【正文】 年代初以來國際社會(huì)努力倡導(dǎo)的一種改變傳統(tǒng)環(huán)境模式的新的環(huán)境戰(zhàn)略，其實(shí)質(zhì)是把污染預(yù)防的綜合環(huán)境策略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和服務(wù)中，從而從污染產(chǎn)生源開始減少生產(chǎn)和服務(wù)對人類環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。黨的十六大報(bào)告指出：我國在新世紀(jì)20 年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要任務(wù)之一，是基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。這就要求我們必須全面推進(jìn)清潔生產(chǎn) ，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。 清潔生產(chǎn)是一種新型污染預(yù)防戰(zhàn)略，近年來一直受到廣泛關(guān)注和重視。 20xx年 6 月 29 日頒布了《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》， 20xx 年 12 月 17 日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展和改革委員會(huì)等 11 個(gè)部委《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見》， 20xx 年 8 月 16 日國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家環(huán)保總局發(fā)布了《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》，這標(biāo)志著我國清潔生產(chǎn)跨入了全面推進(jìn)的新階段，使清潔生產(chǎn)工作更加具體化、規(guī)范化、法制化。 浙江省對清潔生產(chǎn)工作十分重視，根據(jù)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，積極推行清潔生產(chǎn)工作，鼓勵(lì)企業(yè)按 清潔生產(chǎn)促進(jìn)法要求實(shí)施清潔生產(chǎn)。 本輪清潔生產(chǎn)審核工作得到了 OY 區(qū) 經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局、 OY 區(qū) 經(jīng) 信局 、環(huán)保局、 其他有關(guān)部門 的大力支持，在此表示衷心的感謝。同時(shí)在此要特別對審核過程中得到公司領(lǐng)導(dǎo)的大力協(xié)助表示衷心的感謝。 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編制依據(jù)： 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》及有關(guān)法律法規(guī)； 《企業(yè)清潔生產(chǎn)審 計(jì) 手冊》； 《清潔生產(chǎn)暫行辦法》； 《浙江省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》； 《浙江省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法》； 相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范； **XX 塑料化纖有限公司第一輪 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告； **XX 塑料化纖有限公司 相關(guān)文件和資料。 **XX 塑料化纖有限公司清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 YYYYYYYYY 2 0 企業(yè)基本情況 企業(yè)概況 **XX塑料化纖有限公司是一家專業(yè)利用 廢舊聚酯瓶 片 為原料生產(chǎn)再生滌 綸短纖維 的民營企業(yè)。符合國家倡導(dǎo)的清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保和資源再生利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)精神， 屬 PET 再生紡行業(yè) , 是 國家重點(diǎn)鼓勵(lì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè) 。 **XX 塑料化纖有限公司是 XY 鎮(zhèn) 重點(diǎn)骨干企業(yè)及 OY 區(qū) 十家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)之一。 **XX 塑料化纖有限公司位于 **市 OY區(qū) XY 工業(yè)園區(qū) ，占地 23000 平方米，廠房建筑面積 18000 平方米。擁有 萬噸 /年滌綸短纖生產(chǎn)流水線兩條，年產(chǎn)特殊滌綸短纖維 3 萬噸?，F(xiàn)有員工 300 人，其中技術(shù)管理人員 30 人，高級工程師3 人，技術(shù)力量雄厚。 公司工藝設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)力量充足、檢測手段齊全、設(shè)計(jì)制造力量雄厚、銷售均居全國同行首位。幾年來公司成功實(shí)踐了“質(zhì)量是企業(yè)的生命”，“竭智盡力、起創(chuàng)未來”的管理方針和企業(yè)精神。依靠規(guī)?；a(chǎn)和良好的供貨信譽(yù)，并通過自身積累，挖潛更新，企業(yè)得到了快速發(fā)展和壯大，并在 20xx 年公司順利通過ISO900120xx 版圖的質(zhì)量認(rèn)證體系。 