【正文】 1 合肥 市 東方熱電污泥處置 EPC總承包 需求標前公示 項目名稱 合肥東方熱電污泥處置 EPC總承包 項目編號 2020CGFZ1116 項目預算 10700 萬元 采購內(nèi)容 合肥東方熱電污泥處置 EPC總承包 建設規(guī)模 本項目一次規(guī)劃建設規(guī)模為 500噸脫水污泥 /d（含水率 80%），本次建設規(guī)模為 300 噸脫水污泥 /d（含水率 80%）。 招標范圍 采用 EPC 總承包方式（設計、采購、施工等交鑰匙工程）。包括設計（含初步設計及施工圖設計）、勘察、測繪、交樁、放線、設備購與材料供應、土建安裝工程、調(diào)試及試運行 3 個月、性 能測試及保證、驗收和人員培訓。與東方熱電的水、電、蒸汽、風道等分界點所需的設計、施工、改造、調(diào)試、試運行、竣工驗收。 投標人資格要求 符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定 ； 具有 工程設計綜合 甲級 資質(zhì) ； 同時具備以下業(yè)績： 1） 污泥工程設計； 2）近五年內(nèi)有兩個總投資 5000萬元以上 EPC總承包項目，其中至少有一個成功運行達一年及以上 ； 擬投入本項目的設計負責人須具有 高級 工程師職稱且近五年內(nèi)具有 污泥工程設計業(yè)績 ； 擬投入本項目的項目經(jīng)理須具有工程師職稱且為一級注冊建造師（注冊單位為投標人）， 不能 有其它在建工程 ； 項目其他主要管理人員必須是投標人本單位工作人員，不能有其它在建工程 ； 須承諾中標后在合肥設立固定的辦公場所，為本項目提供本地化服務； 本項目不接受聯(lián)合體投標。 人員到崗 投標人一旦中標，資格審查申請書所報的本項目的項目經(jīng) 2 及履約要求 理、設計負責人、各專業(yè)負責工程師及施工機械等在整個項目施工期內(nèi)必須在位。項目經(jīng)理、設計負責人未經(jīng)招標人書面同意并報市招管辦備案后，中標人不得更換上述人員，否則招標人有權終止合同。由此造成的損失，中標人自行承擔并賠償可能給招標人造成的損失。 中標人不 得擅自更換資格審查和投標時所報項目經(jīng)理及項目部主要管理人員。確需更換時，須報經(jīng)招標人同意，更換后人員不得低于中標人投標時所報人員資質(zhì)和技術水平。招標人如認為有必要，可要求對上述人員中的部分人員作出更好的調(diào)整。 中標人未能按照承諾到崗盡職的，招標人將視情況嚴重程度對其作出相應處理，給予警告并發(fā)出整改通知。如仍未及時整改，招標人有權責令其停工整改、直至終止合同，引進新的承包商。招標人還將停止支付工程款項，扣留任何未付的工程進度款項補償建設單位的有關損失或工期延誤的損失，并就此向承包單位索賠。 材料要求 標人自行采購的材料應滿足設計和規(guī)范要求的質(zhì)量等級，并須按有關技術規(guī)范要求對材料質(zhì)量進行檢驗。中標人選定的材料供應廠家和價格須經(jīng)招標人和監(jiān)理單位認可。如招標人和監(jiān)理單位對某種或某些材料的質(zhì)量有異議，有權提出停止使用的要求，中標人必須服從該要求。若該材料經(jīng)權威檢驗部門鑒定確有質(zhì)量問題，由此而發(fā)生的一切費用由中標人自負。 標人承擔所造成的一切損失。 3．如業(yè)主對工程質(zhì)量有特殊需求的，對主要設備及材料應提供不少于三個的參考品牌： 對鋼材產(chǎn)品，只要是馬合公司能生 產(chǎn)的產(chǎn)品，質(zhì)量合格，價格合理，服務及時，投標人必須使用馬合公司生產(chǎn)的鋼材產(chǎn)品。 