【正文】 XX 經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)汽配園一期（基礎設施）建設工程可研報告 目 錄 第一章 總論 …………………………………………………………………1 第二章 項目區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢 ………………12 第三章 業(yè)主簡介 …………………………………………………………28 第四章 項目概況 ……………………………………………………… 31 第五章 建設內容及建設規(guī)模 ……………………………………… 39 第六章 工程實施方案 ………………………………………………… 43 第七章 項目建設條件 ………………………………………………… 50 第八章 環(huán)境影響評價 ………………………………………………… 53 第九章 項目管理與方案實施 ………………………………………… 57 第十章 工程進度安排 ………………………………………………… 63 第十一章 投資估算及資金籌措 ……………………………………… 67 第十二章 項目建設融資方案策劃 ………………………………… 71 第十三章 經(jīng)濟效益評價 …………………………………………………85 第十四章 項目風險分析及對策 ……………………………………… 87 第十五章 結論與建議 …………………………………………………… 90 XX 經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)汽配園一期（基礎設施）建設工程可研報告 第 1 頁共 91 頁 XXX 汽配園一期 (基礎設施 )建設工程可行性研究報告 第一章 總 論 XX 工業(yè)園建設工程，由 XX 為項目業(yè)主。負責對其組織實施、資金籌措、資金運用、償還貸款及建設管理。 任務依據(jù)及背景 為貫徹省委關于“加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”的總體取向，落實區(qū)委、政府關于工業(yè)集中發(fā)展的精神，為加快 XX 建設力度，統(tǒng)籌推進 “三個集中”和“一區(qū)一主業(yè)”產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照區(qū)委、政府要求，提出對 XX 建設工程建設前期工作的研究。 XX 于 2021 年 6 月經(jīng)批準成為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，規(guī)劃總面積約 40 平方公里。是我省唯一的國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，也是省委、省政府確定的四大千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一的“ XX 汽車產(chǎn)業(yè)基地”所在地。截至目前， XX 已建成投產(chǎn)企業(yè) 300 余家，共完成投資近 300 億元，其中基礎設施投資近 45 億元， 2021 年實現(xiàn)銷售收入 億元，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值 億元。 XX 經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、工業(yè)企業(yè)基礎設施建設等方面取得了突出成績，已形成以汽車（工程機械）主導產(chǎn)業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展局面，特別是隨著一汽豐田、一汽大眾、吉 利汽車、神鋼集團、南車集團等項目的入駐，開發(fā)區(qū)配套的基礎設施已明顯滯后。為改善投資環(huán)境，提升 XX 形象，增強 XX 的綜合競爭能力， XX驛區(qū)政府開發(fā) XX（ XX 市 XX 驛區(qū)主城區(qū)）南片區(qū)約 平方公里，作為 XX（國家）經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展汽車工業(yè)的重要區(qū)域。為充分發(fā)揮政企合作優(yōu)勢，擬在 XX 在建新區(qū)征地建立配套重大汽車產(chǎn)業(yè)園，修建工業(yè)標準廠房，搭建我區(qū)汽車配套產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺，同時擴大XX 經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)汽配園一期（基礎設施）建設工程可研報告 第 2 頁共 91 頁 XX 對外招商的載體，堅持園區(qū)集中集約發(fā)展，實現(xiàn)我區(qū)政府資本和民營資本多贏的局面。 通過全面調查，搜集 XX 市、 XX 驛區(qū)社會經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng) 濟發(fā)展，以及 XX（國家）經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資料，充分的調查分析、論證、綜合分析和評價的基礎上，按照發(fā)改委發(fā)布的建設項目經(jīng)濟評價方法、以及政府投資項目可行性研究報告編制辦法的要求，編制完成 XX(國家 )XX 南調工業(yè)園建設工程可行性研究報告。 研究范圍和目的 研究范圍 調查項目所在地區(qū)的社會經(jīng)濟、 XX 基礎設施建設現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃， XX 驛區(qū) XX 外工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀、土地及城市規(guī)劃，分析 XX 外工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中的必要性； 綜合分析項目所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)力布局及 XX（國家）經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工 業(yè)經(jīng)濟、基礎設施建設的發(fā)展情況和趨勢； 依據(jù) XX（國家）經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)新區(qū)在建南區(qū)初步規(guī)劃確定的市政工程建設規(guī)模及技術標準，測算主要工程量，估算項目工程投資； 項目建設必要性論證； 依據(jù)項目建設資金需求和資金籌措的可能及工程規(guī)模，策劃建設項目融資可行性方案，研究建設工期的安排及工程實施方案； 研究項目實施存在的問題，提出意見和建議。 