業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人兼任組長(zhǎng)，或由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任命一位具有如下條件的人員擔(dān)任，并授予必要權(quán)限。 5 吉林東北煤炭工業(yè)環(huán)保研究有限公司 組長(zhǎng)的條件： ? 具備企業(yè)的生產(chǎn)、工藝、管理與新技術(shù)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)； ? 掌握污染防治的原則和技術(shù)，并熟悉有關(guān)的環(huán)保法規(guī)； ? 了解審核工作程序，熟悉審核小組成員情況，具備領(lǐng)導(dǎo)和組織工作的才能并善于和其他部 門(mén)合作等。 審核小組成員 審核小組的成員數(shù)目根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況而定，其中有 1 人全時(shí)負(fù)責(zé)審核過(guò)程中相關(guān)事宜的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和組織工作。小組成員的條件是： ? 具備企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的知識(shí)或工作經(jīng)驗(yàn)； ? 掌握企業(yè)的生產(chǎn)、工藝、管理等方面的情況及新技術(shù)信息； ? 熟悉企業(yè)的廢棄物產(chǎn)生、治理和管理情況以及國(guó)家和地區(qū)的環(huán)保法規(guī)和政策等； ? 具有宣傳、組織工作的能力和經(jīng)驗(yàn)。 成立審核小組 XXXXXX 水泥有限公司成立了由企業(yè)總經(jīng)理任組長(zhǎng)，公司常務(wù)副總和總經(jīng)理助理任副組長(zhǎng)，輔以各科室、各車(chē)間及環(huán)保技術(shù)員組成的審核小組（ 見(jiàn)表 1– 1），為審核工作的順利開(kāi)展奠定了組織人員基礎(chǔ)。 6 吉林東北煤炭工業(yè)環(huán)保研究有限公司 表 1– 1 審核小組成員表 姓 名 審核小組內(nèi)職務(wù) 來(lái)自部門(mén)及職務(wù)職稱(chēng) 專(zhuān)業(yè) 職責(zé) 投入時(shí)間 單成武 組長(zhǎng) 公司總經(jīng)理 水泥工藝 負(fù)責(zé)公司的全面工作 全程投入 莊培春 副組長(zhǎng) 公司常務(wù)副總 水泥工藝 負(fù)責(zé)公司的生產(chǎn)管理 全程投入 丁玉榮 副組長(zhǎng) 總經(jīng)理助理 水泥工藝 分管安環(huán)處、調(diào)度室、技術(shù)質(zhì)檢部 全程投入 劉曉華 成員 安環(huán)處處長(zhǎng) / 負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)和環(huán)保工作 全程投入 陳洪彪 成員 調(diào)度室調(diào)度長(zhǎng) 水泥工藝 負(fù)責(zé)公司的生產(chǎn)調(diào)度、進(jìn)出廠物資檢斤和公司生產(chǎn)及進(jìn)廠原 材料統(tǒng)計(jì) 全程投入 張 巍 成員 技術(shù)質(zhì)檢部部長(zhǎng) 化學(xué)分析 負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品質(zhì)量的全面管理 全程投入 王海波 成員 原料車(chē)間主任 水泥工藝 負(fù)責(zé)原料車(chē)間全面的生產(chǎn)組織工作 全程投入 劉寶金 成員 燒成一車(chē)間主任 機(jī)械設(shè)備 負(fù)責(zé)燒一車(chē)間全面的生產(chǎn)組織工作 全程投入 時(shí)念君 成員 燒成二車(chē)間主任 機(jī)械設(shè)備 負(fù)責(zé)燒二車(chē)間全面的生產(chǎn)組織工作 全程投入 段偉國(guó) 成員 發(fā)電車(chē)間主任 熱能工程 負(fù)責(zé)發(fā)電車(chē)間全面的生產(chǎn)組織工作 全程投入 賈敦武 成員 鐵運(yùn)處處長(zhǎng) / 負(fù)責(zé)公司進(jìn)出廠物資的發(fā)運(yùn)和卸車(chē)工作 全程投入 李葉森 成員 設(shè)備室主任 機(jī)電一體化 負(fù)責(zé)公司設(shè)備管理工作 全程投入 寧海彪 成員 電氣室主任 電氣 負(fù)責(zé)公司的電氣設(shè)備日常運(yùn)行、檢修和管理 全程投入 崔宏宇 成員 計(jì)控室主任 計(jì)算機(jī) 負(fù)責(zé)公司的計(jì)算機(jī)、計(jì)量設(shè)備、各種儀表的維護(hù)運(yùn)行和管理工作 全程投入 喬德勝 成員 物資管理處處長(zhǎng) / 負(fù)責(zé)公司日常和檢修備品備件及物資的進(jìn)廠保管和出庫(kù)工作 全程投入 王海令 成員 保衛(wèi)處處長(zhǎng) 安全保衛(wèi) 負(fù)責(zé)公司的安全保衛(wèi)和勞動(dòng)紀(jì)律的監(jiān)督檢查 工作 全程投入 陳安剛 成員 機(jī)加車(chē)間主任 機(jī)械設(shè)備 負(fù)責(zé)公司的部分備品備件的加工和部分車(chē)間的檢修工作 全程投入 蘇艷英 成員 公司會(huì)計(jì) 工業(yè)會(huì)計(jì) 負(fù)責(zé)公司的成本核算及勞資工作 全程投入 7 吉林東北煤炭工業(yè)環(huán)保研究有限公司 審核工作計(jì)劃 審核小組成立后，及時(shí)編制清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃，使得清潔生產(chǎn)審核工作按一定的程序和步驟進(jìn)行。