招標項目中使用的塑料管材，如國通管業(yè)能生產(chǎn)的，由 3 招標人直接采購供應，對于除主材費之外的其它費用均由投標人自行在投標綜合單價中考慮，中標后不再另行計取或調(diào)整； 工程內(nèi)容及施工重點難點 深基坑開挖、干化設備安裝、污泥輸送系統(tǒng)、臭氣處理及其他環(huán)保措施 項目 需求 第一部分 工程技術經(jīng)濟要求 總價及分項價格 投標人應按照清單計價規(guī)范的要求編制商務標書 商務標價格是完成招標文件要求的所有工作和服務所需要的總價 在標書有效期內(nèi)和合同執(zhí) 行期間 (如中標 )，合同價和其綜合單價不能增加，且被視為已完全包括了招標文件中要求的全部工作和服務內(nèi)容所發(fā)生的一切成本、利潤、管 理費和其他一切費用及支出，除非在本招標文件中另有規(guī)定。 本招標文件中所提供 的初步設計圖紙及主要設備材料表等文件中的工程量僅作參考，投標商要進一步提出優(yōu)化設計建議，認真核定，此工程量不作為以后索賠的原因。 投標人的總報價應包括了招標文件第二部分合同附件 8中描述的技術要求和圖紙，或從中可推斷出的所有工作內(nèi)容和服務的價格。 對于非標準設備，投標人必須在備注欄中報出價格、材質(zhì)、重量和 數(shù)量。 招標文件技術標 4 第一節(jié) 概述 工程概況 項目名稱：合肥東方熱電污泥處置項目。 建設單位：合肥熱電集團有限公司。 項目地點：項目位于合肥市新站區(qū)，熱電集團東方熱電廠西北側(cè)預留地中。 處理對象：合肥市中心城區(qū)污水處理廠產(chǎn)生的部分脫水污泥。 建設規(guī)模： 300t/d（以含水率 80%計）。 工程目標：干化后的污泥可運至熱電廠與煤混燒，其中干化污泥含水率不超過 40%。 處理工藝：采用“干化＋熱電廠焚燒”，即：利用熱電廠蒸汽對脫水污泥進行干化，干化后的污泥運至熱電廠，作為燃料與煤混燒后用于發(fā)電供熱。污 泥干化產(chǎn)生的蒸汽經(jīng)冷凝后排入污水管道，最終進入污水廠處理。不凝氣體送至電廠鍋爐焚燒處理。 項目內(nèi)容 合肥東方熱電污泥處置項目采用總承包方式（設計、采購、施工等交鑰匙工程）。投標人需負責進行對設計（含初步設計及施工圖設計）、勘察、測繪、交樁、放線、設備購與材料供應、土建安裝工程、調(diào)試及試運行 3 個月、性能測試及保證、驗收和人員培訓。 與東方熱電的水、電、蒸汽、風道等分界點所需的設計、施工、改造、調(diào)試、試運行、竣工驗收；勘察測繪、交樁、放線、竣工測量；前期費用、初步設計審查費用、施工圖審查費用等，均屬 承包內(nèi)容，計入合同總價。 工程設計 工程實施 （ 1） 臨時工程：包括臨時設施、三通一平、臨水臨電、臨時道路等。 （ 2） 永久工程：污泥接受、儲存、進料、干化、輸運系統(tǒng)，生產(chǎn)輔助系統(tǒng)（電源、蒸汽、除鹽水、冷卻水、干化載氣處理、氮氣等）、計量系統(tǒng)以及電氣、儀控、暖通、除臭、消防、照明、給排水、生活輔助設施等系統(tǒng)的采購安裝及土建工程。 調(diào)試及穩(wěn)定試運行三個月 人員培訓 工程分界面 污泥界面 合肥市中心城區(qū)污水處理廠的脫水污泥通過車運至本工程脫水污泥地下接料倉，其中脫水 污泥儲存系統(tǒng)由投標人負責，車輛運輸不在本次招標范圍內(nèi)。 