【正文】 xx 縣 xx 片區(qū)垃圾填埋場工程項目可行性研究報告 1 xx 縣 xx 片區(qū)垃圾填埋場工程項目可行性研究報告 1. 概述 項目名稱及實施單位 項目名稱 項目名稱： xx 縣 xx片區(qū) 垃圾填埋場工程 項目 項目 主管單位 與建設(shè)實施單位 項目 主 管單位 ： xx縣規(guī)劃建設(shè)局 xx縣規(guī)劃建設(shè)局是 xx 縣負責城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主管單位 ， 政府確定由該局負責項目前期工作 。 建設(shè)實施單位：由項目所在地政府成立專門的項目建設(shè)班子 建設(shè)地點 建設(shè)地點： xx 縣鳳 垟 鄉(xiāng)洲路村大仔坪山灣 。 編制依據(jù) 法律依據(jù) （ 1）《中華人民共和國環(huán) 境保護法》 1989 年 12 月； （ 2）《中華人民共和國水污染防治法》（ 1984年頒布， 1996 年修改）； （ 3）《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》 2020 年版； （ 4）《中華人民共和國土地管理法》（ 1998 年修訂， 2020 年第二次修正）； （ 5）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》 1998 年 11 月； （ 6）《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》（ 87）國環(huán)字第 002號文； （ 7）《污水處理設(shè)施保護管理條例》 1989 年 11 月。 文件依據(jù) （ 1）《 xx 縣 xx片區(qū)垃圾 填埋場 1： 1000地形圖》； （ 2）《 xx 縣 城市總體規(guī)劃》（ 20202020年） xx 縣 xx 片區(qū)垃圾填埋場工程項目可行性研究報告 2 （ 3）《 xx 縣 環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃》（ 20202020 年） （ 4） 設(shè)計任務(wù)委托書； （ 5） xx 縣規(guī)劃建設(shè)局提供的其他資料 規(guī)范和標準 設(shè)計采用的主要標準 （ 1）《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目建設(shè)標準》建設(shè)部， 2020； （ 2）《生活垃圾填埋污染控制標準》 GB168891997； （ 3）《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》 GB38382020； （ 4）《地下水質(zhì)量標準》 GB/T1484893； （ 5） 《大氣污染物綜合排放標準》 GB162971996； （ 6） 《防洪標準》 GB502011994。 設(shè)計采用的主要規(guī)范 （ 1）《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》 CJJ172020； （ 2）《生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》 CJ/T30371995； （ 3）《水利水電工程設(shè)計洪水計算規(guī)范》 SL4493； （ 4） 《室外排水設(shè)計規(guī)范》 GBJ1487(1997年版 )。 （ 5）《漿砌石壩設(shè)計規(guī)范》 SL251991； （ 6）《 土工合成材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范 》 GB502901998； （ 7）《聚乙烯（ PE）土工膜防滲工程技術(shù)規(guī)范》 SL/T23198； （ 8）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》 GB500102020； （ 9）《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 GB500501995； 編制原則 （ 1）執(zhí)行國家關(guān)于環(huán)境保護的政策，符合國家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及標準。 