現(xiàn)今，從原料采購到成品銷售整個(gè)過程的每個(gè)環(huán)節(jié)都按公司制定的系列計(jì)劃在有序地進(jìn)行。產(chǎn)品暢銷國內(nèi)二十多個(gè)省市。在增創(chuàng)企業(yè)效益的同時(shí)，變廢為寶，實(shí)現(xiàn)資源的再生利用，節(jié)能減排，為國家、社會(huì)作出了貢獻(xiàn)。 企業(yè)組織機(jī)構(gòu) 公司組織機(jī)構(gòu) 圖 見圖 01。 **XX 塑料化纖有限公司清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 YYYYYYYYY 3 圖 01 公司組織機(jī)構(gòu)圖 清潔生產(chǎn)審核范圍 本輪清潔生產(chǎn)審核的范圍為 **XX 塑料化纖有限公司所屬的生產(chǎn)區(qū)域。 **XX 塑料化纖有限公司位于 **市 OY 區(qū) XY 鎮(zhèn) ZL 村，該廠區(qū) 東側(cè)為 **有限公司，南側(cè)隔 DYH 支 流為生產(chǎn)廠房，西臨 **加工廠 ，北側(cè)隔村道為 104 國道。地理位置如圖 02 所示。 圖 02 企業(yè)地理位置圖 清潔生產(chǎn)審核背景 清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性的思想，該思想將整體預(yù)防環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。清潔生產(chǎn)可以有效地促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，有效的控制環(huán)境污染，是實(shí)現(xiàn)“生態(tài)省”建設(shè)、走“新型工業(yè)化道路”和循環(huán)經(jīng)濟(jì)行之有效的必要手段之一。隨著《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的實(shí)施，清潔生產(chǎn)必將成為今后防治工業(yè)污染的戰(zhàn)略目標(biāo)。 20xx 年 6 月 29 日，第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通副總經(jīng)理 辦公室 財(cái)務(wù)部 清洗車間 纖維車間 采購部 設(shè)備科 銷售部 生產(chǎn)部 總經(jīng)理 **XX 塑料化纖有限公司清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 YYYYYYYYY 4 過了《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，自 20xx 年 1 月 1 日起施行。從清潔生產(chǎn)的推 行、清潔生產(chǎn)的實(shí)施、鼓勵(lì)措施、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)定，明確了政府推動(dòng)、政策扶持等推動(dòng)清潔生產(chǎn)實(shí)施的措施。法律強(qiáng)制規(guī)定了必須進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的企。 近年來，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，浙江省在實(shí)旋總量控制、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型城市三方面狠下功夫，使“三節(jié)一利用”，即節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材，利用循環(huán)化工作真正得到體觀和落實(shí)。通過重點(diǎn)行業(yè)中典型企業(yè)清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，提出行業(yè)發(fā)展清潔生產(chǎn)的有效模式、關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)投資領(lǐng)域、評價(jià)指標(biāo)體系等；研究提出行業(yè)內(nèi)、行業(yè)間、行業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)間實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)，按照“節(jié)能、降 耗、減污、增效”原則，加強(qiáng)廢物的回收利用，提高資源利用效率，不斷增強(qiáng)資源意識、節(jié)約意識、環(huán)保意識，徹底轉(zhuǎn)變現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)增長方式，進(jìn)行深刻的技術(shù)革新，真正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。 國務(wù)院總理溫家寶 20xx 年 7 月 11 日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議討論通過《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》。并要求各地區(qū)、各部門進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確?！笆濉惫?jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，要求形成加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼機(jī)制，建立健全有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，大幅度提高能源利用效率，顯著減少污染物排放。