【正文】 新 建 鐵 路 麟游礦區(qū)至寶雞二電廠鐵路專用線 可 行 性 研 究 第 一 篇 總 說 明 書 中鐵第一勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司 二○○九年四月 西安新建鐵路麟游礦區(qū)至寶雞二電廠鐵路專用線可行性研究 第 一 篇 總說明書 — 1 — 新建鐵路麟游礦區(qū)至寶雞 二電廠鐵路專用線可行性研究 第 一 篇 總說明書 — 2 — 一 、 概 述 （ 一 ） 研究 依據(jù) 陜西省地方鐵路公司《委托書》（ 2021 年 4 月 10 日）。 （ 二 ） 研究范圍 及研究年度 研究范圍 （ 1） 麟游礦區(qū)至寶雞二電廠鐵路專用線； （ 2） 與寶中鐵路 鳳翔Ⅱ場 接軌引起的改擴(kuò)建工程。 研究年度 近期 2020 年、遠(yuǎn)期 2030 年。 （ 三 ）預(yù)可行性研究審批意見的主要內(nèi)容及執(zhí)行情況 2021 年 6 月我院編制完 成《新建鐵路麟游礦區(qū)至寶雞二電廠鐵路專用線 預(yù)可行性 》 報告 。 2021 年 3 月 上 旬，我院 應(yīng)業(yè)主要求， 編制完成可行性研究 報告（初稿） 。 3 月 20 日業(yè)主組織有關(guān)專家對本報告預(yù)審后， 提出 了《關(guān)于新建鐵路麟游礦區(qū)至寶雞二電廠鐵路專用線可行性研究報告初稿修改意見的函》 ，主要內(nèi)容如下： 為使鐵路專用線的車站名稱與礦井附近地名對應(yīng)，原報告中 “丈八”車站改名為“郭家河”車站，原報告中 “郭家河”車站改名為其他 (由設(shè)計人員重新擬定一個適當(dāng)?shù)?)名稱； 新建鐵路麟游礦區(qū)至寶雞 二電廠鐵路專用線可行性研究 第 一 篇 總說明書 — 3 — 本專用線建設(shè)方案采用全線一次建成，即：從 鳳翔Ⅱ場 接軌站至新命名的“郭家河 ”車站。 本專用線的近期運(yùn)量按照 1500 萬噸 /年、遠(yuǎn)期運(yùn)量按 2021 萬噸 /年確定，根據(jù)運(yùn)量需求和運(yùn)能檢算情況，按照節(jié)約投資的原則相應(yīng)調(diào)整車站分布和會讓站設(shè)置以及線位布置； 本專用線運(yùn)營管理采用代管模式； 關(guān)于線路南端繞經(jīng)鳳翔縣城段的方案，建議采用長度短，工程投資小，對縣城規(guī)劃影響小的鳳翔北近縣城走向方案； 其余本函未明示的有關(guān)本鐵路專用線的接軌方案、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、線路走向方案、車流組織方案、坡系方案、建設(shè)模式等其他設(shè)計方案按照原報告研究確定的或經(jīng)比選推薦的方案確定。 建議下階段在以上原則 的基礎(chǔ)上盡可能優(yōu)化建設(shè)方案、節(jié)約投資。 本次修改可研按此意見執(zhí)行。 （ 四 ） 線路概況 研究項目的地理位置和徑路 新建鐵路麟游礦區(qū)至寶雞二電廠專用線，在行政區(qū)劃上隸屬陜西省關(guān)中西部的寶 雞市 ，地跨鳳翔、岐山、麟游三縣。 起點(diǎn) 從寶中線 鳳翔 站 Ⅱ場 接軌 ，沿途經(jīng)過鳳翔縣陳村鎮(zhèn)、 龐家務(wù) 、 董家河 、 太相寺 ，麟游縣姚家溝鎮(zhèn)、澗曲鄉(xiāng)、招賢、天堂至本次方案研究終點(diǎn)麟游礦區(qū) 郭家河 裝車站，線路全長 。鳳翔西 車站近期考慮了長青工業(yè)園區(qū)煤化工項目專用線的接軌條件，并規(guī)劃預(yù)留了遠(yuǎn)期接軌寶中 鐵路新建鐵路麟游礦區(qū)至寶雞 二電廠鐵路專用線可行性研究 第 一 篇 總說明書 — 4 — 千河車站的條件。 千陽河是渭河的 最大支流。 地下水主要為第四系孔隙潛水和基巖裂隙水；沿線主要不良地質(zhì)問題 主要為黃土滑坡、陷穴及人工坑洞等 ；特殊巖土主要有人工填土、濕陷性黃土、膨脹（巖）土等；土壤最大凍結(jié)深度為 53cm。 地震動峰值加速度為 ～ （對應(yīng)地震基本烈度七度）。 （ 2） 沿線既有設(shè)施現(xiàn)狀、規(guī)劃及對鐵路建設(shè)的影響 1）經(jīng)濟(jì)據(jù)點(diǎn)及城市規(guī)劃 線路經(jīng)過寶雞市陳倉區(qū)、鳳翔縣、磷游縣三個主要經(jīng)濟(jì)據(jù)點(diǎn)。鳳翔縣城市總體規(guī)劃、寶雞二電廠改造工程總圖規(guī)劃、長青工業(yè)園總體規(guī)劃、招賢煤炭集運(yùn)中心總體規(guī)劃、丈八及郭家河井田總圖規(guī)劃等對線路方案起控 ② 交通設(shè)施 項目區(qū)域分布有寶平高速、省道 2 104 及 306 等三級公路，線路擬以鐵路上立交形式跨越。 寶平高速公路已開工建設(shè)，設(shè)計路基寬度為 。本項目在 CK8+800（ =寶平高速里程 K102+500）左右與其相交，擬上跨設(shè)橋通過。 