xx 縣 xx 片區(qū)垃圾填埋場工程項目可行性研究報告 3 （ 2）在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，采取全面規(guī)劃，科學實施的原則，使工程建設(shè)與 社會經(jīng)濟 發(fā)展相協(xié)調(diào)，既保護環(huán)境，又最大程度地發(fā)揮工程的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。 （ 3）合理確定工程的服務(wù)范圍和處理規(guī)模。 （ 4）堅持因地制宜、從實際出發(fā)，采取適宜的工程措施，即要有效地保護好環(huán)境，又能做到節(jié)省工程投資。 （ 5）采用近期與遠期結(jié)合的方針，充分考慮工程分期實施的可行性、經(jīng)濟性和合理性。 （ 6）妥善解決垃圾處理過程中所產(chǎn)生 的滲瀝液、填埋氣、惡臭和蚊蠅等，避免產(chǎn)生二次污染，確保環(huán)境質(zhì)量不受破壞。 編制目的 （ 1）從 xx 縣 的實際 狀況著手，研究建設(shè) 垃圾填埋場的必要性和重要性 （ 2）通過對現(xiàn)有各種資料的分析，確定 xx 縣 xx 垃圾填埋場的場址、填埋工藝，滲瀝液處理工藝，填埋氣體處理工藝的經(jīng)濟技術(shù)比較，以獲得技術(shù)可靠、運行合理、經(jīng)濟實用的方案，為工程的順利實施提供科學依據(jù)。 （ 3）進行工程投資估算，并進行工程經(jīng)濟分析，為政府決策提供依據(jù)。 編制內(nèi)容 xx縣 xx 垃圾填埋場工程的設(shè)計范圍包括場內(nèi)垃圾 填埋區(qū)設(shè)施建設(shè) 、滲瀝液處 理設(shè)施、供電、給排水、道路、通訊及進場道路 、管理用房、污水輸送管線 等的設(shè)計、并提出環(huán)境保護措施和 初步 投資估算。 項目概況 項目概況 擬建的 xx 縣 xx 垃圾填埋場位于，距城區(qū) 約 50km 的鳳 垟 鄉(xiāng)洲路村大仔坪山灣 。該工程包括填埋庫區(qū)、滲瀝液處理站、管理區(qū)、進場道路及配套設(shè)施等。項目總占地約 64388m， 填埋區(qū) 容積約 萬 m3 運行期間平均xx 縣 xx 片區(qū)垃圾填埋場工程項目可行性研究報告 4 處理量 噸 /日；滲瀝液 處理能力 m3/d。 工程總投資為 萬元， 預(yù)計 2020 年 投入運行， 2032年填滿封場。 主要 技術(shù)經(jīng)濟指標 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表 表 11 項 目 單位量 指標數(shù) 占地面積 ㎡ 64388 萬 m3 年 20 ㎡ 10822 ㎡ 6834 ㎡ 330 萬 m3 萬噸 /年 噸 /d 能力 m3/d 萬元 成本 費用 (元 /噸 ) 元 /噸 295 xx 縣 xx 片區(qū)垃圾填埋場工程項目可行性研究報告 5 2. 基礎(chǔ)資料及項目建設(shè)必要性 xx縣 概況 地理位置 xx位于浙江最南端，與福建交界。 在溫州市西南部山區(qū)，界于北緯 27176。17′ 36″ 27176。 48′ 34″，東經(jīng) 119176。 37′ 09″ 120176。 14′ 56″，東鄰蒼南，南與西南 毗鄰景寧、慶元與福建的福鼎、拓榮、福安、壽寧，東北接文成、平陽?？h域東西長 ，南北寬 ，面積約 ㎡ ，距省城杭州 526km、距溫州 207km。 社會經(jīng)濟發(fā)展概況 xx 縣轄 11 鎮(zhèn)、 25 鄉(xiāng) ：羅陽鎮(zhèn)、百丈鎮(zhèn)、泗溪鎮(zhèn)、雅陽鎮(zhèn)、仕陽鎮(zhèn)、三魁鎮(zhèn)、 xx 鎮(zhèn)、彭溪鎮(zhèn)、龜湖鎮(zhèn)、西 旸 鎮(zhèn)、司前畬族鎮(zhèn)；包 垟 鄉(xiāng)、新浦鄉(xiāng)、九峰鄉(xiāng)、柳峰鄉(xiāng)、松 垟 鄉(xiāng)、東溪鄉(xiāng)、雪溪鄉(xiāng)、仙稔鄉(xiāng)、南院鄉(xiāng)、嶺北鄉(xiāng)、黃橋鄉(xiāng)、碑排鄉(xiāng)、峰門鄉(xiāng)、翁山鄉(xiāng)、聯(lián)云鄉(xiāng)、鳳 垟 