【正文】 7— 1 第一章 概 述 XX 市 XX 大橋 （ XX 橋）新建工程 位于 XX 市城西 XX 區(qū) XX 鄉(xiāng) XX 老村 ，處于 XX 白鷺大橋和 XX 大橋之間， 大橋南 橋頭 與 XX 公 路對接，北引道與規(guī)劃中的韭菜園（規(guī)劃 XX 市行政中心 所在地）路網(wǎng)連通 ， 該橋的建設 將 打通 XX 南北 兩岸的另一個重要過江通道， 使 該市的一江兩岸的城市整體布局和 交通路網(wǎng) 得到改善 ， 可以 有效地 緩解城區(qū)交通壓力， 提高 周邊地區(qū) 群眾 和焦化 工業(yè)集團公司員工 的過江 通行能力。 擬建 XX 大橋 橋址 下游 300 米附近 位置 有 XX 渡口 （ 人渡 ） 。 人渡 危險性較大，碰到刮風下雨等惡劣天氣，河道兩岸的交通就必須中斷， 需 長距離 繞行到 上下 游的 白鷺大橋或 XX 大橋 到達 對岸 ，給兩岸人民群 眾 的生產(chǎn)、生活帶來極大不便 ，嚴重制約了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展 。 隨著 XX 市 經(jīng)濟的快速發(fā)展 和城市化進程的加快 ， XX 上 現(xiàn)有 的大橋 難以適應經(jīng)濟建設的需要。于是， 盡早實現(xiàn)撤渡建 橋 顯得非常必要和緊迫， 為 盡早結(jié)束 XX 兩岸的人渡歷史 ， XX 市 政府 很快將該項目納入了 議事日程。擬建項目符合 XX 總體規(guī)劃，對改善 該市 現(xiàn)有交通狀況和投資環(huán)境，促進 該 市 的 經(jīng)濟發(fā)展，具有十分重要的意義。 本項目 擬 按 二級公路標準 建設 ， 按 二 級公路標準建設 ，并兼顧城市道路功能 ，設計行車速度 60km/h， 引道 路 基寬度為 15m， XX 大橋 總 寬 15 米 ： 凈 +2 1米（人行道 ） 。 1. 1 編制報告的依據(jù) 2021 年 3 月， XX 市 交通投資有限公司 與我院簽訂的《技術服務合同》； 交通部《公路建設項目可行性研究報告編制辦法》、國家計委計辦投資[2021]15 號及中國國際工程咨詢公司《投資項目可行性研究指南》； 交通部頒現(xiàn)行有關技術標準和設計規(guī)范 ； 《 XX 市 總體規(guī) 劃（ 2021～ 2020 年） 》 ； 有關政策性或法規(guī)性文件等。 研究過程及主要內(nèi)容 研究過程 7— 2 2021 年 3 月 底 ，我院受 XX 市交通 投資 有限公司 委托， 并 根據(jù)《技術服務合同》和《 XX 市 總體規(guī) 劃（ 2021～ 2020 年） 》 等要求 ， 開始 編制《 XX 市 XX 大橋（ XX 橋） 工程 可行性研究報告 》。 4 月 上旬 ，我院 派出技術人員赴實地踏勘，搜集相關資料， 并按計劃展開相關工作， 于 5 月完成 工可 報告編制。 研究的主要內(nèi)容 根據(jù) XX 市的 總體規(guī) 劃 ，通過對區(qū)域路網(wǎng)現(xiàn)狀的調(diào)查研究，論述該項目的建設理由、 必要性和意義。 通過對區(qū)域社會經(jīng)濟及交通現(xiàn)狀的調(diào)查分析 ， 預測 擬建項目的交通量 ，論證擬建項目建設規(guī)模和建設標準。 利用 1:10000 和 1： 1000 的 地 形圖進行方案擬定，計算主要工程量，確定推薦方案。 進行投資估算與國民經(jīng)濟評價、論證擬建項目的可行性。 評價擬建項目對周圍環(huán)境的影響。 招標方案、施工計劃、 節(jié)能評價、 社會評價及 安全評價 。 提出擬建項目存在的主要問題及建議。 主要結(jié)論 . 1 建設理由 渡口撤 渡建橋的需要： 擬建 XX 大橋 橋址 位置 附近 為 XX 渡口 。 人渡危險性較大，且碰到刮風下雨等惡劣天氣，河道兩岸的交通就必須中斷，需繞行到上游的白鷺大橋或 下 游的 XX 大橋 到達對岸 ，給兩岸人民群 眾 的生產(chǎn)、生活帶來極大不便 ，嚴重制約了當?shù)?的經(jīng)濟發(fā)展 。 根據(jù)江西省人民政府（贛府發(fā) [2021]9號）文件“江西省人民政府批轉(zhuǎn)省交通廳關于加快全省農(nóng)村渡口改渡建橋?qū)嵤┮庖姷耐ㄖ?，為消除農(nóng)村渡口的安全隱患，加大農(nóng)村基礎設施建設力度，改善農(nóng)民群眾安全出行條件， 推進水上交通安全工作， 促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，須加快做好農(nóng)村渡口改渡建橋的工作。 