【正文】 493 人，占 90%。公司人員數(shù)量、類型、素質(zhì)構(gòu)成狀況見(jiàn)下表。5 / 92表 11 公司員工素質(zhì)狀況表項(xiàng)目類別總?cè)藬?shù) 初中及以下 高中/中專 大專 本科及以上管理人員 30 11 14 2 3技術(shù)人員 25 6 16 3 0生產(chǎn)員工 493 404 89 0 0合計(jì) 548 421 119 5 3生產(chǎn)車間人員實(shí)行一日 2 班制，管理人員為一日 8 小時(shí)工作制。公司年生產(chǎn)時(shí)間為 300 天，其余 65 天為設(shè)備保養(yǎng)時(shí)間。本輪清潔生產(chǎn)審核范圍為：紹興潔彩坊印染有限公司所包括的整個(gè)生產(chǎn)廠區(qū)。組織機(jī)構(gòu)圖見(jiàn)圖 01，平面布置圖見(jiàn)附圖 1。圖 01 公司組織機(jī)構(gòu)圖 公司進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核背景 我國(guó)印染行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展方向近幾年，我國(guó)印染行業(yè)出現(xiàn)了前所未有的快速發(fā)展局面，在全球的產(chǎn)能份額持續(xù)上升，使我國(guó)成為世界印染業(yè)中規(guī)模最大的國(guó)家。在我國(guó)，印染行業(yè)集中在東部沿海地區(qū)，截止 2022 年底，浙江、江蘇、廣東、山東、福建 5 省的印染布產(chǎn)量已占全國(guó)印染布總量的 87%。但是，印染行業(yè)是耗水、排污的“大戶” ，對(duì)我國(guó)水環(huán)境產(chǎn)生的壓力不容小覷。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，染整業(yè)的年耗水量超過(guò) 100 億噸。染整的耗6 / 92水回用率僅為 7%，是所有行業(yè)中最低的，其廢水排放量約占工業(yè)總廢水排放量的35%，而排放 1 噸印染廢水又要污染 20 噸水體。因此，如何促進(jìn)印染業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保證其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏” ，是我國(guó)紡織印染行業(yè)必須解決的難題。由于印染業(yè)在工藝過(guò)程中排放廢水，一些大城市已退出印染業(yè)，如北京市內(nèi)基本沒(méi)有印染企業(yè)，上海市印染布產(chǎn)量也較低，不及一個(gè)大型印染企業(yè)的年產(chǎn)量。印染企業(yè)在向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，有不少是在工業(yè)園區(qū)內(nèi)。目前，印染廢水治理以集中處理為主，部分大的印染企業(yè)單獨(dú)建有污水處理設(shè)施。絕大部分印染廢水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。但由于各地達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)不同，水環(huán)境功能要求也不一樣，經(jīng)處理后排放的印染廢水對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成不同程度的影響。要減輕輕紡印染行業(yè)污染對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力，當(dāng)務(wù)之急是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域水環(huán)境容量，適度控制印染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模，促進(jìn)印染行業(yè)從規(guī)模經(jīng)濟(jì)向效益經(jīng)濟(jì)過(guò)渡。其次是加大設(shè)備改造力度，加強(qiáng)新工藝、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。推行清潔生產(chǎn)，淘汰陳舊落后、能耗高、性能差的生產(chǎn)設(shè)備，用高新技術(shù)提升印染行業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔高效的新技術(shù)，提高能資源利用效率，盡量少用、不用有毒有害的原料；開(kāi)展資源綜合利用，采用低廢，無(wú)廢工藝，建設(shè)高效的設(shè)備和完善的管理制度，從源頭削減廢水與污染物產(chǎn)生量。 環(huán)境管理的需要根據(jù)浙江省重點(diǎn)行業(yè)控制試點(diǎn)工作的精神，要求重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。企業(yè)一直以來(lái)重視環(huán)境保護(hù)，但是因?yàn)樾袠I(yè)的特殊性，公司被列入 2022 年紹興縣清潔生產(chǎn)重點(diǎn)審核企業(yè)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此非常重視，認(rèn)為有必要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步借助外部力量全面深入推行清潔生產(chǎn)，因此決定立即開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核并安排企業(yè)生產(chǎn)車間及各相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體的審核工作。 企業(yè)自身發(fā)展的需要清潔生產(chǎn)審核工作通過(guò)宣講清潔生產(chǎn)可能給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、無(wú)形資產(chǎn)的提高和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步等諸方面的好處及國(guó)內(nèi)外清潔生產(chǎn)成功的實(shí)例，引起了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，從提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本、加強(qiáng)管理、降低原材料耗用、減少污染物排放、改善工作環(huán)境、提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益等角度出發(fā)，決定在企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作。