【正文】 1 合肥 市 東方熱電污泥處置 EPC總承包 需求標(biāo)前公示 項目名稱 合肥東方熱電污泥處置 EPC總承包 項目編號 2020CGFZ1116 項目預(yù)算 10700 萬元 采購內(nèi)容 合肥東方熱電污泥處置 EPC總承包 建設(shè)規(guī)模 本項目一次規(guī)劃建設(shè)規(guī)模為 500噸脫水污泥 /d（含水率 80%），本次建設(shè)規(guī)模為 300 噸脫水污泥 /d（含水率 80%）。 招標(biāo)范圍 采用 EPC 總承包方式（設(shè)計、采購、施工等交鑰匙工程）。包括設(shè)計（含初步設(shè)計及施工圖設(shè)計）、勘察、測繪、交樁、放線、設(shè)備購與材料供應(yīng)、土建安裝工程、調(diào)試及試運行 3 個月、性 能測試及保證、驗收和人員培訓(xùn)。與東方熱電的水、電、蒸汽、風(fēng)道等分界點所需的設(shè)計、施工、改造、調(diào)試、試運行、竣工驗收。 投標(biāo)人資格要求 符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定 ； 具有 工程設(shè)計綜合 甲級 資質(zhì) ； 同時具備以下業(yè)績： 1） 污泥工程設(shè)計； 2）近五年內(nèi)有兩個總投資 5000萬元以上 EPC總承包項目，其中至少有一個成功運行達一年及以上 ； 擬投入本項目的設(shè)計負責(zé)人須具有 高級 工程師職稱且近五年內(nèi)具有 污泥工程設(shè)計業(yè)績 ； 擬投入本項目的項目經(jīng)理須具有工程師職稱且為一級注冊建造師（注冊單位為投標(biāo)人）， 不能 有其它在建工程 ； 項目其他主要管理人員必須是投標(biāo)人本單位工作人員，不能有其它在建工程 ； 須承諾中標(biāo)后在合肥設(shè)立固定的辦公場所，為本項目提供本地化服務(wù)； 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 人員到崗 投標(biāo)人一旦中標(biāo)，資格審查申請書所報的本項目的項目經(jīng) 2 及履約要求 理、設(shè)計負責(zé)人、各專業(yè)負責(zé)工程師及施工機械等在整個項目施工期內(nèi)必須在位。項目經(jīng)理、設(shè)計負責(zé)人未經(jīng)招標(biāo)人書面同意并報市招管辦備案后，中標(biāo)人不得更換上述人員，否則招標(biāo)人有權(quán)終止合同。由此造成的損失，中標(biāo)人自行承擔(dān)并賠償可能給招標(biāo)人造成的損失。 中標(biāo)人不 得擅自更換資格審查和投標(biāo)時所報項目經(jīng)理及項目部主要管理人員。確需更換時，須報經(jīng)招標(biāo)人同意，更換后人員不得低于中標(biāo)人投標(biāo)時所報人員資質(zhì)和技術(shù)水平。招標(biāo)人如認為有必要，可要求對上述人員中的部分人員作出更好的調(diào)整。 中標(biāo)人未能按照承諾到崗盡職的，招標(biāo)人將視情況嚴重程度對其作出相應(yīng)處理，給予警告并發(fā)出整改通知。如仍未及時整改，招標(biāo)人有權(quán)責(zé)令其停工整改、直至終止合同，引進新的承包商。招標(biāo)人還將停止支付工程款項，扣留任何未付的工程進度款項補償建設(shè)單位的有關(guān)損失或工期延誤的損失，并就此向承包單位索賠。 材料要求 標(biāo)人自行采購的材料應(yīng)滿足設(shè)計和規(guī)范要求的質(zhì)量等級，并須按有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求對材料質(zhì)量進行檢驗。中標(biāo)人選定的材料供應(yīng)廠家和價格須經(jīng)招標(biāo)人和監(jiān)理單位認可。如招標(biāo)人和監(jiān)理單位對某種或某些材料的質(zhì)量有異議，有權(quán)提出停止使用的要求，中標(biāo)人必須服從該要求。