【正文】 專業(yè)好文檔 高等教育發(fā)展項目可行性報告 目錄 一、學校情況概述 二、學校長期規(guī)劃及項目執(zhí)行期 19992021 年學校發(fā)展規(guī)劃 三、學校項目方案綜述 四、項目執(zhí)行期間學校改革活動規(guī)劃 五、實驗教學改革計劃 六、圖書資料購置方案及加強圖書館管理的措施 七、人員培訓(xùn)規(guī)劃 八、協(xié)作學?；顒佑媱? 九、項目預(yù)期效益法 十、承擔外匯風險及償還貸款辦法 十一、項目執(zhí)行與管理 一、學校情況概述 **大學創(chuàng)建于 1909 年，位于甘肅省省會 **市， 1953 年起被列為教育部直屬的全國 重點大學。 **大學迄今為止，是中國西北地區(qū)唯一的部屬重點綜合專業(yè)好文檔 性大學。 **大學的改革與發(fā)展對于占國土面積三分之一、聚居著 19 個民族的西北地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、科技進步和社會發(fā)展，具有重要影響。 、院系及專業(yè)設(shè)置 **大學是文、理、工、管理等多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性大學；是全國首批取得學士、碩士、博士三級學位授予權(quán)，首批建立博士后科研流動站，首批設(shè)置理科和文科國家基礎(chǔ)理論研究和教學人才培養(yǎng)基地，能夠培養(yǎng)工商管理碩士（ＭＢＡ）的高校之一。學?，F(xiàn)設(shè)成人教育學院、經(jīng)濟管理學院、化學化工學院、資源環(huán)境學院；有 22 個系、 5 個直屬教學部、 35 個研究所（室、中心）、 74 個實驗室；設(shè)有圖書館、出版社、計算中心、網(wǎng)絡(luò)中心、分析測試中心、電化教學中心和通信中心；建有應(yīng)用有機化學國家重點實驗室和干旱農(nóng)業(yè)生態(tài)國家重點實驗室及應(yīng)用磁學教育部開放實驗室。 **大學現(xiàn)有本科專業(yè) 51 個。按照教育部 1998 年新頒布的專業(yè)目錄，學校本科專業(yè)將調(diào)整為 48 個，覆蓋了理、工、文、史、哲、法、經(jīng)、管理八大門類。 學校有各類學生 12,761 名（按 1997 年底統(tǒng)計）。其中，全日制本科學生6,569 人，文科學生 占 %,理工科學生占 %。在全日制本科學生中，一、二年級學生 3,637 人，其中理、工科學生 2,068 人。他們來自全國 30 個省（直轄市、自治區(qū)）。其中，來自西北五省區(qū)的學生占總數(shù)的 %，來自甘肅省的學生占總數(shù)的 %。本科學生中女生 1,941 人，占總數(shù)的 %；專業(yè)好文檔 少數(shù)民族學生 382 人，占總數(shù)的 %；來自農(nóng)村的學生（農(nóng)村戶籍） 2,925人 ,占本科學生總數(shù)的 %。我校本科畢業(yè)生中，每年約有 20%的學生考取碩士研究生，其他學生按國家政策就業(yè)。 1997 年，我校本科畢業(yè)生中在甘肅省內(nèi)就 業(yè)的占全校本科畢業(yè)生總數(shù)的 %,在西北五省區(qū)就業(yè)的占 %。 我校自 1990 年起，每兩年從 **維吾爾自治區(qū)招收一個 20 人規(guī)模的計劃內(nèi)本科民族班。這些學生畢業(yè)時，除考取研究生的外，全部回 **參加地方經(jīng)濟建設(shè)。 自從國家實行改革開放政策以來，特別是進入九十年代后， **大學走上了以改革求生存、以改革促發(fā)展的發(fā)展道路。十多年來，學校在許多方面取得了重大突破，辦學效益大為提高。 為了優(yōu)化辦學結(jié)構(gòu)，學校提出并形成了 “以研究生教育為重點，以本科教育為主體，以應(yīng)用 ?？坪统扇私逃秊檠a充 ”的辦學格局。近幾年來，本科年招生數(shù)量不斷增加，由八十年代初年招生不到 1,000 人，發(fā)展到 2,000 人；在校研究生由過去的二、三百人到 1997 年已達到 1,200 人；成人教育的規(guī)模由過去在校生不足 1,000 人，已發(fā)展到 4,000 余人。學校根據(jù)自身的辦學條件，提出了控制辦學規(guī)模，走以內(nèi)涵發(fā)展為主的道路。