7 / 92通過(guò)清潔生產(chǎn)審核，可加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理，提升企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，達(dá)到節(jié)能、降耗、減污的預(yù)期效果，削減生產(chǎn)成本，減少排污費(fèi)，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響，做到經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益相結(jié)合。 清潔生產(chǎn)審核工作簡(jiǎn)述公司于 2022 年 4 月正式啟動(dòng)，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項(xiàng)工作，制定了工作計(jì)劃以便于清潔生產(chǎn)工作有組織、有計(jì)劃的進(jìn)行，并在清潔生產(chǎn)審核師和公司有關(guān)人員的參與下，對(duì)公司以下幾個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查評(píng)估：① 原材料和能源；② 設(shè)備維修和更新；③技術(shù)工藝； ④廢棄物； ⑤過(guò)程控制；⑥ 產(chǎn)品；⑦ 管理；⑧員工素質(zhì)提高。通過(guò)審核重點(diǎn)的物料平衡，找出物料流失環(huán)節(jié)，分析廢棄物產(chǎn)生的原因，提出清潔生產(chǎn)方案并督促實(shí)施以實(shí)現(xiàn)既定清潔生產(chǎn)目標(biāo)。 清潔生產(chǎn)審核成果匯總本輪清潔生產(chǎn)審核共產(chǎn)生 14 個(gè)無(wú)/低費(fèi)方案和 4 個(gè)中 /高費(fèi)方案，通過(guò) 14 個(gè)無(wú)/低費(fèi)方案和 4 個(gè)中/高費(fèi)方案的實(shí)施，實(shí)施率均為 100%，總投入資金 萬(wàn)元（包括末端治理方案投資的 萬(wàn)元） ，每年可取得 萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)電 206 萬(wàn) kWh/a，節(jié)約新鮮水用量 萬(wàn) t/a，節(jié)約蒸汽 2 萬(wàn) t/a，減少?gòu)U水排放 65萬(wàn) t/a，減少二氧化硫排放 ，減少 CODcr 排放 噸。同時(shí)，還能提高企業(yè)的管理水平，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編制依據(jù)(1)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 ，2022 年 1 月 1 日實(shí)施(2) 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 (國(guó)家環(huán)保總局第 16 號(hào)令)，《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》 ，2022 年 10 月 1 日。(3) 2022 年 8 月 15 日，浙江省人民政府關(guān)于全面推行清潔生產(chǎn)的實(shí)施意見(jiàn)(浙政發(fā)[2022]22 號(hào))(4) 2022 年 11 月 4 日，浙江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 浙江省環(huán)境保護(hù)局“關(guān)于印發(fā)《浙江省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》的通知(浙經(jīng)貿(mào)資源[2022]1040 號(hào))(5) 2022 年 7 月 29 日，浙江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 浙江省環(huán)境保護(hù)局“關(guān)于印發(fā)《浙江省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法》的通知”(浙經(jīng)貿(mào)資源 〔2022〕643 號(hào))8 / 92(6) 國(guó)家環(huán)?？偩?，國(guó)家清潔生產(chǎn)中心：《企業(yè)清潔生產(chǎn)審核手冊(cè)》 ，1996 年(7) 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 紡織業(yè)(棉印染)》（HJ/T1852022） ，國(guó)家環(huán)?？偩?，2022 年 7 月 3 日發(fā)布，2022 年 10 月 1 日實(shí)施(8) 浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《印染布可比單位綜合能耗限額及計(jì)算方法》 ，浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，2022 年 2 月 18 日發(fā)布，2022 年 3 月 1 日實(shí)施(9)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》 ，2022年 6 月 2 日發(fā)布，2022 年 1 月 1 日實(shí)施(10)企業(yè)提供的相關(guān)資料9 / 92第一章 籌劃與組織籌劃和組織是企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核工作的第一個(gè)階段。目的是通過(guò)宣傳教育使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)清潔生產(chǎn)有一個(gè)初步的、比較正確的認(rèn)識(shí)、消除思想上和觀念上的障礙；了解企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的內(nèi)容、要求及其工作程序。本階段工作的重點(diǎn)是取得企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與，組建清潔生產(chǎn)審核小組，制定審核工作計(jì)劃和宣傳清潔生產(chǎn)知識(shí)。 