鄉(xiāng)、橫坑鄉(xiāng)、峰文鄉(xiāng)、月湖鄉(xiāng)、 垟 溪鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)、洲嶺鄉(xiāng)、下洪鄉(xiāng)、萬排鄉(xiāng)、竹里畬族鄉(xiāng)， 11 個居民區(qū)、 295 個行政村改革開放以來， xx 縣 的經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)了由溫飽向小康邁進的歷史性跨越， 2020 年全縣 實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 27億元，財政總收入 億元，其中地方財政收入 億元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資 環(huán)境也有了較大改善。市政建設(shè)力度加大，城市化步伐不斷加快。 xx 正著力打造“全國生態(tài)示范區(qū)” 。 自然條件 地形地貌 xx 縣地處洞宮山脈東南翼， 以中山、丘陵地貌為主， 溪谷縱橫、在地勢高竣，地形復(fù)雜。地勢由西，逐漸向東傾斜，地貌類型以山地為主，其次為丘陵，平原較少，山地與丘陵占縣域面積的 %，江河湖泊占 %，xx 縣 xx 片區(qū)垃圾填埋場工程項目可行性研究報告 6 平原占 % 。 境內(nèi)有 飛云江、莒江及其泰 溪 、仕陽溪、東溪、 雅陽溪等 ，洞宮山 是甌江水系與閩江、飛云江和交溪的分水嶺 。各河流兩岸地形陡峻，江溪源短 流急，河床切割較深，水位暴漲暴落，屬山溪性河流，由于落差大，水力資源蘊藏豐富。 珊溪水庫是境內(nèi) 最大的人工湖泊。 氣象 屬中亞熱帶 海洋 季風氣候，總的特點是：冬夏較長，春秋較短，日照充足，雨量豐富，夏季炎熱，靜風頻率高。 極端最高氣溫 37176。 C，極端最低氣溫 176。 C，最熱月（ 7月）平均氣溫 176。 C，最冷月（ 1月）平均氣溫為 176。 C，年平均氣溫 16176。 C。常年平均降雨量為 ，降水 特點是雨量豐富，時空分布懸殊極大，季節(jié)分布不均，呈雙峰型分布 。 歷年平均日照數(shù)為 1716小時，年日照百分 率39%，平均相對濕度 83% xx 縣 xx 片區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況 2020 年 xx 片區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況 鎮(zhèn)鄉(xiāng)名稱 轄區(qū)面積 k ㎡ 人口（人） 農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 （萬元） 工業(yè)產(chǎn)值 （萬元） 財政收入 （萬元） 農(nóng)民人均收入 （元） xx鎮(zhèn) 16154 2654 1120 5042 泗溪鎮(zhèn) 16456 3910 3600 55 4889 鳳 垟 鄉(xiāng) 9780 1283 293 4730 新浦鄉(xiāng) 9022 1513 800 45 4670 九峰鄉(xiāng) 6134 1045 790 36 4600 翁山鄉(xiāng) 6562 480 610 40 5300 橫坑鄉(xiāng) 6380 2624 605 38 4500 合計 70488 13509 7818 4819 垃圾收運及處理規(guī)劃簡介 垃圾收運體系規(guī)劃 隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，以及人民群眾對環(huán)境質(zhì)量要求的提高，xx 縣 xx 片區(qū)垃圾填埋場工程項目可行性研究報告 7 城市環(huán)境衛(wèi)生工作越來越顯得重要。尤其對垃圾的收集、運輸、排放和處理，要求做到裝載密封化，運輸機械化，處理無害化。根據(jù)國家城市建設(shè)的技 術(shù)標準、環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)政策和創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市的要求，從本市實際情況出發(fā)，提出對本市廢棄物得收運處置對策?？偟姆较蚴抢诸?、袋裝、定時、定點傾倒；收集運輸密閉化、處理無害化、資源化。