為了更好地為國家和地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，學校確立了教學和科研兩個中心，以教學和培養(yǎng)人才為基礎(chǔ)，以科研促教學，加緊科研成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，明確了 “學、研、產(chǎn)相結(jié)合 ”的辦學模式。為了促進校辦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ，學校設(shè)立了產(chǎn)業(yè)處和科技專業(yè)好文檔 開發(fā)總公司，創(chuàng)收逐年增長。為了響應(yīng)中央關(guān)于高等學校要面向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的號召，學校提出了 “扎根甘肅，立足西北，面向全國 ”的口號，并形成了 “做西部文章，創(chuàng)國內(nèi)一流 ”的辦學思路。為此，學校加大了為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的力度，先后多次由校領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織專家到全省各地考察，進行技術(shù)服務(wù)，尋找科技攻關(guān)項目。 1995 年， **大學與中國科學院 **分院聯(lián)合成立了 “中國西部資源環(huán)境學院 ”。我校干旱農(nóng)業(yè)生態(tài)國家重點實驗室加大了對西部干旱農(nóng)業(yè)的研究，提出了 “集水農(nóng)業(yè) ”的新思路，該項科研成果受到當時國務(wù)院總理李 鵬的高度評價并親臨試驗地視察，現(xiàn)已被甘肅省人民政府大力推廣。同時，學校利用一切有利條件，廣泛開展對西北地區(qū)干部和科技人員的培訓(xùn)，各種碩士課程進修班急劇增加，成人教育學院規(guī)模不斷擴大，提前達到并超過了 2021 年遠景規(guī)劃中 3,000 人的規(guī)模。學校鼓勵廣大教師和科技工作者積極參與廠礦企業(yè)的科技攻關(guān)，規(guī)定了本科高年級學生和研究生實習直接參與當?shù)厣a(chǎn)與科研活動。為了克服學校自身辦學困難，學校加強了與當?shù)馗叩葘W校、科研單位和企業(yè)之間的合作。 1997 年 3 月， **大學與 **鐵道學院簽定了合作辦學協(xié)議，實行資源共享，優(yōu)勢互補 。 1997 年底，又與 **化學工業(yè)公司、甘肅化工研究院動議合作辦學。為了更好地適應(yīng)形勢，滿足社會、特別是西北地區(qū)對人才的要求， **大學利用國家 “211 工程 ”建設(shè)的契機，大力進行學科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、教學與科研的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，學校面貌發(fā)生了巨大變化。與此同時，積極開展校內(nèi)管理改革，進行定編定崗，實行勞專業(yè)好文檔 動考核制度，實施流動編制，推行研究生兼做 “三助 ”，加強各項規(guī)章制度的完善，加強校園網(wǎng)和管理信息系統(tǒng)建設(shè)，加緊推行學院制，等。 在各項改革中，學校始終把教學改革置于核心地位。早在八十年代末，學校就提出了適應(yīng) 國家經(jīng)濟建設(shè)需要，加強大學本科應(yīng)用性人才的培養(yǎng)。并提出，實施基礎(chǔ)性人才和應(yīng)用性人才分流培養(yǎng)，以基礎(chǔ)性人才培養(yǎng)為龍頭，促進應(yīng)用性人才的培養(yǎng)。幾年來， **大學形成了 “強化基礎(chǔ)，因材施教，開發(fā)智能 ”的基礎(chǔ)性人才培養(yǎng)模式和 “打好基礎(chǔ) ,加強實踐 ,注重技能 ,按需分流 ”的應(yīng)用性人才培養(yǎng)模式。目前，國家在 **大學設(shè)立了物理、化學、生物、地理、歷史五個基礎(chǔ)性人才培養(yǎng)基地。同時，為了使學生適應(yīng)社會需要，提高畢業(yè)生就業(yè)競爭實力，學校實行主輔修制和雙學位制，積極培養(yǎng)復(fù)合型人才。自1990 年以來，學校根據(jù)教學改革的總體思路，進行了三 次教學計劃的全面修訂工作。通過精選公共基礎(chǔ)課、主干課，減少必修課，增加選修課，加強課程之間的銜接和知識的相互滲透、融合，加強人文素養(yǎng)和科學知識的有機結(jié)合等一系列措施，使教學計劃實現(xiàn)了 “公共基礎(chǔ)課寬，基礎(chǔ)課厚，專業(yè)課精，選修課新 ”的整體優(yōu)化要求，完成了教學計劃由剛性到彈性的轉(zhuǎn)變。