【正文】 專業(yè)好文檔 高等教育發(fā)展項(xiàng)目可行性報(bào)告 目錄 一、學(xué)校情況概述 二、學(xué)校長期規(guī)劃及項(xiàng)目執(zhí)行期 19992021 年學(xué)校發(fā)展規(guī)劃 三、學(xué)校項(xiàng)目方案綜述 四、項(xiàng)目執(zhí)行期間學(xué)校改革活動(dòng)規(guī)劃 五、實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革計(jì)劃 六、圖書資料購置方案及加強(qiáng)圖書館管理的措施 七、人員培訓(xùn)規(guī)劃 八、協(xié)作學(xué)?；顒?dòng)計(jì)劃 九、項(xiàng)目預(yù)期效益法 十、承擔(dān)外匯風(fēng)險(xiǎn)及償還貸款辦法 十一、項(xiàng)目執(zhí)行與管理 一、學(xué)校情況概述 **大學(xué)創(chuàng)建于 1909 年，位于甘肅省省會(huì) **市， 1953 年起被列為教育部直屬的全國 重點(diǎn)大學(xué)。 **大學(xué)迄今為止，是中國西北地區(qū)唯一的部屬重點(diǎn)綜合專業(yè)好文檔 性大學(xué)。 **大學(xué)的改革與發(fā)展對于占國土面積三分之一、聚居著 19 個(gè)民族的西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展，具有重要影響。 、院系及專業(yè)設(shè)置 **大學(xué)是文、理、工、管理等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性大學(xué)；是全國首批取得學(xué)士、碩士、博士三級學(xué)位授予權(quán)，首批建立博士后科研流動(dòng)站，首批設(shè)置理科和文科國家基礎(chǔ)理論研究和教學(xué)人才培養(yǎng)基地，能夠培養(yǎng)工商管理碩士（ＭＢＡ）的高校之一。學(xué)?，F(xiàn)設(shè)成人教育學(xué)院、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、化學(xué)化工學(xué)院、資源環(huán)境學(xué)院；有 22 個(gè)系、 5 個(gè)直屬教學(xué)部、 35 個(gè)研究所（室、中心）、 74 個(gè)實(shí)驗(yàn)室；設(shè)有圖書館、出版社、計(jì)算中心、網(wǎng)絡(luò)中心、分析測試中心、電化教學(xué)中心和通信中心；建有應(yīng)用有機(jī)化學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和干旱農(nóng)業(yè)生態(tài)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及應(yīng)用磁學(xué)教育部開放實(shí)驗(yàn)室。 **大學(xué)現(xiàn)有本科專業(yè) 51 個(gè)。按照教育部 1998 年新頒布的專業(yè)目錄，學(xué)校本科專業(yè)將調(diào)整為 48 個(gè)，覆蓋了理、工、文、史、哲、法、經(jīng)、管理八大門類。 學(xué)校有各類學(xué)生 12,761 名（按 1997 年底統(tǒng)計(jì)）。其中，全日制本科學(xué)生6,569 人，文科學(xué)生 占 %,理工科學(xué)生占 %。在全日制本科學(xué)生中，一、二年級學(xué)生 3,637 人，其中理、工科學(xué)生 2,068 人。他們來自全國 30 個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）。其中，來自西北五省區(qū)的學(xué)生占總數(shù)的 %，來自甘肅省的學(xué)生占總數(shù)的 %。本科學(xué)生中女生 1,941 人，占總數(shù)的 %；專業(yè)好文檔 少數(shù)民族學(xué)生 382 人，占總數(shù)的 %；來自農(nóng)村的學(xué)生（農(nóng)村戶籍） 2,925人 ,占本科學(xué)生總數(shù)的 %。我校本科畢業(yè)生中，每年約有 20%的學(xué)生考取碩士研究生，其他學(xué)生按國家政策就業(yè)。 1997 年，我校本科畢業(yè)生中在甘肅省內(nèi)就 業(yè)的占全校本科畢業(yè)生總數(shù)的 %,在西北五省區(qū)就業(yè)的占 %。 我校自 1990 年起，每兩年從 **維吾爾自治區(qū)招收一個(gè) 20 人規(guī)模的計(jì)劃內(nèi)本科民族班。這些學(xué)生畢業(yè)時(shí)，除考取研究生的外，全部回 **參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 自從國家實(shí)行改革開放政策以來，特別是進(jìn)入九十年代后， **大學(xué)走上了以改革求生存、以改革促發(fā)展的發(fā)展道路。十多年來，學(xué)校在許多方面取得了重大突破，辦學(xué)效益大為提高。 