本項目的建設是深入貫徹省政府加快撤渡建橋精神，保障民生的需要。 7— 3 完善 城南路網(wǎng)，對接城市總體規(guī)劃的需要 ： 本項目北引道將對接韭菜園路網(wǎng)，并溝通濱江大道和未來行政中心，南岸為 XX 市的主要廉租房項目所在地，本項目的建設將 更好地拓展 XX 市的城市發(fā)展空間。 同時， 擬建大橋 也 是解決兩岸 群眾 生產(chǎn)、生活的重要橋梁 ， 對完善 區(qū)域 公路網(wǎng)絡， 完善 XX 市的過江通道，充分發(fā)揮公路交通作用具有十分重要的意義 。 改善城 南區(qū)域 交通的需要 ： 受 XX 的阻隔， XX 上現(xiàn)有的大橋難以適應交通量的迅猛發(fā)展，特別是出行高峰期， 過江 車輛 速度低、擁擠現(xiàn)象嚴重 ，本項目的建設，能大大緩解 城區(qū) 交通 的 擁擠狀況。 促進當?shù)佚堫^企業(yè)的發(fā)展需要：該橋南岸為 XX市焦化工業(yè)集團總廠所在地，該集團 連續(xù)四年獲江西十強企業(yè)稱號，是 XX市屬企業(yè)納稅第一大戶 ，企業(yè)已形成了以煤化工為主的相關多 元發(fā)展的產(chǎn)業(yè) 。但困擾該企業(yè)多年的過江難題一直未得到解決，公路運輸一直依賴于南山北麓的 XX 公 路 ，該道路等級低、路況差，會車難，繞道遠，道路的通行能力已經(jīng)遠遠不能滿足于該企業(yè)的發(fā)展需求。項目建成后，該區(qū)域的交通條件得到改善 ，貨物的運輸和中轉(zhuǎn)效率大大提高，與市區(qū)之間的溝通交流也更方便，可以促進該企業(yè)的更好更快發(fā)展。 綜上所述，本項目的建設，不僅是 總體規(guī)劃 和 路網(wǎng) 建設的需要，更是經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需求。 交通量發(fā)展預測 擬建項目未來機動車交通量主要依據(jù) 2021 年區(qū)域內(nèi)交通量調(diào)查的基礎上，采用經(jīng)濟與交通 回歸模型結(jié)合交通量增長的方法預測 ， 本項目的交通量 預測結(jié)果見表 11。 擬建項目綜合交通量預測結(jié)果（ pcu/d） 表 11 年 份 交通量 2021 2020 2025 2031 汽車交通量 4678 5562 6639 7929 混合交通量 7164 8545 10218 10994 技術標準 根據(jù)交通量預測結(jié)果及 《公路工程技術標準》（ JTG B01— 2021） 規(guī)定，結(jié) 7— 4 合考慮 擬建項目 路線經(jīng)過 區(qū)域特點 ，擬建項目 按二級公路標準建設 ， 設計洪水頻率為 大 、 中橋 1/100，小橋、涵洞 1/50。主要技術標準見表 12。 主 要 技 術 標 準 表 12 指標 名稱 單位 采用指標 公路等級 二級 公路 車道數(shù) 雙向兩車道 設計速度 Km/h 60 設計洪水頻率 大、中橋 1/100，其余 1/50 汽車荷載等級 公路 II級 通航等級 級 V（ 3） XX大橋橋面凈寬 米 凈 +2 (人行道 ) 引道路基 寬 度 米 15 最小平曲線半徑 米 最大縱坡 % ％ 路面型式 水泥 砼 推薦方案、主要控制點及建設規(guī)模 推薦方案及主要控制點 擬建 項目 推薦方案 起點與 韭菜園路網(wǎng) 木材廠門口 處相接， 一并 跨越濱江大道（規(guī)劃） 和 XX， 終 于焦化 工業(yè)集團公司 復合肥三廠 門口 ，與 XX 路 K4+800 樁號處正交 對接 。 大橋推薦采用 預應力混凝土 30 米 與 50 米 T 梁組合 橋型方案。 推 薦采用 水泥混 凝土路面 結(jié)構(gòu)。 主要控制點為 規(guī)劃 韭菜園路網(wǎng) 的木柴廠門口道路 和 XX 公 路 。 建設規(guī)模 根據(jù) 交通量預測結(jié)果 ， 本項目 按 二 級 公路 標準設計 ， 設計速度 為 60km/h，結(jié)合 XX 交通局的來函意見， 考慮 本 橋梁兼作城市橋梁功 能的特點， 兩側(cè)各增加一個非機動車道， XX 大橋橋面 總 寬度 為 15 米 ， 凈 +2 米（ 人行道 ） ， 路線全長 公里， 引道路基寬度 與大橋等寬 為 15m。 其中大橋長 為 378 米 ， 北引道長 271 米，南引道 19 米， XX 改路 395 米 。 