【正文】 有機食品認證申報指南 威海市綠色食品發(fā)展中心 2 一、概念 什么是有機食品？ 指來自有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)標準生產(chǎn)加工，并且通過合法的有機食品認證機構(gòu)認證的農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品。 什么是有機農(nóng)業(yè)？ 按照有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準，在生產(chǎn)過程中不使用有機化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和畜禽飼料添加 劑等物質(zhì)，不采用 GMO 方法獲得的生物及其產(chǎn)物，采取一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)、協(xié)調(diào)種植業(yè)和畜牧業(yè)的關(guān)系，促進生態(tài)平衡、物種的多樣性和資源的可持續(xù)利用。 有機食品、綠色食品、無公害食品的關(guān)系 有機食品、綠色食品、無公害食品是一組與食品安全和生態(tài)環(huán)境相關(guān)的概念。有機食品是通過不施用人工合成的化學(xué)物質(zhì)為手段，利用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少生產(chǎn)過程對環(huán)境和產(chǎn)品的污染，并在生產(chǎn)中建立一套人與自然和諧的生態(tài)系統(tǒng)，以促進生物多樣性和資源的可持續(xù)利用。 有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是在生產(chǎn)中不使用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié) 劑和畜禽飼料添加劑等物質(zhì)，不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物為手段，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，采取一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的關(guān)系，促進生態(tài)平衡、物種的多樣性和資源的可持續(xù)利用。 3 有機食品來自于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標準生產(chǎn)加工的，并通過合法的有機食品認證機構(gòu)認證的一切農(nóng)副產(chǎn)品，包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、調(diào)料等。 有機食品在不同的語言中有不同的名稱，國外最普遍的叫法是 ORGACIC FOOD 在其它語種中也有稱生態(tài)食品、自然食品等。聯(lián) 合國糧農(nóng)和世界衛(wèi)生組織（ FAO/WHO）的食品法典委員會（ CODEX）將這類稱謂各異但內(nèi)涵實質(zhì)基本相同的食品統(tǒng)稱為“ ORGANIC FOOD”，中文譯為“有機食品”。 綠色食品是通過產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程技術(shù)標準和環(huán)境、產(chǎn)品一體化的跟蹤監(jiān)測，嚴格限制化學(xué)物質(zhì)的使用，保障食品和環(huán)境的安全，促進可持續(xù)發(fā)展。并采用證明商標的管理方式，規(guī)范市場秩序。 無公害食品是通過政府實施產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證、市場準入等一系列措施，力爭用五年的時間，基本實現(xiàn)全國范圍內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品的無公害生產(chǎn)，是政府為保證廣大人民群眾飲食健 康的一道基本安全線。 我國是幅員遼闊，經(jīng)濟發(fā)展不平衡的農(nóng)業(yè)大國，在全面建設(shè)小康社會的新階段，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增加農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個中心任務(wù)。為此，農(nóng)業(yè)部經(jīng)國務(wù)院批準，全面啟動了“無公害食品行動計劃”，并確立了“無公害食 4 品、綠色食品、有機食品三位一體，整體推進”的發(fā)展戰(zhàn)略。因此有機食品、綠色食品、無公害食品都是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有機組成部分。 二、有機食品認證程序 申請者向認證中心提出正式申請，填寫申請表和交納申請費。 認證中心核定費用預(yù) 算并制定初步的檢查計劃。 申請者交納申請費等相關(guān)費用，與認證中心簽訂認證檢查合同，填寫有關(guān)情況調(diào)查表并準備相關(guān)材料。 認證中心對材料進行初審并對申請者進行綜合審查。 實地檢查評估。認證中心在確認申請者已經(jīng)交納頒證所需的各項費用后，派出經(jīng)認證中心認可的檢查員，依據(jù)《有機食品認證技術(shù)準則》，對申請者的產(chǎn)地、生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸、貿(mào)易等進行實地檢查評估，必要時需對土壤、產(chǎn)品取樣檢測。 編寫檢查報告。檢查員完成檢查后，編寫產(chǎn)地、加工廠、貿(mào)易檢查報告。 綜合審查評估意見。認證中心根據(jù)申請者提供的 調(diào)查表、相關(guān)材料和檢查員的檢查報告進行綜合審查評估，編制頒證評估表，提出評估意見提交頒證委員會審議。 頒證委員會決議。頒證委員會對申請者的基本情況 5 調(diào)查表、檢查員的檢查報告和認證中心的評估意見等材料進行全面審查，作出是否頒發(fā)有機證書的決定。 頒發(fā)證書。根據(jù)頒證委員會決議，向符合條件的申請者頒發(fā)證書。獲證申請者在領(lǐng)取證書之前，需對檢查員報告進行核實蓋章，獲有條件頒證申請者要按認證中心提出的意見進行改進做出書面承諾。 有機食品標志的使用。根據(jù)有機食品證書和《有機食品標志管理章程》，辦理有機標志 的使用手續(xù)。 三、有機食品認證流程圖 技 術(shù) 負 責 人 客 戶 正式申請（簽訂合同） 中心（分中心）初審 實 地 檢 查 檢 查 員 報 告 中 心 綜 合 評 估 頒 證 委 員 會 會 議 頒 證 決 定 主任簽發(fā) 補充材料 6 四、 COFCC 認證程序的時限 目的 COFCC檢查和認證程序的目的是在客戶與 COFCC之間建立起合作關(guān)系和有效的建設(shè)性的調(diào)查和決策機制，以及在COFCC 保證下對有機食品商業(yè)貿(mào)易的控制。該程序是為有機生產(chǎn)者、 COFCC 以 及消費者的利益而制定的。 申請（ 1 周） 直接向 COFCC 申請， COFCC 將詢問有關(guān)基礎(chǔ)上的一些信息以便進行嚴格而可信的費用預(yù)算。 合同和費用預(yù)算（ 1 周） 在所提供信息的基礎(chǔ)上，第二周申請者會收到一份檢查合同以及一份費用預(yù)算、檢查程序、時間表和有關(guān)技術(shù)細節(jié)的說明。 檢查（根據(jù)地區(qū)、產(chǎn)地情況時間可能不同 37 天） COFCC 指派一名有經(jīng)驗的檢查員執(zhí)行檢查，他將提供一份詳盡的檢查時間表，并要求通知申請者在當?shù)氐暮献骰锇橘Y 料 歸 檔 有 機 食 品 證 書 7 等細節(jié)。 檢查包括申請者的有機生產(chǎn)內(nèi)部規(guī)章制度，生產(chǎn) 地以及參觀包裝、房屋、倉庫和加工廠，最新文件、記錄和最終與申請者的討論。 檢查員報告（ 2 周） 檢查中的調(diào)查報告與有關(guān)文檔一起寄到 COFCC 辦公室。如檢察員有疑問，可隨時提出追加一次檢查。檢查員報告將在其檢查完成后的 2 周內(nèi)提交 COFCC。 綜合審查評估