為了優(yōu)化辦學(xué)結(jié)構(gòu)，學(xué)校提出并形成了 “以研究生教育為重點(diǎn)，以本科教育為主體，以應(yīng)用 專科和成人教育為補(bǔ)充 ”的辦學(xué)格局。近幾年來，本科年招生數(shù)量不斷增加，由八十年代初年招生不到 1,000 人，發(fā)展到 2,000 人；在校研究生由過去的二、三百人到 1997 年已達(dá)到 1,200 人；成人教育的規(guī)模由過去在校生不足 1,000 人，已發(fā)展到 4,000 余人。學(xué)校根據(jù)自身的辦學(xué)條件，提出了控制辦學(xué)規(guī)模，走以內(nèi)涵發(fā)展為主的道路。為了更好地為國家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，學(xué)校確立了教學(xué)和科研兩個(gè)中心，以教學(xué)和培養(yǎng)人才為基礎(chǔ)，以科研促教學(xué)，加緊科研成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，明確了 “學(xué)、研、產(chǎn)相結(jié)合 ”的辦學(xué)模式。為了促進(jìn)校辦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ，學(xué)校設(shè)立了產(chǎn)業(yè)處和科技專業(yè)好文檔 開發(fā)總公司，創(chuàng)收逐年增長。為了響應(yīng)中央關(guān)于高等學(xué)校要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的號召，學(xué)校提出了 “扎根甘肅，立足西北，面向全國 ”的口號，并形成了 “做西部文章，創(chuàng)國內(nèi)一流 ”的辦學(xué)思路。為此，學(xué)校加大了為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的力度，先后多次由校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織專家到全省各地考察，進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，尋找科技攻關(guān)項(xiàng)目。 1995 年， **大學(xué)與中國科學(xué)院 **分院聯(lián)合成立了 “中國西部資源環(huán)境學(xué)院 ”。我校干旱農(nóng)業(yè)生態(tài)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室加大了對西部干旱農(nóng)業(yè)的研究，提出了 “集水農(nóng)業(yè) ”的新思路，該項(xiàng)科研成果受到當(dāng)時(shí)國務(wù)院總理李 鵬的高度評價(jià)并親臨試驗(yàn)地視察，現(xiàn)已被甘肅省人民政府大力推廣。同時(shí)，學(xué)校利用一切有利條件，廣泛開展對西北地區(qū)干部和科技人員的培訓(xùn)，各種碩士課程進(jìn)修班急劇增加，成人教育學(xué)院規(guī)模不斷擴(kuò)大，提前達(dá)到并超過了 2021 年遠(yuǎn)景規(guī)劃中 3,000 人的規(guī)模。學(xué)校鼓勵(lì)廣大教師和科技工作者積極參與廠礦企業(yè)的科技攻關(guān)，規(guī)定了本科高年級學(xué)生和研究生實(shí)習(xí)直接參與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)與科研活動(dòng)。為了克服學(xué)校自身辦學(xué)困難，學(xué)校加強(qiáng)了與當(dāng)?shù)馗叩葘W(xué)校、科研單位和企業(yè)之間的合作。 1997 年 3 月， **大學(xué)與 **鐵道學(xué)院簽定了合作辦學(xué)協(xié)議，實(shí)行資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ) 。 1997 年底，又與 **化學(xué)工業(yè)公司、甘肅化工研究院動(dòng)議合作辦學(xué)。為了更好地適應(yīng)形勢，滿足社會(huì)、特別是西北地區(qū)對人才的要求， **大學(xué)利用國家 “211 工程 ”建設(shè)的契機(jī)，大力進(jìn)行學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)與科研的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，學(xué)校面貌發(fā)生了巨大變化。與此同時(shí)，積極開展校內(nèi)管理改革，進(jìn)行定編定崗，實(shí)行勞專業(yè)好文檔 動(dòng)考核制度，實(shí)施流動(dòng)編制，推行研究生兼做 “三助 ”，加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度的完善，加強(qiáng)校園網(wǎng)和管理信息系統(tǒng)建設(shè)，加緊推行學(xué)院制，等。 在各項(xiàng)改革中，學(xué)校始終把教學(xué)改革置于核心地位。