20xx年湖南省公務(wù)員考試申論真題及參考答案(已修改)
2025-09-02 08:29 本頁面
【正文】 2020 湖南省公務(wù)員考試申論真題 材料 1：“禁”還是“限”？這似乎仍然是個(gè)問題。在已決定對(duì)煙花爆竹適度開放的北京，人們還在謹(jǐn)慎權(quán)衡，精神快樂與安全環(huán)保誰更重要，如何才能魚與熊掌兼得。 北京市人大法制委員會(huì) 9月 14 日在此間召開燃放煙花爆竹立法聽證會(huì)。雖然所安排的聽證事項(xiàng)是《北京市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例（草案）》中關(guān)于限放地點(diǎn)和時(shí)間兩個(gè)具體問題，但是，來自編輯、律師、職員、學(xué)生等各行各業(yè)的 16位陳述人所關(guān)注的范圍卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越于此，曠日持久的 “禁”與“限”之爭(zhēng)再次激烈展開。有一點(diǎn)可以明確的是，對(duì)立雙方所關(guān)心的問題高度一致：解禁后的北京應(yīng)如何保證安全與環(huán)保。 聽證會(huì)上，雖然陳述人之間的觀點(diǎn)交鋒激烈，但是無論“主禁派”還是“主限派”，幾乎所有的人都承認(rèn)，隨著時(shí)代和社會(huì)環(huán)境發(fā)生的巨變，燃放煙花爆竹的行為已不再僅僅是個(gè)人記憶中溫馨美好的快樂之夢(mèng)，而成為一個(gè)伴隨著諸多現(xiàn)實(shí)困擾的公共問題。 首先，北京成為一個(gè)人口密集、資源緊張的超大城市，公共安全成為最無法忽視的問題。公司職員魏京民說，從 1993年至今，北京的城市環(huán)境發(fā)生了很大變化，人口、車輛不斷增加，犯罪時(shí)有發(fā)生，火災(zāi)的隱患更多，大家可以想象，當(dāng)爆竹像炸雷一般地炸 開，將造成多么可怕的危險(xiǎn)和污染。 其次，由于缺乏法律規(guī)范，能量與日俱增的爆竹，越來越令人感到恐懼。今年 66歲的退休工人王崇禮說，他從 20世紀(jì) 50年代起就在北京過春節(jié)，回憶大人小孩一起在四合院放爆竹的情景歷歷在目。但當(dāng)時(shí)幾乎所有的人都放小鞭小炮，很少見到傷人的事故。但今非昔比，有些能量大的爆竹甚至能趕得上炸藥。 此次聽證的具體事項(xiàng)包括以下兩個(gè)內(nèi)容：《草案》中關(guān)于“本市五環(huán)路以內(nèi)的地區(qū)為限制燃放煙花爆竹地區(qū)，五環(huán)路以外的地區(qū)允許燃放煙花爆竹”的規(guī)定；《草案》中關(guān)于“在限制燃放煙花爆竹地區(qū)，每年農(nóng)歷除夕至 正月十六，允許燃放煙花爆竹”的規(guī)定。 有趣的是，出于對(duì)現(xiàn)實(shí)利益的平衡考慮，在政府趨向?qū)挻蟮姆ㄒ?guī)面前，七成以上的陳述人都提出：允許燃放的地區(qū)范圍可以再小點(diǎn)，允許燃放的時(shí)間可以再短點(diǎn)。 職員李全利說，《草案》中對(duì)限放區(qū)以五環(huán)路為界的規(guī)定不全面。因?yàn)椋F(xiàn)在北五環(huán)以外的居民也很密集，建議可將此條改為在本市五環(huán)路以內(nèi)，以及居住稠密區(qū)等都規(guī)定為限放區(qū)。 律師黃海說，《草案》關(guān)于時(shí)間的限制過于粗糙，沒有考慮到老年人和體弱多病人的休息權(quán)，建議將其進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化。比如考慮中國(guó)人有守夜的習(xí)慣，除夕可以 24小時(shí)燃放， 正月初一至十六則規(guī)定 21點(diǎn)至 24點(diǎn)禁放。 還有多位陳述人建議，應(yīng)由政府出面，在節(jié)日期間組織專人統(tǒng)一進(jìn)行燃放，減少個(gè)人的隨意行為，以此減少安全隱患。 聽證會(huì)前，北京市政府以及人大有關(guān)部門
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