若該材料經(jīng)權(quán)威檢驗部門鑒定確有質(zhì)量問題，由此而發(fā)生的一切費用由中標(biāo)人自負。 標(biāo)人承擔(dān)所造成的一切損失。 3．如業(yè)主對工程質(zhì)量有特殊需求的，對主要設(shè)備及材料應(yīng)提供不少于三個的參考品牌： 對鋼材產(chǎn)品，只要是馬合公司能生 產(chǎn)的產(chǎn)品，質(zhì)量合格，價格合理，服務(wù)及時，投標(biāo)人必須使用馬合公司生產(chǎn)的鋼材產(chǎn)品。 招標(biāo)項目中使用的塑料管材，如國通管業(yè)能生產(chǎn)的，由 3 招標(biāo)人直接采購供應(yīng)，對于除主材費之外的其它費用均由投標(biāo)人自行在投標(biāo)綜合單價中考慮，中標(biāo)后不再另行計取或調(diào)整； 工程內(nèi)容及施工重點難點 深基坑開挖、干化設(shè)備安裝、污泥輸送系統(tǒng)、臭氣處理及其他環(huán)保措施 項目 需求 第一部分 工程技術(shù)經(jīng)濟要求 總價及分項價格 投標(biāo)人應(yīng)按照清單計價規(guī)范的要求編制商務(wù)標(biāo)書 商務(wù)標(biāo)價格是完成招標(biāo)文件要求的所有工作和服務(wù)所需要的總價 在標(biāo)書有效期內(nèi)和合同執(zhí) 行期間 (如中標(biāo) )，合同價和其綜合單價不能增加，且被視為已完全包括了招標(biāo)文件中要求的全部工作和服務(wù)內(nèi)容所發(fā)生的一切成本、利潤、管 理費和其他一切費用及支出，除非在本招標(biāo)文件中另有規(guī)定。 本招標(biāo)文件中所提供 的初步設(shè)計圖紙及主要設(shè)備材料表等文件中的工程量僅作參考，投標(biāo)商要進一步提出優(yōu)化設(shè)計建議，認真核定，此工程量不作為以后索賠的原因。 投標(biāo)人的總報價應(yīng)包括了招標(biāo)文件第二部分合同附件 8中描述的技術(shù)要求和圖紙，或從中可推斷出的所有工作內(nèi)容和服務(wù)的價格。 對于非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，投標(biāo)人必須在備注欄中報出價格、材質(zhì)、重量和 數(shù)量。 招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo) 4 第一節(jié) 概述 工程概況 項目名稱：合肥東方熱電污泥處置項目。 建設(shè)單位：合肥熱電集團有限公司。 項目地點：項目位于合肥市新站區(qū)，熱電集團東方熱電廠西北側(cè)預(yù)留地中。 處理對象：合肥市中心城區(qū)污水處理廠產(chǎn)生的部分脫水污泥。 建設(shè)規(guī)模： 300t/d（以含水率 80%計）。 工程目標(biāo)：干化后的污泥可運至熱電廠與煤混燒，其中干化污泥含水率不超過 40%。 處理工藝：采用“干化＋熱電廠焚燒”，即：利用熱電廠蒸汽對脫水污泥進行干化，干化后的污泥運至熱電廠，作為燃料與煤混燒后用于發(fā)電供熱。污 泥干化產(chǎn)生的蒸汽經(jīng)冷凝后排入污水管道，最終進入污水廠處理。不凝氣體送至電廠鍋爐焚燒處理。 項目內(nèi)容 合肥東方熱電污泥處置項目采用總承包方式（設(shè)計、采購、施工等交鑰匙工程）。投標(biāo)人需負責(zé)進行對設(shè)計（含初步設(shè)計及施工圖設(shè)計）、勘察、測繪、交樁、放線、設(shè)備購與材料供應(yīng)、土建安裝工程、調(diào)試及試運行 3 個月、性能測試及保證、驗收和人員培訓(xùn)。 與東方熱電的水、電、蒸汽、風(fēng)道等分界點所需的設(shè)計、施工、改造、調(diào)試、試運行、竣工驗收；勘察測繪、交樁、放線、竣工測量；前期費用、初步設(shè)計審查費用、施工圖審查費用等，均屬 承包內(nèi)容，計入合同總價。 工程設(shè)計 工程實施 （ 1） 臨時工程：包括臨時設(shè)施、三通一平、臨水臨電、臨時道路等。 （ 2） 永久工程：污泥接受、儲存、進料、干化、輸運系統(tǒng)，生產(chǎn)輔助系統(tǒng)（電源、蒸汽、除鹽水、冷卻水、干化載氣處理、氮氣等）、計量系統(tǒng)以及電氣、儀控、暖通、除臭、消防、照明、給排水、生活輔助設(shè)施等系統(tǒng)的采購安裝及土建工程。 調(diào)試及穩(wěn)定試運行三個月 人員培訓(xùn) 工程分界面 污泥界面 合肥市中心城區(qū)污水處理廠的脫水污泥通過車運至本工程脫水污泥地下接料倉，其中脫水 污泥儲存系統(tǒng)由投標(biāo)人負責(zé)，車輛運輸不在本次招標(biāo)范圍內(nèi)。 5 干化后的污泥正常情況下通過輸泥棧橋送至東方熱電廠煤棚，應(yīng)急情況下送至干污泥料倉貯存。輸泥棧橋及干污泥料倉由投標(biāo)人負責(zé)。 蒸汽及蒸汽冷凝水界面 本工程所需蒸汽及除鹽水（用于蒸汽減溫減壓）由東方熱電廠提供，取自熱電廠已建管道，產(chǎn)生的蒸汽冷凝水需送至熱電廠主廠房內(nèi)的疏水箱，由投標(biāo)人負責(zé)實施。熱電廠供應(yīng)蒸汽條件為 ， 250℃。冷凝冷卻水界面 本工程需新建冷卻塔 1座，由投標(biāo)人負責(zé)，位于熱電廠現(xiàn)有冷卻塔邊。工程所需冷凝冷卻用水由冷卻塔提供，冷 卻補水水量需計入本工程內(nèi)。 給排水界面 項目的生活用水采用自來水。項目施工、調(diào)試、試運行所用自來水由招標(biāo)人提供，所需費用列入總承包費用。 項目所需自來水取自東方熱電廠已建給水管道，由投標(biāo)人負責(zé)實施。 項目排放的生產(chǎn)廢水、生活污水最終排入陶沖污水處理廠處理。近期在陶沖廠尚未建設(shè)運行的情況下，通過管道轉(zhuǎn)輸至其他污水廠處理，招標(biāo)人不另行收費。 項目采用雨污分流制。雨、污水通過管道排入熱電廠相應(yīng)雨、污水管中。 臭氣界面 污泥干化系統(tǒng)的載氣經(jīng)除塵、冷凝處理后最終送至電廠主廠 房鍋爐風(fēng)機入口處焚燒處理。載氣性質(zhì)不得影響焚燒爐的正常運行。 本工程需建設(shè)除臭裝置。污泥接收、貯存、干化廠房、輸送過程產(chǎn)生及泄漏的臭氣經(jīng)收集后通過除臭裝置進行處理，最終達標(biāo)排放。 電氣界面 本工程屬二級負荷，由東方熱電廠提供兩路 10KV 電源，兩路 10KV 電源 1 用1備。電源采用電纜進線。 以東方熱電廠 10KV 電源饋出柜出線電纜終端頭為界，包括電纜終端頭在內(nèi)，界面以下部分屬本工程電氣系統(tǒng)范圍。 儀控界面 在本污泥處置工程設(shè)置單獨的車間中控室，此外在東方熱電廠主控室布置一臺操作員站客 戶端，具備監(jiān)控功能，在中央監(jiān)控級預(yù)留數(shù)據(jù)上傳通訊接口。 與前期設(shè)計工作的界面 本項目的項目建議書、工程可行性研究報告及 EPC 招標(biāo)文件（技術(shù)部分）的編制工作由同濟大學(xué)建筑設(shè)計研究院（集團）有限公司完成。根據(jù)合肥市人民政府常務(wù)會議紀要第 94 號文，前期費用納入 EPC總包招標(biāo)，由中標(biāo)單位支付。故投標(biāo)人在投標(biāo)報價中需包括前期費用。 注：與東方熱電廠外部邊界接入圖詳見“附件 11 外部邊界接入條件圖” 現(xiàn)場詳述 6 現(xiàn)場 現(xiàn)場包括指定區(qū)域和臨時性施工區(qū)域。 指定區(qū)域：以業(yè)主提供的大臨基地實際面 積為準(zhǔn)。 臨時性施工區(qū)域：以業(yè)主提供的施工場地面積為準(zhǔn)（市政道路以外）。 業(yè)主保留對以上區(qū)域調(diào)整的權(quán)力。 指定區(qū)域（大臨設(shè)施區(qū)域） 現(xiàn)場的指定區(qū)域及進入指定區(qū)域通道由業(yè)主提供。 指定地區(qū)承包人占有期的限制條件如下： 指定區(qū)域 獲得土地日期 歸還土地日期 開工令規(guī)定的開工日起 開工令規(guī)定的竣工日起后一個月 臨時性施工區(qū)域 當(dāng)工程的任何部分擬在指定區(qū)域之外的土地上或穿過此土地進行施工時， 業(yè)主將為承包人就臨時工作區(qū)域安排臨時的占 有權(quán)，在占用期間，這類地區(qū)應(yīng)被視為現(xiàn)場的一部分。