早在八十年代末，學(xué)校就提出了適應(yīng) 國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，加強(qiáng)大學(xué)本科應(yīng)用性人才的培養(yǎng)。并提出，實(shí)施基礎(chǔ)性人才和應(yīng)用性人才分流培養(yǎng)，以基礎(chǔ)性人才培養(yǎng)為龍頭，促進(jìn)應(yīng)用性人才的培養(yǎng)。幾年來， **大學(xué)形成了 “強(qiáng)化基礎(chǔ)，因材施教，開發(fā)智能 ”的基礎(chǔ)性人才培養(yǎng)模式和 “打好基礎(chǔ) ,加強(qiáng)實(shí)踐 ,注重技能 ,按需分流 ”的應(yīng)用性人才培養(yǎng)模式。目前，國家在 **大學(xué)設(shè)立了物理、化學(xué)、生物、地理、歷史五個(gè)基礎(chǔ)性人才培養(yǎng)基地。同時(shí)，為了使學(xué)生適應(yīng)社會(huì)需要，提高畢業(yè)生就業(yè)競爭實(shí)力，學(xué)校實(shí)行主輔修制和雙學(xué)位制，積極培養(yǎng)復(fù)合型人才。自1990 年以來，學(xué)校根據(jù)教學(xué)改革的總體思路，進(jìn)行了三 次教學(xué)計(jì)劃的全面修訂工作。通過精選公共基礎(chǔ)課、主干課，減少必修課，增加選修課，加強(qiáng)課程之間的銜接和知識(shí)的相互滲透、融合，加強(qiáng)人文素養(yǎng)和科學(xué)知識(shí)的有機(jī)結(jié)合等一系列措施，使教學(xué)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了 “公共基礎(chǔ)課寬，基礎(chǔ)課厚，專業(yè)課精，選修課新 ”的整體優(yōu)化要求，完成了教學(xué)計(jì)劃由剛性到彈性的轉(zhuǎn)變。另外，學(xué)校加強(qiáng)對教學(xué)改革的投入，積極組織面向 21 世紀(jì)教學(xué)內(nèi)容與課程體系和教學(xué)方法改革的研究，大力開發(fā)新教材，加強(qiáng)多媒體教室等現(xiàn)代化教育技術(shù)設(shè)施建設(shè)，積極探索基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室管理改革，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)改革的全面深化。 專業(yè)好文檔 然而，在 以改革求生存、以改革促發(fā)展的改革過程中，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足一直困擾著我們，制約了學(xué)校的改革與發(fā)展。 二、學(xué)校長期規(guī)劃及項(xiàng)目執(zhí)行期（ 1999－ 2021 年）學(xué)校發(fā)展規(guī)劃 **大學(xué) 2021 年遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃 按照 “做西部文章，創(chuàng)國內(nèi)一流 ”的辦學(xué)思路，完成對學(xué)科的重大調(diào)整，除少數(shù)以基礎(chǔ)研究見長的學(xué)科繼續(xù)保持國際或國內(nèi)領(lǐng)先水平，大部分學(xué)科將圍繞國家特別是西部經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行充實(shí)與改造，使之成為適應(yīng) 21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要的人才培養(yǎng)基地、學(xué)術(shù)研究基地和咨詢服務(wù)基地，建立起比較完善的與 21 世紀(jì)社會(huì)發(fā)展相 適應(yīng)的教育教學(xué)體系、校內(nèi)管理體系和后勤保障體系；使學(xué)校整體辦學(xué)水平、辦學(xué)效益、綜合實(shí)力有較大幅度的提高，把學(xué)校建成規(guī)模適度、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的國內(nèi)一流的綜合大學(xué)。 在世界銀行貸款 “高等教育發(fā)展 ”項(xiàng)目執(zhí)行期間，學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃主要有： 到 2021 年 ,實(shí)現(xiàn)全日制在校學(xué)生 11,800 人規(guī)模。其中，本科生 9,000 人 ,研究生 2,800 人。通過教學(xué)改革 ,使教學(xué)質(zhì)量上新臺(tái)階。 保持理科優(yōu)勢 ,加強(qiáng)人文、經(jīng)濟(jì)、管理等學(xué)科的建設(shè)，注重發(fā)展與西部建設(shè)緊密結(jié)合的應(yīng)用學(xué)科。組建 10 個(gè)學(xué)科群，提高學(xué)科的綜合發(fā)展能力。 發(fā)揮基礎(chǔ)研究優(yōu)勢，爭取在有機(jī)化學(xué)、生態(tài)學(xué)、自然地理學(xué)、材料科學(xué)等優(yōu)勢領(lǐng)域有所突破，取得一批優(yōu)秀成果。