取得領(lǐng)導(dǎo)的支持清潔生產(chǎn)作為一種污染預(yù)防的新思路，將環(huán)境保護(hù)與企業(yè)的生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，是改善企業(yè)內(nèi)部管理、增強(qiáng)企業(yè)活力、改進(jìn)企業(yè)形象、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的綜合性管理手段。由于開(kāi)展清潔生產(chǎn)涉及到企業(yè)所有部門和全體員工，而且隨著審核工作的深入，對(duì)參與審核工作的部門和人員會(huì)提出越來(lái)越高的要求，對(duì)協(xié)調(diào)工作也提出越來(lái)越高的要求，因此取得企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視，這是清潔生產(chǎn)工作順利進(jìn)行的前提和達(dá)到預(yù)期效果的保證。企業(yè)一直以來(lái)重視管理、重視環(huán)保，于 2022 年 4 月中旬公司領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)骨干參加的會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)清潔生產(chǎn)的重要性，并把清潔生產(chǎn)審核工作落實(shí)到人，要求一定要把清潔生產(chǎn)審核工作做好。 成立清潔生產(chǎn)工作小組 為了使審核工作順利開(kāi)展，切實(shí)解決問(wèn)題，找出降低成本、減少污染的途徑，按照國(guó)家環(huán)?？偩帧镀髽I(yè)清潔生產(chǎn)審核手冊(cè)》的規(guī)定，根據(jù)公司的組織機(jī)構(gòu)形式，于 2022 年 4 月成立了清潔生產(chǎn)審核工作小組，由總公司副董事長(zhǎng)、公司總經(jīng)理和綜合管理部副總經(jīng)理任組長(zhǎng)，其他成員有相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員，具體名單及分工見(jiàn)表 11。公司成立清潔生產(chǎn)小組以公司文件形式下發(fā)到各小組成員和各部門。10 / 92表 11 清潔生產(chǎn)審核小組名單姓名 審核小組職務(wù) 職務(wù)或部門 職 責(zé)章國(guó)偉 副董事長(zhǎng)包國(guó)平 總經(jīng)理張祥木組長(zhǎng)綜合管理部組織清潔生產(chǎn)審核隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)審核工作，對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行決策，檢查掌握實(shí)施進(jìn)度高云根 節(jié)能降耗辦*錢利軍 染色副總莫林祥副組長(zhǎng)印花副總協(xié)助組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)企業(yè)全面生產(chǎn)、安全管理和環(huán)保工作，生產(chǎn)線技術(shù)改進(jìn)，通過(guò)工藝改進(jìn)減少污染物排放沈 淼 染色廠長(zhǎng)郭曉剛 印花廠長(zhǎng)阮國(guó)云 染色設(shè)備科科長(zhǎng)孫關(guān)虎組員印花設(shè)備科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)各部門和車間清潔生產(chǎn)工作，協(xié)助產(chǎn)排污分析和物料平衡和能源實(shí)測(cè)，協(xié)助清潔生產(chǎn)方案實(shí)施，核算清潔生產(chǎn)所取得效益，負(fù)責(zé)各車間設(shè)備維護(hù)和更新工作，保證設(shè)備正常運(yùn)行，節(jié)約能耗和減少次品的產(chǎn)生注*：節(jié)能降耗辦歸屬于天圣控股集團(tuán)，不在公司組織結(jié)構(gòu)圖內(nèi) 制定審核工作計(jì)劃 為確保審核工作能按時(shí)保質(zhì)順利完成，根據(jù)清潔生產(chǎn)的要求，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，制定了分階段的清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃表，確定了每個(gè)工作階段工作內(nèi)容、工作成果、完成時(shí)間和責(zé)任部門。審核工作計(jì)劃見(jiàn)表 12。表 12 審核工作計(jì)劃表階段 企業(yè)主要工作 審核師主要工作 完成時(shí)間 責(zé)任部門籌劃與組織提供一系列資料，陪同審核師現(xiàn)場(chǎng)走訪，組織宣貫培訓(xùn)協(xié)助企業(yè)成立清潔生產(chǎn)小組，收集相關(guān)信息資料，開(kāi)展宣貫，擬訂審核方案2022 年 4月上旬副總經(jīng)理辦公室預(yù)評(píng)估評(píng)價(jià)產(chǎn)污原因，確定審核重點(diǎn)，設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)，提出并實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案現(xiàn)場(chǎng)考察，指導(dǎo)確定審核重點(diǎn)，設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)，提出無(wú)/低費(fèi)方案2022 年 4月下旬審核小組、各相關(guān)部門評(píng)估提供有關(guān)資料，組織輸入輸出物流測(cè)試，組織進(jìn)行物料平衡計(jì)算，組織實(shí)施部分無(wú)/低費(fèi)方案完成實(shí)測(cè)輸入、輸出物流，配合進(jìn)行物料平衡計(jì)算，分析廢物產(chǎn)生原因，指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案2022 年 5月下旬審核小組、相關(guān)重點(diǎn)部門11 / 92方案的產(chǎn)生與篩選研制方案，分類匯總方案，篩選方案，組織進(jìn)行方案培訓(xùn)，核定并匯總無(wú)/低費(fèi)方案實(shí)施效果指導(dǎo)方案研制，分類匯總方案，篩選方案，進(jìn)行方案培訓(xùn)，匯總無(wú)/低費(fèi)方案實(shí)施效果2022 年 