另外，學校加強對教學改革的投入，積極組織面向 21 世紀教學內(nèi)容與課程體系和教學方法改革的研究，大力開發(fā)新教材，加強多媒體教室等現(xiàn)代化教育技術(shù)設(shè)施建設(shè)，積極探索基礎(chǔ)課實驗教學和實驗室管理改革，促進學校教學改革的全面深化。 專業(yè)好文檔 然而，在 以改革求生存、以改革促發(fā)展的改革過程中，辦學經(jīng)費不足一直困擾著我們，制約了學校的改革與發(fā)展。 二、學校長期規(guī)劃及項目執(zhí)行期（ 1999－ 2021 年）學校發(fā)展規(guī)劃 **大學 2021 年遠景發(fā)展目標及規(guī)劃 按照 “做西部文章，創(chuàng)國內(nèi)一流 ”的辦學思路，完成對學科的重大調(diào)整，除少數(shù)以基礎(chǔ)研究見長的學科繼續(xù)保持國際或國內(nèi)領(lǐng)先水平，大部分學科將圍繞國家特別是西部經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展進行充實與改造，使之成為適應(yīng) 21 世紀經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要的人才培養(yǎng)基地、學術(shù)研究基地和咨詢服務(wù)基地，建立起比較完善的與 21 世紀社會發(fā)展相 適應(yīng)的教育教學體系、校內(nèi)管理體系和后勤保障體系；使學校整體辦學水平、辦學效益、綜合實力有較大幅度的提高，把學校建成規(guī)模適度、多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的國內(nèi)一流的綜合大學。 在世界銀行貸款 “高等教育發(fā)展 ”項目執(zhí)行期間，學校的發(fā)展規(guī)劃主要有： 到 2021 年 ,實現(xiàn)全日制在校學生 11,800 人規(guī)模。其中，本科生 9,000 人 ,研究生 2,800 人。通過教學改革 ,使教學質(zhì)量上新臺階。 保持理科優(yōu)勢 ,加強人文、經(jīng)濟、管理等學科的建設(shè)，注重發(fā)展與西部建設(shè)緊密結(jié)合的應(yīng)用學科。組建 10 個學科群，提高學科的綜合發(fā)展能力。 發(fā)揮基礎(chǔ)研究優(yōu)勢，爭取在有機化學、生態(tài)學、自然地理學、材料科學等優(yōu)勢領(lǐng)域有所突破，取得一批優(yōu)秀成果。認真組織力量投入經(jīng)濟專業(yè)好文檔 建設(shè)主戰(zhàn)場，結(jié)合自身特點和地方經(jīng)濟發(fā)展的需要，在生物制品、礦產(chǎn)資源、化學化工、有色金屬與合金、新型功能與結(jié)構(gòu)材料、資源環(huán)境、干旱農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域花大力氣爭取有所突破。發(fā)揮地處西北的地域優(yōu)勢，在西北民族、敦煌學、區(qū)域經(jīng)濟等領(lǐng)域加強研究，使我校人文和社會科學的研究更具特色，為西北地區(qū)的社會發(fā)展作出貢獻。 采取 積極有效措施，遏止因條件艱苦、待遇偏低而造成的人才流失。穩(wěn)定教師隊伍，并在 2021 年使專任教師達到 1,240 人。加大對現(xiàn)有教師的培訓(xùn)力度，提高專任教師中具有博士、碩士學位教師的比例，努力建設(shè)一支素質(zhì)較高的符合國內(nèi)一流大學水平的師資隊伍。 學校規(guī)劃到 2021 年，建成 7 個大學公共基礎(chǔ)課實驗教學中心和一批校外教學實習基地。項目執(zhí)行期間，利用世行貸款建成起物理和化學兩個理科基礎(chǔ)課實驗教學中心并初步建成生物基礎(chǔ)教學實驗中心和語言語音教學中心；建成校園網(wǎng)、綜合信息網(wǎng)和現(xiàn)代化的地區(qū)圖書情報 服務(wù)中心；建成若干個多功能教室；完成圖書館擴建工程。 在學校科技產(chǎn)業(yè)剛剛起步的基礎(chǔ)上，爭取到 2021 年，開發(fā)并形成 23 個高新技術(shù)產(chǎn)品，使校辦產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值力爭達到 8,000 萬元以上，上繳學校基金 800 萬元以上。 