在具體實施上應(yīng)分階段、分地區(qū)、分步驟進行。 垃圾收集 （ 1）生活垃圾分類、袋裝收集、回收利用。 生活垃圾逐步實施分類、袋裝化處理，集中至垃圾收集點。未分類垃圾及不可回收垃圾經(jīng)中轉(zhuǎn)站壓縮處理，運至垃圾填埋場進行衛(wèi)生填埋；可回收垃圾由垃圾回收處理場進行回收處理。 （ 2）城市糞便收運處置逐步納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)，實現(xiàn)運輸 密閉化、機械化、排放管道化、處理無害化。對新建的公廁、單位和住宅的糞便池必須建造凈化池，處理后達到污水排放標準再排入城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)，逐步提高糞便資源的綜合利用率。 （ 3）一般工業(yè)垃圾逐步提高回收利用率，無害部分集中運送至垃圾填埋場進行衛(wèi)生填埋。 （ 4）其他廢棄物 建筑垃圾統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，各建設(shè)、施工單位清運或調(diào)劑互補。醫(yī)療垃圾經(jīng)焚燒處理達到無害化標準后運送到特種垃圾填埋場進行衛(wèi)生填埋。電池等固體危險廢棄物分類收集后送至指定機構(gòu)處理。 垃圾收運 （ 1）垃圾收運方式將逐步淘汰人力手拉車，改用 微型機動垃圾車收集，提高垃圾收運的機械化程度。 （ 2）垃圾收運以美化環(huán)境、減少運路、因地制宜為原則。 xx 縣 xx 片區(qū)垃圾填埋場工程項目可行性研究報告 8 垃圾收集設(shè)施設(shè)置 （ 1）生活垃圾收集設(shè)施建設(shè)應(yīng)以方便居民生活、便于收運作業(yè)、具有可操作性為基本原則。 （ 2）供居民使用的生活垃圾收集容器和垃圾收集點的位置要固定，即應(yīng)符合方便居民和不影響市容、鎮(zhèn)容等要求，又要利于垃圾的分類收集和機械化運輸。 （ 3）本著布局合理的原則，逐年改造現(xiàn)有轉(zhuǎn)運站為密封式、現(xiàn)代化機械程度高的壓縮式轉(zhuǎn)運站，杜絕在垃圾收運過程中產(chǎn)生二次污染。 垃圾轉(zhuǎn)運規(guī) 劃 根據(jù)《 xx 縣域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)計專項規(guī)劃 》（ 20202020 年），到 2020 年 xx將建設(shè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）所在地生活垃圾中轉(zhuǎn)站 各一個。擬按片區(qū)設(shè)置垃圾填埋場 ，進行垃圾無害化處理。 垃圾處理規(guī)劃 根據(jù)《 xx 縣域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)計專項規(guī)劃 》（ 20202020 年），未 來五年 xx縣 將 分片區(qū) 建設(shè)垃圾填埋場 3座。其布局如下： 仕陽鎮(zhèn)、彭溪鎮(zhèn)、 xx 鎮(zhèn) 。 項目建設(shè)的必要性 （ 1） xx 縣 可持續(xù)發(fā)展的需要 隨著 xx縣 社會、經(jīng)濟的高速發(fā)展，相應(yīng)的垃圾產(chǎn)量將大幅度增加。如果采取系統(tǒng)的總體規(guī)劃、有計劃的科學實施、切實有效的措施，將 提高 xx縣垃圾處理整體水平，從而可持續(xù)保持 環(huán)境質(zhì)量，提高投資環(huán)境及對外形象，有利于對外招商引資，促進經(jīng) 濟騰飛。本項目的建設(shè)符合國家的要求、城市發(fā)展的長遠利益，為 xx 縣 創(chuàng)建高標準 全國生態(tài)示范縣與清潔衛(wèi)生城市打下基礎(chǔ)，成為 xx縣 經(jīng)濟建設(shè)可持續(xù)性發(fā)展的最基本保證。 （ 2） 實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、旅游興縣、開放活縣”戰(zhàn)略 的重要保證 縣委縣 政府在新的歷史時期，極為重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提出了 實施“生xx 縣 xx 片區(qū)垃圾填埋場工程項目可行性研究報告