到 20xx 年，全國萬元國內(nèi)生 產(chǎn)總值能耗下降到 噸標(biāo)煤， (按 20xx 年價(jià)格計(jì)算 )比 20xx 年的 噸標(biāo)煤下降 16％，比 20xx年的 噸標(biāo)煤下降 32％，“十二五”期間節(jié)約能源 億噸標(biāo)煤，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量減少 8％，氨氮、氮氧化物排放總量減少 10％的約束性目標(biāo)。 隨著 **市清潔生產(chǎn)工作的推進(jìn)，各縣 (市 )區(qū)把好審核驗(yàn)收關(guān)，做好清潔生產(chǎn)工作的總結(jié)和質(zhì)量評估，通過典型示范案例的推廣，使清潔生產(chǎn)真正成為 **市節(jié)能減排的重要抓手之一。 **XX 塑料化纖有限公司清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 YYYYYYYYY 5 清潔生產(chǎn)簡介 清潔生產(chǎn)是一種全新的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略思想，它通過改進(jìn)設(shè)計(jì)、使 用清潔的原材料和能源、節(jié)約資源、采用先進(jìn)工藝技術(shù)和設(shè)備、改善管理和綜合利用等措施，提 倡污染預(yù)防，提高資源利用率，從源頭削減污染，全過程削減污染物的產(chǎn)生和排放，以減少或消除對環(huán)境和人類健康的不利影響。 清潔生產(chǎn)完全不同于傳統(tǒng)的“末端治理 污染控制策略，它強(qiáng)調(diào)廢物的“源削減”。通過實(shí)旌清潔生產(chǎn)，促使企業(yè)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料選擇、工藝改革、技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)著手，最大限度的將原材料和能源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，減少資源的浪費(fèi)，并使生產(chǎn)過程中排放的污染物及其環(huán)境影響最小化。據(jù)估計(jì)目前工業(yè)生產(chǎn)排放的污 染物有 70％可以通 過使用技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的清潔生產(chǎn)技術(shù)在污染源部位加以防止。 通過“源頭”削減，在減少廢物產(chǎn)生、減少資源消耗、降低邊際外部費(fèi)用的同時(shí)，提高企業(yè)原料利用率和生產(chǎn)效率，降低企業(yè)生產(chǎn)邊際費(fèi)用，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高市場競爭力。而且，由于企業(yè)管理水平的提高，環(huán)境污染事故風(fēng)險(xiǎn)性的降低，排污的減少，有助于樹立企業(yè)良好的企業(yè)形象。 由于我國工業(yè)企業(yè)長期以來管理水平低，操作粗放，能源、資源浪費(fèi)嚴(yán)重，導(dǎo) 致我國環(huán)境問題日益突出，僅靠加大末端治理的資金投入來控制污染源猶如杯水車薪，工業(yè)發(fā)展造成的環(huán)境污染已經(jīng)嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟(jì)的 可持續(xù)發(fā)展。為此我國政府在 1993年 10月第二次全國工業(yè)污染防治會(huì)議上明確提出推行清潔生產(chǎn)，并在《中國 2l 世紀(jì)議程》、環(huán)境保護(hù)十大對策等文件中明確強(qiáng)調(diào)了清潔生產(chǎn)，明確提出清潔生產(chǎn)的戰(zhàn)略思想。從 1993 年初開始我國在國際清潔生產(chǎn)組織的幫助下在紡織、印染、造紙、化工、石化、電鍍、制藥、啤酒、酒精、建材、鋼鐵、船舶和制革等十幾個(gè)行業(yè)的上百家企業(yè)中進(jìn)行了企業(yè)清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作，為我國推行清潔生產(chǎn)提供了大量的經(jīng)驗(yàn)。為了進(jìn)一步推進(jìn)清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，國家制定了《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》。 **XX 塑料化纖有限公司清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 YYYYYYYYY 6 環(huán)境 管理的需要 清潔生產(chǎn)是一種先進(jìn)的戰(zhàn)略思想，它將預(yù)防污染的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略持續(xù)運(yùn)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，從源頭削減廢棄物的產(chǎn)生，全過程控制污染，盡力提高資源的利用率，降低消耗，消除或減少污染對環(huán)境和人類健康的不利影響，追求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 企業(yè)自身發(fā)展的需要 清潔生產(chǎn)審核工作通過宣講清潔生產(chǎn)可能給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、無形資產(chǎn)的提高和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步等諸方面的好處及國內(nèi)外清潔生產(chǎn)成功的實(shí)例，引起了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，從提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品生產(chǎn)成 本、加強(qiáng)管理、降低原材料耗用、減少污染物排放、改善工作環(huán)境、提高企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟(jì)效益等角度出發(fā)，決定在全企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作。 