3）文物古跡 沿線文物古跡分布較多，其中 秦都雍城 遺址對線路方案影響較大。 秦雍城是春秋至戰(zhàn)國中期近 300 年間秦國的政治、經(jīng)濟(jì)中心，位于鳳翔縣城南、雍水以北，面積約 10 平方公里。 線路應(yīng) 進(jìn)行 繞避通過。 4）其他設(shè)施 新建鐵路麟游礦區(qū)至寶雞 二電廠鐵路專用線可行性研究 第 一 篇 總說明書 — 5 — ① 軍事設(shè)施 寶雞鳳翔機(jī)場及其附屬油庫等設(shè)施對線路走向起 控制作用。 ② 蘭鄭長成品油管道 工程 蘭鄭長成品油管道 工程西起甘肅省蘭州市，途經(jīng)陜、豫、鄂 3 省，終于湖南省長沙市。 線路擬設(shè)護(hù)涵通過。 （ 五 ） 線路在國民經(jīng)濟(jì)與鐵路網(wǎng)中的意義和作用以及建設(shè)的必要性 線路在國民經(jīng)濟(jì)與鐵路網(wǎng)中的意義和作用 麟游礦區(qū)為國家 13 個大型煤炭基地之一的黃隴侏羅紀(jì)煤田的永隴礦區(qū)的一部分，位于陜西省麟游縣兩亭～閣頭寺一線以北地區(qū)，行政區(qū)劃屬麟游縣管轄，礦區(qū)總面積 1820Km2，煤炭儲量 ，屬低灰、低硫、特低磷、中高發(fā)熱量優(yōu)質(zhì)動力煤，也可作為液化、氣化、合成甲醇等化工用煤 。礦區(qū)開采面積大，儲量豐富，煤層賦存較穩(wěn)定，具有建設(shè)大型礦區(qū)的優(yōu)越條件。目前礦區(qū)總體規(guī)劃已經(jīng)由國家發(fā)展改革委員會批復(fù)，礦區(qū)綜合開發(fā)規(guī)劃已經(jīng)完成，礦區(qū)建設(shè)進(jìn)入了實施階段。 國電 寶雞第二發(fā)電廠 由中國國電集團(tuán)公司和陜西省投資集團(tuán)（有限）公司合資建設(shè) ， 位于陜西省寶雞市鳳翔縣長青鎮(zhèn)，地處寶雞市東北，東距鳳翔縣城 19 公里。 電廠一期工程為 4 300MW 規(guī)模機(jī)組，已經(jīng)建成發(fā)電，二期工程于 2021 年 1 月正式開工， 預(yù)計 2021 年底前全部建成投產(chǎn)發(fā)電。 二期工程為 陜西省十一五重點(diǎn)開工項目，建設(shè) 2660MW 級海勒式間接空冷燃煤機(jī)組 ， 工程總投資 46 億元 。規(guī)劃三期工程 建設(shè) 2 1000MW 規(guī)模超臨界機(jī)組。 寶雞是西部重鎮(zhèn) ， 工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，裝備制造業(yè)優(yōu)勢突出，重型汽車、數(shù)控機(jī)床、精密磨床、電子儀器儀表、石新建鐵路麟游礦區(qū)至寶雞 二電廠鐵路專用線可行性研究 第 一 篇 總說明書 — 6 — 油鉆采設(shè)備、鐵路橋梁及鈦材等 60 多個產(chǎn)品銷量居全國或世界同行業(yè)前列 ， 2021 年在第三屆全國百強(qiáng)城市評選中，名列 73 位 。同時基于國家“一線兩帶”和西部大開發(fā)政策，寶雞市在繼續(xù)擴(kuò)大投資，努力建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市，隨著一些能源工業(yè)的陸續(xù)建成和即將建成，特別是寶雞二電廠二期工程等項目建成后，區(qū)域內(nèi)供應(yīng)不足的特點(diǎn)十分突出，寶雞市的原煤需求缺口較大，而且受運(yùn)輸條 件限制原煤的運(yùn)價也是比較高。目前，寶雞市絕大部分煤炭從甘肅、山西、和省內(nèi)的彬長等地調(diào)入，運(yùn)距長、價格高，在市場供應(yīng)緊張時就難有穩(wěn)定的保障，嚴(yán)重制約著寶雞經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 麟游礦區(qū)至寶雞二電廠運(yùn)煤鐵路專用線是一個紐帶 項目，將寶雞市煤炭需求與供給有機(jī)地聯(lián)系起來，完善了寶雞麟游礦區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施，大幅度提高礦區(qū)煤炭運(yùn)輸能力，對加速寶雞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)生產(chǎn)力布局合理化，保障寶雞市能源供給具有重要意義；對實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，有效提高人民生活水平具有十分重要的促進(jìn)作用； 對 實現(xiàn)地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn) 略、 帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 、 改善貧困地區(qū)落后的生產(chǎn)生活條件等方面均具有十分重要的意義和作用。 