5 干化后的污泥正常情況下通過輸泥棧橋送至東方熱電廠煤棚，應急情況下送至干污泥料倉貯存。輸泥棧橋及干污泥料倉由投標人負責。 蒸汽及蒸汽冷凝水界面 本工程所需蒸汽及除鹽水（用于蒸汽減溫減壓）由東方熱電廠提供，取自熱電廠已建管道，產(chǎn)生的蒸汽冷凝水需送至熱電廠主廠房內(nèi)的疏水箱，由投標人負責實施。熱電廠供應蒸汽條件為 ， 250℃。冷凝冷卻水界面 本工程需新建冷卻塔 1座，由投標人負責，位于熱電廠現(xiàn)有冷卻塔邊。工程所需冷凝冷卻用水由冷卻塔提供，冷 卻補水水量需計入本工程內(nèi)。 給排水界面 項目的生活用水采用自來水。項目施工、調(diào)試、試運行所用自來水由招標人提供，所需費用列入總承包費用。 項目所需自來水取自東方熱電廠已建給水管道，由投標人負責實施。 項目排放的生產(chǎn)廢水、生活污水最終排入陶沖污水處理廠處理。近期在陶沖廠尚未建設運行的情況下，通過管道轉(zhuǎn)輸至其他污水廠處理，招標人不另行收費。 項目采用雨污分流制。雨、污水通過管道排入熱電廠相應雨、污水管中。 臭氣界面 污泥干化系統(tǒng)的載氣經(jīng)除塵、冷凝處理后最終送至電廠主廠 房鍋爐風機入口處焚燒處理。載氣性質(zhì)不得影響焚燒爐的正常運行。 本工程需建設除臭裝置。污泥接收、貯存、干化廠房、輸送過程產(chǎn)生及泄漏的臭氣經(jīng)收集后通過除臭裝置進行處理，最終達標排放。 電氣界面 本工程屬二級負荷，由東方熱電廠提供兩路 10KV 電源，兩路 10KV 電源 1 用1備。電源采用電纜進線。 以東方熱電廠 10KV 電源饋出柜出線電纜終端頭為界，包括電纜終端頭在內(nèi)，界面以下部分屬本工程電氣系統(tǒng)范圍。 儀控界面 在本污泥處置工程設置單獨的車間中控室，此外在東方熱電廠主控室布置一臺操作員站客 戶端，具備監(jiān)控功能，在中央監(jiān)控級預留數(shù)據(jù)上傳通訊接口。 與前期設計工作的界面 本項目的項目建議書、工程可行性研究報告及 EPC 招標文件（技術部分）的編制工作由同濟大學建筑設計研究院（集團）有限公司完成。根據(jù)合肥市人民政府常務會議紀要第 94 號文，前期費用納入 EPC總包招標，由中標單位支付。故投標人在投標報價中需包括前期費用。 注：與東方熱電廠外部邊界接入圖詳見“附件 11 外部邊界接入條件圖” 現(xiàn)場詳述 6 現(xiàn)場 現(xiàn)場包括指定區(qū)域和臨時性施工區(qū)域。 指定區(qū)域：以業(yè)主提供的大臨基地實際面 積為準。 臨時性施工區(qū)域：以業(yè)主提供的施工場地面積為準（市政道路以外）。 業(yè)主保留對以上區(qū)域調(diào)整的權力。 指定區(qū)域（大臨設施區(qū)域） 現(xiàn)場的指定區(qū)域及進入指定區(qū)域通道由業(yè)主提供。 指定地區(qū)承包人占有期的限制條件如下： 指定區(qū)域 獲得土地日期 歸還土地日期 開工令規(guī)定的開工日起 開工令規(guī)定的竣工日起后一個月 臨時性施工區(qū)域 當工程的任何部分擬在指定區(qū)域之外的土地上或穿過此土地進行施工時， 業(yè)主將為承包人就臨時工作區(qū)域安排臨時的占 有權，在占用期間，這類地區(qū)應被視為現(xiàn)場的一部分。業(yè)主還將負責為任何與臨時工作區(qū)域有關的法定通知書的實施作出安排，但是承包人必須提前 14 天發(fā)給該地區(qū)居住者一份書面通知書，說明其打算進入這一場地以及占用該場地的期限并應保證其施工方法對于該土地的業(yè)主及居住者，造成最小的干擾。