認(rèn)真組織力量投入經(jīng)濟(jì)專業(yè)好文檔 建設(shè)主戰(zhàn)場，結(jié)合自身特點(diǎn)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在生物制品、礦產(chǎn)資源、化學(xué)化工、有色金屬與合金、新型功能與結(jié)構(gòu)材料、資源環(huán)境、干旱農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域花大力氣爭取有所突破。發(fā)揮地處西北的地域優(yōu)勢，在西北民族、敦煌學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域加強(qiáng)研究，使我校人文和社會(huì)科學(xué)的研究更具特色，為西北地區(qū)的社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。 采取 積極有效措施，遏止因條件艱苦、待遇偏低而造成的人才流失。穩(wěn)定教師隊(duì)伍，并在 2021 年使專任教師達(dá)到 1,240 人。加大對現(xiàn)有教師的培訓(xùn)力度，提高專任教師中具有博士、碩士學(xué)位教師的比例，努力建設(shè)一支素質(zhì)較高的符合國內(nèi)一流大學(xué)水平的師資隊(duì)伍。 學(xué)校規(guī)劃到 2021 年，建成 7 個(gè)大學(xué)公共基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心和一批校外教學(xué)實(shí)習(xí)基地。項(xiàng)目執(zhí)行期間，利用世行貸款建成起物理和化學(xué)兩個(gè)理科基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心并初步建成生物基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心和語言語音教學(xué)中心；建成校園網(wǎng)、綜合信息網(wǎng)和現(xiàn)代化的地區(qū)圖書情報(bào) 服務(wù)中心；建成若干個(gè)多功能教室；完成圖書館擴(kuò)建工程。 在學(xué)校科技產(chǎn)業(yè)剛剛起步的基礎(chǔ)上，爭取到 2021 年，開發(fā)并形成 23 個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品，使校辦產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值力爭達(dá)到 8,000 萬元以上，上繳學(xué)?；?800 萬元以上。 三、學(xué)校項(xiàng)目方案綜述 專業(yè)好文檔 通過項(xiàng)目的實(shí)施，較大地改善我校本科特別是大學(xué)一、二年級基礎(chǔ)課的實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件；進(jìn)一步提高基礎(chǔ)課教學(xué)的師資水平和實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)；促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法的改革，更新實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，提高綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)的比重，強(qiáng)化創(chuàng)新能力的 培養(yǎng)；通過建立管理先進(jìn)的公共基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心，示范并推動(dòng)全校實(shí)驗(yàn)室管理的改革，提高本科教育的質(zhì)量與效益。 利用本項(xiàng)目貸款，建設(shè)以下四個(gè)方面： ① 建設(shè)物理、化學(xué)、生物三個(gè)大學(xué)公共基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心。公共基礎(chǔ)課的實(shí)驗(yàn)教學(xué)，不僅對理科學(xué)生打好知識(shí)基礎(chǔ)產(chǎn)生影響，而且對學(xué)生科學(xué)思維的訓(xùn)練和動(dòng)手能力的培養(yǎng)，具有十分重要的作用。原有的公共基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)大多為驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)多而雜，不但內(nèi)容陳舊、設(shè)備老化，而且管理上存在諸多弊病，影響了人才培養(yǎng)質(zhì)量和教學(xué)改革的深化。