工程環(huán)境影響分析 項目的建設必然會對當?shù)刈匀慌c社會環(huán)境帶來一定強度的影響，如：良田及旱地等土地的占用，房屋與其它相關設施的拆遷，以及對城市規(guī)劃建設的影響等。 7— 5 設計時，充分考慮了城市總體規(guī)劃要求，并采取了相應的處治措施，如：水土保持、恢復植被、線形優(yōu)化少占地等，使項目建設可 能給周圍環(huán)境造成的不利影響降到最低或得到消除。報告分析后認為：本項目的建設從工程環(huán)境影響的角度出發(fā)也是完全可行的。 投資估算與資金籌措 本項目投資估算，按現(xiàn)行的交通部頒《 公路基本建設工程投資估算編制辦法 》、《公路工程估算指標》及《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》和江西省交通廳贛交計發(fā) [1996]號 146 文“關于印發(fā)《江西省 [公路基本建設工程概算、預算編制辦法 ]補充規(guī)定》的通知”進行編制。工程所用主要外購材料的供應價格，參照 江西省交通工程造價管理站 贛交定額字 [2021]7 號文 關于發(fā)布《江西省公路基本建設工程概預算主要外購材料 二 00 九 年 三 、 四 月份 平均供應價格信息》的通知 確定單價 ， 砂石材料和石油瀝青按就地取材的原則，根據(jù)料場調(diào)查的價格確定 。 本項目總 估算 造價 萬元，其中 XX 大橋推薦方案 總造價 萬元，平均每 平方 米造價 4106 元 。 路基段 總造價 萬元 ， 平均每公里造價 萬元。 全部由地方財政局自籌解決。 實施計劃與資金安排 本項目擬于 2021 年 8 月開工建設， 2021 年 8 月建成通車，為了合理使用資金，確保工程建設順利進行， 擬定 資金安排 與實施計劃 見表 14。 資金安排與實施計劃 表 14 年份 比例（ %） 各年度使用資金 (萬元 ) 備 注 2021 20 前期工作、完成初步及施工圖設計、開始施工 2021 50 全面施工 2021 30 全面施工 、 8 月竣工 經(jīng)濟評價 從國民經(jīng)濟評價指標結(jié)果來看，本項目的內(nèi)部收益 ％ ， 大于社會折現(xiàn)率（ 8％），效益費用比 EBCR 為 大于 1，且能在 2023 年 收回投資 ， 凈現(xiàn)值為 萬元， 說明本項目在國民經(jīng)濟上是可行的 。 本項目在最不利的情況下即 7— 6 建設費用增加 20％，同時效益減少 20％時，內(nèi)部收益率仍大于社會折現(xiàn)率（ 8％），說明本項目在國民經(jīng)濟方面具有較強的抗風險能力。 節(jié)能評價 擬建項目可以使路線的里程的縮短、行車條件的改善可有效的縮短在途時間、節(jié)約能源消耗、降低運輸成本。綜合分析得出日燃油節(jié)約量為 4977 升，可見擬建項目節(jié)能效果明顯。 土地利用與 復墾 在本項目的設計中，充分考慮了節(jié)約用地和保護耕地，在路線、路基工程、橋涵工程等方面都采取了有力 的措施， 本項目途經(jīng) XX 市 XX 區(qū)， 總占地面積 畝，其中水田 畝，老路 畝，房地場地 畝，河流（河堤） 畝，平面交叉 畝。 根據(jù) “十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地 ”的基本國策， 按照“占多少、墾多少”的原則， 將對所占土地按質(zhì) 、 按量進行復墾， 并將土地復墾費用列入項目投資估算中。 主要問題與建議 本項目規(guī)模大，影響因素多，施工前應合理安排各項措施，保證大橋的正常有序建設。 大橋 北 引道對接韭菜園路規(guī)劃路網(wǎng)，須對該路網(wǎng)的 排水、城市管線 詳細布置詳細調(diào)查 。 大橋施工時應合理安排工期，應選擇枯水期施工，減小施工風險。 水中施工鉆孔樁，應加強對水質(zhì)的保護，注意環(huán)境保護。 南 橋頭 引道 與 XX 公路平交對接，須與公路管理部門聯(lián)系 XX 公路 改造對接事宜。 受橋頭距焦化總廠三分廠廠房過近的影響， 南 橋臺部分傾入河道，須征得水利部門關于防洪沖刷的意見及河岸防護設置技術要求。 7— 7 第二章 現(xiàn)狀及發(fā)展 研究區(qū)域概況 擬建項目 XX 市 XX 大橋 （ XX 橋）新建工程 位于 XXXX 區(qū) XX 鄉(xiāng) XX 老村 ，處于 XX 白鷺大橋和 XX 大橋之間，大橋南橋頭與 XX 公路對接，北引道與規(guī)劃中的韭菜園（規(guī)劃 XX 市行政中心 所在地）路網(wǎng)連通 。 XX