如屬需要，業(yè)主應作出類似安排，以便向承包人提供出入臨時工作區(qū)域的通道，這類通道也應視為臨時工作區(qū)域的一部分。 承包人應在開工后盡早向工程師提出擬占用各臨時工作區(qū)域的范圍和占用時間，在工程師根據(jù)承包人的計劃進度表認為其要求是完全合理的情況下，業(yè) 主才給予作出安排。 假如承包人認為，劃給他的任何臨時工作區(qū)域的面積不敷其擬用的施工方法時，在承包人自己承擔風險而不是由業(yè)主進一步承擔費用的情況下，他可以與地區(qū)占有者就增加面積事宜進行談判。 工程定位資料 本工程采用 1980 年西安坐標系統(tǒng)和吳淞高程基準。 平面及高程控制起始點為“ X： ， Y： ， H： ”。 承包人應檢查上述定位點、水準點并進行全部測繪和水準測量工作以建立參照點， 從而履行合同條件所規(guī)定的義務。 承包人應該為其自身提供全部所需的各種類型的 測繪和量測儀器，以供其在實施工程的過程中使用。 由業(yè)主提供的材料 除特別注明外，業(yè)主不為本工程提供材料。 7 承包人在采購原材料時，對材料的產(chǎn)地、廠家、品種、牌號等必須征得業(yè)主有關部門的同意。詳見合同附件 12。 氣候 承包人在合同執(zhí)行過程中應考慮氣候條件的影響。 以下提供的是現(xiàn)場可遇到的氣候條件的一些數(shù)據(jù)以幫助承包人能夠適當?shù)夭扇〈胧┙?jīng)受天氣對施工及運行的影響。但并不能減少承包人在合同條款下的責任。 合肥地區(qū)屬季風亞熱帶半濕潤氣候，四季分明，氣候溫和，無霜期長，雨量適中。 年平均氣溫： ℃ 年平均絕對濕度： 年平均相對濕度： 76% 歷年極端最低氣溫： ℃ 歷年極端最高溫度： 41℃ 無霜期（年均）： 245 天 多年平均降雨量： 1000mm 左右 年最大降雨量： 1498mm 年最小降雨量： 529mm 常年主導風向：東風偏東南 夏季主導風向：東南風、南風 8 第二節(jié) 總體要求 工藝要求 污泥干化工藝的選擇 合肥東方熱電污泥處置項目須采用污泥圓盤蒸汽熱干化工藝。需滿足下列要求： 在國內(nèi)有運行 1 年以上的工程實例。 工程實例中單條生產(chǎn)線的處理規(guī)模不小于 100t/d。（以含水率 80%污泥計） 主體設備（干燥機）須為進口技術。 性能及主要技術參數(shù)要求 干化系統(tǒng)性能要求表 1 脫水后濕污泥處理量 300t/d（含水率以 80%計） 2 脫水后濕污泥含水率的波動范圍 75～ 82％ 3 干化后污泥含水率 ≤ 40% 4 干化系統(tǒng)的蒸發(fā)能力 ≥ 200t/d 5 干燥系統(tǒng)壓力 根據(jù)工藝，不可泄漏 6 干化生產(chǎn)線 ≥ 3 條（輔助設備可以共用） 7 生產(chǎn)線負荷范圍 最低負荷為額定負荷的 70%，超負荷能力為 10% 8 干化后 污泥儲運粉塵含量 滿足防爆安全要求 9 系統(tǒng)粉塵濃度 保證設備安全下限 10 干化后污泥出口溫度 40~50℃ 11 凝結(jié)水排放指標 不影響污水廠正常運行 12 冷卻水 東方熱電廠冷卻水（投標人建設冷卻塔） 13 干化系統(tǒng)單臺設備年工作時間 ≥ 8000h 14 干化系統(tǒng)運行方式 24小時連續(xù)運行 15 干化系統(tǒng)最大檢修時間 ≤ 600 小時 /年，每年最多一次 16 干化系統(tǒng)主要設備使