業(yè)主還將負責(zé)為任何與臨時工作區(qū)域有關(guān)的法定通知書的實施作出安排，但是承包人必須提前 14 天發(fā)給該地區(qū)居住者一份書面通知書，說明其打算進入這一場地以及占用該場地的期限并應(yīng)保證其施工方法對于該土地的業(yè)主及居住者，造成最小的干擾。如屬需要，業(yè)主應(yīng)作出類似安排，以便向承包人提供出入臨時工作區(qū)域的通道，這類通道也應(yīng)視為臨時工作區(qū)域的一部分。 承包人應(yīng)在開工后盡早向工程師提出擬占用各臨時工作區(qū)域的范圍和占用時間，在工程師根據(jù)承包人的計劃進度表認為其要求是完全合理的情況下，業(yè) 主才給予作出安排。 假如承包人認為，劃給他的任何臨時工作區(qū)域的面積不敷其擬用的施工方法時，在承包人自己承擔(dān)風(fēng)險而不是由業(yè)主進一步承擔(dān)費用的情況下，他可以與地區(qū)占有者就增加面積事宜進行談判。 工程定位資料 本工程采用 1980 年西安坐標(biāo)系統(tǒng)和吳淞高程基準(zhǔn)。 平面及高程控制起始點為“ X： ， Y： ， H： ”。 承包人應(yīng)檢查上述定位點、水準(zhǔn)點并進行全部測繪和水準(zhǔn)測量工作以建立參照點， 從而履行合同條件所規(guī)定的義務(wù)。 承包人應(yīng)該為其自身提供全部所需的各種類型的 測繪和量測儀器，以供其在實施工程的過程中使用。 由業(yè)主提供的材料 除特別注明外，業(yè)主不為本工程提供材料。 7 承包人在采購原材料時，對材料的產(chǎn)地、廠家、品種、牌號等必須征得業(yè)主有關(guān)部門的同意。詳見合同附件 12。 氣候 承包人在合同執(zhí)行過程中應(yīng)考慮氣候條件的影響。 以下提供的是現(xiàn)場可遇到的氣候條件的一些數(shù)據(jù)以幫助承包人能夠適當(dāng)?shù)夭扇〈胧┙?jīng)受天氣對施工及運行的影響。但并不能減少承包人在合同條款下的責(zé)任。 合肥地區(qū)屬季風(fēng)亞熱帶半濕潤氣候，四季分明，氣候溫和，無霜期長，雨量適中。 年平均氣溫： ℃ 年平均絕對濕度： 年平均相對濕度： 76% 歷年極端最低氣溫： ℃ 歷年極端最高溫度： 41℃ 無霜期（年均）： 245 天 多年平均降雨量： 1000mm 左右 年最大降雨量： 1498mm 年最小降雨量： 529mm 常年主導(dǎo)風(fēng)向：東風(fēng)偏東南 夏季主導(dǎo)風(fēng)向：東南風(fēng)、南風(fēng) 8 第二節(jié) 總體要求 工藝要求 污泥干化工藝的選擇 合肥東方熱電污泥處置項目須采用污泥圓盤蒸汽熱干化工藝。需滿足下列要求： 在國內(nèi)有運行 1 年以上的工程實例。 工程實例中單條生產(chǎn)線的處理規(guī)模不小于 100t/d。（以含水率 80%污泥計） 主體設(shè)備（干燥機）須為進口技術(shù)。 性能及主要技術(shù)參數(shù)要求 干化系統(tǒng)性能要求表 1 脫水后濕污泥處理量 300t/d（含水率以 80%計） 2 脫水后濕污泥含水率的波動范圍 75～ 82％ 3 干化后污泥含水率 ≤ 40% 4 干化系統(tǒng)的蒸發(fā)能力 ≥ 200t/d 5 干燥系統(tǒng)壓力 根據(jù)工藝，不可泄漏 6 干化生產(chǎn)線 ≥ 3 條（輔助設(shè)備可以共用） 7 生產(chǎn)線負荷范圍 最低負荷為額定負荷的 70%，超負荷能力為 10% 8 干化后 污泥儲運粉塵含量 滿足防爆安全要求 9 系統(tǒng)粉塵濃度 保證設(shè)備安全下限 10 干化后污泥出口溫度 40~50℃ 11 凝結(jié)水排放指標(biāo) 不影響污水廠正常運行 12 冷卻水 東方熱電廠冷卻水（投標(biāo)人建設(shè)冷卻塔） 13 干化系統(tǒng)單臺設(shè)備年工作時間 ≥ 8000h 14 干化系統(tǒng)運行方式 24小時連續(xù)運行 15 干化系統(tǒng)最大檢修時間 ≤ 600 小時 /年，每年最多一次 16 干化系統(tǒng)主要設(shè)備使