通過構(gòu)建實(shí)驗(yàn)中心， 打破原來實(shí)驗(yàn)室與實(shí)驗(yàn)室之間相互分割的局面，實(shí)行人員和儀器設(shè)備的優(yōu)化組合，加強(qiáng)規(guī)范化管理，充分提高儀器設(shè)備的使用率；更新、充實(shí)儀器設(shè)備，淘汰內(nèi)容陳舊的實(shí)驗(yàn)，增添新的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容的改革；組織一支教學(xué)水平高的基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍；帶動(dòng)全校實(shí)驗(yàn)管理的改革。 聽說能力差，急需得到聽力、會(huì)話方面的強(qiáng)化訓(xùn)練。但由于目前全校只有 4個(gè)語音教室， 168 個(gè)座位，且有些設(shè)備還處于不能正常使用狀態(tài)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足萬名學(xué)生教學(xué)活動(dòng)的需要，嚴(yán)重影響了外語教學(xué)的正常開展。利用世行貸款項(xiàng)目，盡快改變我校外語教學(xué)條件落后的現(xiàn)狀。 專業(yè)好文檔 加強(qiáng)師資隊(duì)伍、管理干部隊(duì)伍和實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)。三支隊(duì)伍的建設(shè)主要通過培訓(xùn)活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。在師資培訓(xùn)方面，一要通過學(xué)歷教育、業(yè)務(wù)進(jìn)修，使一批專任教師能接收新知識(shí)、新技能，了解學(xué)科前沿，進(jìn)一步提高教學(xué)水平；二要通過培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變教學(xué)思想觀念，增強(qiáng)教學(xué)改革意識(shí)，積極投身于教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和開發(fā)新教材的活動(dòng)。在管理干部培訓(xùn)方面，重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)代化管理業(yè)務(wù)知識(shí)和現(xiàn)代化管理技術(shù)的培訓(xùn)，提高管理干部的業(yè)務(wù)水平和工作效率，形成一支具有現(xiàn)代化管理基本素質(zhì)的層次較高的管理隊(duì)伍。在實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍培訓(xùn)方面，通過培訓(xùn)，形成一支業(yè)務(wù)精、會(huì) 使用現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍。 我校項(xiàng)目貸款金額為 235 萬美元，學(xué)校將按 1： 經(jīng)費(fèi)配套，擬配套資金 萬美元，合計(jì)用于項(xiàng)目建設(shè)的總成本為 萬美元，折合人民幣2, 萬元。 擬對世行貸款資金的使用作如下安排 : 185 萬美元用于購置儀器設(shè)備 ,分別裝備物理、化學(xué)、生物基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)中心和建設(shè)語言語音教學(xué)中心； 7 萬美元用于購置圖書資料； 萬美元用于教育部統(tǒng)一組的培訓(xùn)活動(dòng)； 萬美元用于校內(nèi)各類人員培訓(xùn)； 萬美元留作不可預(yù)見費(fèi)。 按照貸款優(yōu)先用于裝備受益面大、改革力度強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)室的原則， 185 萬美元中， 72 萬美元用于建設(shè)物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心， 63 萬美元用于建設(shè)化學(xué)實(shí)驗(yàn)專業(yè)好文檔 教學(xué)中心 ,30 萬美元用于生物基礎(chǔ)課教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心（重點(diǎn)為生物化學(xué)與分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室）的建設(shè) ,20 萬美元用于建設(shè)語言語音教學(xué)中心。 擬對配套資金作如下安排： 配套資金共計(jì)人民幣 萬元。其中， 萬元用于購置儀器設(shè)備配套、實(shí)驗(yàn)室改造、運(yùn)保和稅費(fèi)； 萬元用于購買圖書資料； 萬元用于校內(nèi)人員培訓(xùn)； 萬元用于管理及教學(xué)改革； 萬元用于協(xié)作活動(dòng)； 萬元用于不可預(yù)見費(fèi)。 我校根據(jù)教育部 1997 年 1 月 1 日起實(shí)行的新的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和1998年 1月 1日起施行的新