麟游礦區(qū)至寶雞二電廠運(yùn)煤鐵路專用線是麟游礦區(qū)煤炭資源綜合開發(fā)利用的配套外運(yùn)鐵路運(yùn)輸通道，在為寶雞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供煤炭能源保障的同時，可緩解寶中鐵路運(yùn)輸壓力，遠(yuǎn)景可進(jìn)一步延伸與在建西平線相接，增強(qiáng)黃隴煤田煤炭運(yùn)輸?shù)穆肪W(wǎng)靈活性。 項目建設(shè)必要性 （ 1） 是適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，保障區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的需要 寶雞市為陜西省缺煤地區(qū)，而其經(jīng)濟(jì)近年來快速發(fā)展，煤炭供給矛盾隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展日益凸現(xiàn)，嚴(yán)重新建鐵路麟游礦區(qū)至寶雞 二電廠鐵路專用線可行性研究 第 一 篇 總說明書 — 7 — 制約寶雞經(jīng)濟(jì)發(fā)展對 能源的需求。根據(jù)寶雞市規(guī)劃，將建設(shè)一批煤電、煤化工企業(yè)，屆時對煤炭的需求將有較大的增長，同時本線地處的寶雞市麟游縣境內(nèi)，沿線自然條件較差，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較落后，特別是礦區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后，已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，沿線區(qū)域擁有豐富的煤炭資源。因此，本項目的實施對強(qiáng)化、完善寶雞麟游礦區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施，大幅度提高礦區(qū)煤炭運(yùn)輸能力，加速寶雞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)生產(chǎn)力布局合理化，實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，有效提高人民生活水平具有十分重要的促進(jìn)作用。對 改善沒線交通閉塞、經(jīng)濟(jì)落后的面貌將起到重要的作用， 對 實 現(xiàn)地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、 帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 、 改善貧困地區(qū)落后的生產(chǎn)生活條件等方面均具有十分重要的意義和作用。 （ 2） 是麟游礦區(qū)煤炭資源綜合開發(fā)利用的需要 新建麟游礦區(qū)煤炭運(yùn)輸專用鐵路，是麟游礦區(qū)煤炭綜合開發(fā)利用的配套基礎(chǔ)設(shè)施。麟游礦區(qū)煤炭 具有低灰、低硫、低磷的特性，發(fā)熱量高、汽化性能好，主要用于發(fā)電、煤化工及煤氣化企業(yè)，交通運(yùn)輸一直是本地區(qū)煤炭發(fā)展的制約因素 之一 ， 公路運(yùn)輸不僅增加了運(yùn)輸成本，還受公路運(yùn)輸能力等諸多因素的制約，從而造成煤炭外運(yùn)困難，限制了礦區(qū)煤炭資源的開發(fā)利用。因此，本項目建設(shè)是區(qū)域內(nèi)煤炭運(yùn)輸?shù)?迫切需求，本項目的實施將極大地改善麟游礦區(qū)交通運(yùn)輸狀況， 拓寬了 煤炭外運(yùn) 后方通路 ， 對促進(jìn)區(qū)域煤炭資源實施綜合開發(fā)利用，促進(jìn)礦區(qū)的開發(fā)發(fā)展和建設(shè)，實現(xiàn)資源合理配置創(chuàng)造了必不可少的運(yùn)輸通路條件，滿足煤田煤炭外運(yùn)和地方經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸需求。同時鐵路沿線煤炭集配站的形成，必將促使加快大型礦井建設(shè)，為該地區(qū)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快優(yōu)勢資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，帶動沿線及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，增強(qiáng)中心城市的輻射能力。 