通過清潔生產(chǎn)審核，可加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的管理，提升企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，達(dá)到節(jié)能、降耗、減污的預(yù)期效果，削減生產(chǎn)成本，減少排污費(fèi)，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的競爭力和影響，做到經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益相結(jié)合。 企業(yè)的環(huán)境保護(hù)狀況 企業(yè)自建廠以來就十分重視環(huán)境保護(hù)工作，隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，企業(yè)花費(fèi)在環(huán)保治理上的費(fèi)用越來越多，在人員配置上也不斷充實(shí)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)已清醒地認(rèn)識到，企業(yè)要生存、發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展的路子，就必須正確處理好企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。企業(yè)環(huán)保組織健全，配備專 人負(fù)責(zé) 環(huán)保 相關(guān)工作，同時(shí) 定期地通過黑板報(bào)或宣傳手冊進(jìn)行環(huán)保知識的宣傳，多次組織學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)和上級文件。 企業(yè) 企業(yè)環(huán)保項(xiàng)目及驗(yàn)收情況 見表 01。 表 01 企業(yè) 歷次 審批 、 驗(yàn)收 及現(xiàn)有實(shí)際生產(chǎn) 情況 序號 項(xiàng)目名稱 產(chǎn)品類別 規(guī)模 備注 1 20xx 年《 **XX塑料實(shí)業(yè) 特殊短纖維 1500t/a 20xx 年報(bào)批，批文**XX 塑料化纖有限公司清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 YYYYYYYYY 7 有限公司新建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》 號： O環(huán)建 [20xx]119號 2 20xx 年《 **XX塑料實(shí)業(yè)有限公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表》 該項(xiàng)目為塑料制品、化纖紡絲、五金制造加工，為名稱、經(jīng)營范圍、地址變更 / 20xx年 3月 1日通過審批，審批件見附件 3 20xx 年，通過 **市 OY區(qū) 環(huán)境保護(hù)局“三同時(shí)”驗(yàn)收，并取得排污許可證 / / 排污許可證件附件 4 20xx 年《 **XX塑料化纖有限公司年產(chǎn) 3萬 t三維滌綸短纖維配套 2 萬 t 聚酯瓶片清洗加工》環(huán)境影響后評價(jià) 三維滌綸短纖維 3 萬 t 20xx年 6月通過備案審批 聚酯瓶片清洗加工 2 萬 t 5 現(xiàn)有實(shí)際生產(chǎn) 滌綸短纖維 31000t/a 聚酯瓶片清洗工藝 淘汰 清潔生產(chǎn)審核工作簡述 按照《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》 (國家發(fā)改委、國家環(huán)?？偩值?16 號令 )和《浙江省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法》的規(guī)定，該企業(yè)積極響應(yīng)國家節(jié)能減排的號召，結(jié)合自身發(fā)展的需要，自愿開展清潔生產(chǎn)審核工作，于 20xx 年 5 月正式啟動(dòng)清潔生產(chǎn)審核，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項(xiàng)工作，在 YYYYYYYYY 的指導(dǎo)下，制定了工作計(jì)劃以便于清潔生產(chǎn)工作有組織、有計(jì)劃的進(jìn)行，并在清潔生產(chǎn)審核師和企業(yè)有關(guān)人員的參與下，對全企業(yè)以下幾個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查評估：①原材料和能源；②設(shè)備維修和更新；③技術(shù)工藝；④廢棄物；⑤過程控制；⑥產(chǎn)品；⑦管理；⑧員工素質(zhì)提高 。通過審核重點(diǎn)的物料平衡，找出物料流失環(huán)節(jié)，分析廢棄物產(chǎn)生的原因，提出清潔生產(chǎn)方案并督促實(shí)施以實(shí)現(xiàn)既定清潔生產(chǎn)目標(biāo)。 企業(yè) 第一輪清潔生產(chǎn)審核回顧 20xx年，企業(yè)順利完成了第一輪清潔生產(chǎn)。第一輪清潔生產(chǎn)建立了清潔生產(chǎn)審核小組，主要對生產(chǎn)車間和公用設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)分析和評價(jià)，全廠共實(shí)施了 28個(gè)方案，其中 24個(gè)無、低費(fèi)方案， 4個(gè)中、高費(fèi)方案，具體方案如下 (表 02)： **XX 塑料化纖有限公司清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 YYYYYYYYY