清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃包括審核過(guò)程各階段的工作內(nèi)容、時(shí)間安排、責(zé)任部門(mén)等（見(jiàn)表 1– 2）。 表 1– 2 審核工作計(jì)劃表 8 吉林東北煤炭工業(yè)環(huán)保研究有限公司 序號(hào) 階段 完成時(shí)間 主要工作內(nèi)容 主要產(chǎn)出 責(zé) 任部門(mén)及責(zé)任人 備注 1 籌劃與組織 2021年 5月 取得領(lǐng)導(dǎo)支持 組建審核小組 制定工作計(jì)劃 開(kāi)展宣傳教育 領(lǐng)導(dǎo)的參與 審核小組 審核工作計(jì)劃 障礙克服 責(zé)任部門(mén)：辦公室、安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部 責(zé)任人：丁玉榮 咨詢(xún)機(jī)構(gòu)對(duì)公司全體員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。 2 預(yù)評(píng)估 2021年 6月 進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察 評(píng)價(jià)產(chǎn)污狀況 確定審核重點(diǎn) 設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo) 提出和實(shí)施無(wú) /低費(fèi)方案 現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)論 審核重點(diǎn) 清潔生產(chǎn)目標(biāo) 現(xiàn)場(chǎng)考察產(chǎn)生的無(wú) /低費(fèi)方案的實(shí)施 責(zé)任部門(mén)：審核小組、安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部、各生產(chǎn)部門(mén) 責(zé)任人：丁玉榮 咨 詢(xún) 機(jī) 構(gòu) 指 導(dǎo)下，由審核小組完成。 3 評(píng)估 2021年 6~7月 準(zhǔn)備審核重點(diǎn)資料 實(shí)測(cè)輸入輸出物流 建立物料平衡 分析廢物產(chǎn)生原因 提出和實(shí)施無(wú) /低費(fèi)方案 物料平衡 廢物產(chǎn)生原因 審核重點(diǎn)無(wú) /低費(fèi)方案的實(shí)施 責(zé)任部門(mén)：審核小組、安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部 責(zé)任人：丁玉榮 根據(jù)需要安排實(shí)測(cè) , 咨詢(xún)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，由審核小組組織完成。 9 吉林東北煤炭工業(yè)環(huán)保研究有限公司 序號(hào) 階段 完成時(shí)間 主要工作內(nèi)容 主要產(chǎn)出 責(zé) 任部門(mén)及責(zé)任人 備注 4 實(shí)施方案產(chǎn)生和篩選 2021年 7月 產(chǎn)生方案 分類(lèi)匯總方案 篩選方案 研制方案 繼續(xù)實(shí)施無(wú) /低費(fèi)方案 核定并匯總無(wú) /低費(fèi)方案實(shí)施效果 方案匯總 推薦供可行性分 析的方案 無(wú) /低費(fèi)方案實(shí)施效果的核定與匯總 責(zé)任部門(mén)：審核小組、安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部 責(zé)任人：丁玉榮 工作小組和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)一起收集、整理相關(guān)資料，集思廣義，匯總、篩選方案，并逐步實(shí)施咨詢(xún)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，由審核小組完成。 5 可行性分析 2021年 8月 進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查 對(duì)備選方案進(jìn)行技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)評(píng)估 推薦可實(shí)施方案 方案的可行性分析 責(zé)任部門(mén)：審核小組、