新建鐵路麟游礦區(qū)至寶雞 二電廠鐵路專用線可行性研究 第 一 篇 總說明書 — 8 — 綜上所述，麟游礦區(qū)煤炭運(yùn)輸專用線對加速麟游礦區(qū)煤田大規(guī)模開發(fā)建設(shè)，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn) 地 區(qū) 經(jīng)濟(jì) 繁榮 ；強(qiáng)化區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施， 保證 區(qū)域 國民經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展；保障 全面建設(shè)小康社會及促進(jìn)地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展 等均具有十分重要的意義和作用。因此，本項目的實施是十分必要的。 （ 六 ） 研究工作概述 項目背景 麟游礦區(qū)為國家 13 個大型煤炭基地之一的黃隴侏羅紀(jì)煤田的永隴礦區(qū)的一部分，行政區(qū)劃屬麟游縣管轄。目前礦區(qū)總體規(guī)劃已經(jīng)由國家發(fā)展改革委員會批復(fù)，礦區(qū)綜合開發(fā)規(guī)劃已經(jīng)完成，礦區(qū)建設(shè)進(jìn)入了實施階段。 國電寶雞第二發(fā)電廠 由中國國電集團(tuán)公司和陜西省投資集團(tuán)（有限）公司合資建設(shè) ， 位于陜西省寶雞市鳳翔縣長 青鎮(zhèn)，地處寶雞市東北，東距鳳翔縣城 19 公里。 電廠一期工程為 4 300MW 規(guī)模機(jī)組，已經(jīng)建成發(fā)電，二期工程于 2021 年 1 月正式開工， 預(yù)計 2021 年底前全部建成投產(chǎn)發(fā)電。 二期工程為 陜西省十一五重點(diǎn)開工項目，建設(shè) 2660MW 級海勒式間接空冷燃煤機(jī)組 ， 工程總投資 46 億元 。規(guī)劃三期工程 建設(shè) 2 1000MW 規(guī)模超臨界機(jī)組。 寶雞鳳翔長青工業(yè)區(qū)現(xiàn)代煤化工區(qū)項目，位于 陜西省寶雞市鳳翔縣長青鎮(zhèn)， 擬有徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司投資建設(shè)。一期工程為年產(chǎn) 150 萬噸甲醇項目，二期工程為年產(chǎn) 180 萬噸甲醇及其深加工項目。 寶雞是西部重鎮(zhèn) ， 工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，裝備制造業(yè)優(yōu)勢突出，重型汽車、數(shù)控機(jī)床、精密磨床、電子儀器儀表、石油鉆采設(shè)備、鐵路橋梁及鈦材等 60 多個產(chǎn)品銷量居全國或世界同行業(yè)前列 ， 2021 年在第三屆全國百強(qiáng)城市評選中，名列 73 位 。同時基于國家“一線兩帶”和西部大開發(fā)政策，寶雞市在繼續(xù)擴(kuò)大投資，努力建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市，隨著一些新建鐵路麟游礦區(qū)至寶雞 二電廠鐵路專用線可行性研究 第 一 篇 總說明書 — 9 — 能源工業(yè)的陸續(xù)建成和即將建成，區(qū)域內(nèi)供應(yīng)不足的特點(diǎn)十分突出，寶雞市的原煤需求缺口較大，而且受運(yùn)輸條件限制原煤的運(yùn)價也是比較高。寶雞市目前每年的煤炭供需差額為 1000 萬噸左右，大量的用煤需要調(diào)入供給。特別是寶雞二電廠二期工程等 項目建成后，全市煤炭需求將達(dá)到 1500 萬噸，煤炭供需矛盾更加突出。目前，寶雞市絕大部分煤炭從甘肅、山西、和省內(nèi)的彬長等地調(diào)入，運(yùn)距長、價格高，在市場供應(yīng)緊張時就難有穩(wěn)定的保障，嚴(yán)重制約著寶雞經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 為了支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展，有效利用省內(nèi)資源，緩解地方煤炭供需關(guān)系，作為一個紐帶項目，陜西省地方鐵路公司規(guī)劃修建一條從麟游煤田到寶雞二電廠（寶中線的鳳翔站）的運(yùn)煤鐵路專用線。 研究工作經(jīng)過 （ 1） 以往工作概況 2021 年 4 月中旬，我院接到陜西省地方鐵路公司委托， 開展項目 前期 研究 ， 2021年 5 月 底完成 了 預(yù)可行性 報告 的編制工作。 2021 年 7 月 寶雞市發(fā)改委、陜西省地方鐵路公司 及相關(guān)部門和設(shè)計單位，對本項目進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，并在寶雞召開了前期工作座談會，就項目的功能、定位、走向和水源保護(hù)區(qū)等 事項提出了有