三、學校項目方案綜述 專業(yè)好文檔 通過項目的實施，較大地改善我校本科特別是大學一、二年級基礎(chǔ)課的實驗教學條件；進一步提高基礎(chǔ)課教學的師資水平和實驗技術(shù)隊伍的整體素質(zhì)；促進教學內(nèi)容與教學方法的改革，更新實驗內(nèi)容，提高綜合性、設(shè)計性實驗的比重，強化創(chuàng)新能力的 培養(yǎng)；通過建立管理先進的公共基礎(chǔ)課實驗教學中心，示范并推動全校實驗室管理的改革，提高本科教育的質(zhì)量與效益。 利用本項目貸款，建設(shè)以下四個方面： ① 建設(shè)物理、化學、生物三個大學公共基礎(chǔ)課實驗教學中心。公共基礎(chǔ)課的實驗教學，不僅對理科學生打好知識基礎(chǔ)產(chǎn)生影響，而且對學生科學思維的訓(xùn)練和動手能力的培養(yǎng)，具有十分重要的作用。原有的公共基礎(chǔ)課實驗大多為驗證性實驗，實驗多而雜，不但內(nèi)容陳舊、設(shè)備老化，而且管理上存在諸多弊病，影響了人才培養(yǎng)質(zhì)量和教學改革的深化。通過構(gòu)建實驗中心， 打破原來實驗室與實驗室之間相互分割的局面，實行人員和儀器設(shè)備的優(yōu)化組合，加強規(guī)范化管理，充分提高儀器設(shè)備的使用率；更新、充實儀器設(shè)備，淘汰內(nèi)容陳舊的實驗，增添新的實驗內(nèi)容，促進實驗教學內(nèi)容的改革；組織一支教學水平高的基礎(chǔ)課實驗師資隊伍；帶動全校實驗管理的改革。 聽說能力差，急需得到聽力、會話方面的強化訓(xùn)練。但由于目前全校只有 4個語音教室， 168 個座位，且有些設(shè)備還處于不能正常使用狀態(tài)，遠遠不能滿足萬名學生教學活動的需要，嚴重影響了外語教學的正常開展。利用世行貸款項目，盡快改變我校外語教學條件落后的現(xiàn)狀。 專業(yè)好文檔 加強師資隊伍、管理干部隊伍和實驗技術(shù)隊伍的建設(shè)。三支隊伍的建設(shè)主要通過培訓(xùn)活動來實現(xiàn)。在師資培訓(xùn)方面，一要通過學歷教育、業(yè)務(wù)進修，使一批專任教師能接收新知識、新技能，了解學科前沿，進一步提高教學水平；二要通過培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變教學思想觀念，增強教學改革意識，積極投身于教學內(nèi)容、教學方法和開發(fā)新教材的活動。在管理干部培訓(xùn)方面，重點加強現(xiàn)代化管理業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代化管理技術(shù)的培訓(xùn)，提高管理干部的業(yè)務(wù)水平和工作效率，形成一支具有現(xiàn)代化管理基本素質(zhì)的層次較高的管理隊伍。在實驗技術(shù)隊伍培訓(xùn)方面，通過培訓(xùn)，形成一支業(yè)務(wù)精、會 使用現(xiàn)代化教學技術(shù)的實驗技術(shù)隊伍。 我校項目貸款金額為 235 萬美元，學校將按 1： 經(jīng)費配套，擬配套資金 萬美元，合計用于項目建設(shè)的總成本為 萬美元，折合人民幣2, 萬元。 擬對世行貸款資金的使用作如下安排 : 185 萬美元用于購置儀器設(shè)備 ,分別裝備物理、化學、生物基礎(chǔ)課實驗中心和建設(shè)語言語音教學中心； 7 萬美元用于購置圖書資料； 萬美元用于教育部統(tǒng)一組的培訓(xùn)活動； 萬美元用于校內(nèi)各類人員培訓(xùn)； 萬美元留作不可預(yù)見費。 按照貸款優(yōu)先用于裝備受益面大、改革力度強的實驗室的原則， 185 萬美元中， 72 萬美元用于建設(shè)物理實驗教學中心， 63 萬美元用于建設(shè)化學實驗專業(yè)好文檔 教學中心 ,30 萬美元用于生物基礎(chǔ)課教學實驗中心（重點為生物化學與分子生物學實驗室）的建設(shè) ,20 萬美元用于建設(shè)語言語音教學中心。 擬對配套資金作如下安排： 配套資金共計人民幣 萬元。其中， 萬元用于購置儀器設(shè)備配套、實驗室改造、運保和稅費； 萬元用于購買圖書資料； 萬元用于校內(nèi)人員培訓(xùn)； 萬元用于管理及教學改革； 萬元用于協(xié)作活動； 萬元用于不可預(yù)見費。 我校根據(jù)教育部 1997 年 1 月 1 日起實行的新的《高等學校財務(wù)制度》和1998年 1月 1日起施行的新