5月上旬審核小組、相關(guān)重點(diǎn)部門可行性分析組織進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，組織進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，組織進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，組織進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估，推薦可實(shí)施方案協(xié)助進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，指導(dǎo)進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，指導(dǎo)進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，指導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估，推薦可實(shí)施方案2022 年 6月中旬審核小組、相關(guān)重點(diǎn)部門方案實(shí)施組織實(shí)施清潔生產(chǎn)方案，按制度，規(guī)范開(kāi)展工作，整理反饋意見(jiàn)，商討修改、補(bǔ)充、完善清潔生產(chǎn)方案，分析總結(jié)已實(shí)施方案對(duì)組織的影響，提交報(bào)告協(xié)助企業(yè)按要求實(shí)施清潔生產(chǎn)方案，了解企業(yè)清潔生產(chǎn)方案實(shí)施運(yùn)行狀況，指出偏離清潔生產(chǎn)審核要求的內(nèi)容，分析已實(shí)施方案運(yùn)行成果2022 月 8月下旬審核小組、相關(guān)重點(diǎn)部門持續(xù)清潔生產(chǎn)建立和完善清潔生產(chǎn)組織和清潔生產(chǎn)管理制度，制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃協(xié)助企業(yè)建立和完善清潔生產(chǎn)組織；建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度；制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃；協(xié)助編制清潔生產(chǎn)審核報(bào)告2022 年 9月下旬 審核小組組織專家評(píng)審聘請(qǐng)行業(yè)專家及清潔生產(chǎn)行政主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，組織評(píng)審會(huì)議參加專家評(píng)審會(huì)議，介紹企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作情況及工作成果，接受專家和領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)詢并回答有關(guān)問(wèn)題。政府部門統(tǒng)一安排 審核小組 開(kāi)展宣傳教育由于清潔生產(chǎn)的思想是一項(xiàng)新的立足于整體預(yù)防環(huán)境戰(zhàn)略的創(chuàng)造性思想，與以前末端治理為主的環(huán)境保護(hù)策略有著根本的區(qū)別，又涉及到工藝技術(shù)、財(cái)務(wù)、節(jié)能、降耗等多部門和生產(chǎn)的全過(guò)程，因此，通過(guò)宣傳教育轉(zhuǎn)變企業(yè)職工思想觀念,重點(diǎn)是管理干部的傳統(tǒng)觀念就成了進(jìn)行審核工作的一項(xiàng)至關(guān)重要的工作，審核小組首先通過(guò)加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。由審核師上課宣講清潔生產(chǎn)知識(shí)及清潔生產(chǎn)審核知識(shí)，組織審核小組成員和企業(yè)管理骨干、生產(chǎn)骨干參加宣講學(xué)習(xí)，掌握清潔生產(chǎn)審核方面知識(shí)。企業(yè)還開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容靈活的宣傳動(dòng)員工作。 宣傳、動(dòng)員、培訓(xùn)與克服障礙只有使全體職工對(duì)清潔生產(chǎn)有充分認(rèn)識(shí)和理解，將清潔生產(chǎn)思想和行動(dòng)貫穿于本崗位實(shí)際生產(chǎn)操作過(guò)程中，清潔生產(chǎn)審核才能順利持久的開(kāi)展下去，才能給企業(yè)打來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，推動(dòng)公司技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展。為此，審核小組采用12 / 92如下方式進(jìn)行清潔生產(chǎn)宣傳。清潔生產(chǎn)只是培訓(xùn)。首先制定了培訓(xùn)計(jì)劃，分層子、分階段組織審核小組成員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，由浙江萬(wàn)特企業(yè)管理咨詢有限公司審核師進(jìn)行培訓(xùn)。公司的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容包括：宣傳《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，宣傳清潔生產(chǎn)思想，介紹清潔生產(chǎn)概況，宣貫清潔生產(chǎn)法規(guī)，宣傳清潔生產(chǎn)效益，清潔生產(chǎn)審核方法培訓(xùn)。這些培訓(xùn)是針對(duì)公司最高層及中層以上領(lǐng)導(dǎo)、審核小組成員的培訓(xùn)，目的是讓他們了解清潔生產(chǎn)，克服清潔生產(chǎn)障礙，了解清潔生產(chǎn)審核方法，掌握清潔生產(chǎn)評(píng)估方法。下達(dá)文件，向全公司傳達(dá)關(guān)于成立紹興潔彩坊印染有限公司清潔生活剎那審核小組的決定。張貼宣傳資料。公司清潔生產(chǎn)審核小組企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的過(guò)程中，往往會(huì)遇到各種各樣的障礙。本次審核根據(jù)以往推行清潔生產(chǎn)的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，對(duì)在開(kāi)展清潔生產(chǎn)工作中可能遇到的各類障礙問(wèn)題進(jìn)行充分