研究目的 通過對建設項目的廣泛調查研究和綜合分析評價，對本項目建設的必要性、綜合性、技術可行性和實施可能性，提出綜合性的論證報告，以便使項目獲得較好 的社會效益和經(jīng)濟效益，為項目決策、項目貸款融資提供可靠的依據(jù)和重要參考。 項目概況 項目建設基本簡介 XX 經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)汽配園一期（基礎設施）建設工程可研報告 第 3 頁共 91 頁 項目名稱： XX(國家 )XX 南調工業(yè)園建設工程 項目性質： 新建 項目地地址： XX（國家）經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)新區(qū)在建南區(qū) 項目業(yè)主： XX司 規(guī)劃區(qū)域及面積： XX(國家 )XX 南調工業(yè)園建設工程位于 XX（國家）經(jīng)濟技術開發(fā)新區(qū)，規(guī)劃面積 畝。位于四川一汽豐田項目東側，西至汽配園南北路二線，東至汽配園南北路一線，南至汽配園東西路二線、北至汽配園東西路一線。 編制依據(jù) （ 1） XX 市城市總體規(guī)劃（ 1995－ 2020 年）； （ 2） XX 市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃； （ 3） XX 市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展第十一個五年規(guī)劃； （ 4） XX 市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃綱要（ 2021 年 2020 年）； （ 5） XX 市汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（ 2021 年 2017 年）； （ 6） XX（國家）經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20212017）； （ 7） XX 市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃； （ 8） XX 市 XX 驛區(qū)人民政府關于設立 XX 市 XX 驛區(qū)工業(yè)投資經(jīng)營有限公司的通知龍府發(fā) [2021]45 號； （ 9） 2021 年公司財務報表及會計師事務所的審計報告。 研究的主要結論 項目建設的必要性 XX 經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)汽配園一期（基礎設施）建設工程，擬建于于 XX 驛區(qū) XX(國家 )經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在建南區(qū)，該項目的實施，有利于進一步完善 XX 驛區(qū)重大汽車產(chǎn)業(yè)基地的建設，有利于 XX 驛區(qū)跨越XX 經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)汽配園一期（基礎設施）建設工程可研報告 第 4 頁共 91 頁 式發(fā)展戰(zhàn)略的實施。同時，項目的實施，還有利于改善 XX 驛區(qū)的投資環(huán)境，通過構建星級服務體系，吸引國內外企業(yè)來 XX 驛區(qū)投資；有利于推進 XX 驛區(qū)的城鄉(xiāng)一體化，促進“三個集中”的實現(xiàn)。項目的實施對拉動地方經(jīng)濟和其他行業(yè)的發(fā)展，對提高 XX 驛區(qū)城市形象，提高 XX 驛區(qū)的經(jīng)濟實力，促進 XX 驛區(qū)社會、經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，都具有非常重要的意義。 貫徹落實四川省和 XX 市總體產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。 XX（國家）經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)位于 XX 驛區(qū)， 2021 年被國務院正式批準為國家級開發(fā)區(qū)、 2021 年被國家信息部批準為國家級電子元器件產(chǎn)業(yè)園、 2021 年初被四川省委、省政府確定為全省四大“千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)”之一，是 XX 市委、市政府確定的汽車項目（工程機械）主導產(chǎn)業(yè)集中集群集約發(fā)展所在地。 為貫徹四川省委的總體取向和 XX 市委的總體戰(zhàn)略，落實四川省委“一主、三化、三加強 ”基本思路， XXXX 牢固樹立發(fā)展大工業(yè)、促進大發(fā)展的意識，堅持“一區(qū)一主業(yè)”的發(fā)展原則，進一步明確以汽車整車（工程機械）、主要部件及關鍵零配件為龍頭，以培育百億企業(yè)、做優(yōu)名牌產(chǎn)品、打造汽車制造和汽車貿易兩大千億產(chǎn)業(yè)為核心，著力推動一汽大眾、一汽豐田、一汽專用、吉利轎車、川汽頤中、銀河集團和富士神鋼、德國海瑞克、普什重機、南車集團等汽車整車（工程機械）企業(yè)加快建設發(fā)展，著力推動九峰、晨明等汽車貿易、汽車文化等產(chǎn)業(yè)加快建設培育，加快汽車主導產(chǎn)業(yè)集中集群集約跨越式發(fā)展，以改善基礎設施和提升政務、法治、市場環(huán)境為保 障，加快對外開放，加快承接產(chǎn)業(yè)，加快做強企業(yè)，把 XXXX 打造成為中外知名的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和高地。 目前，一汽豐田、一汽大眾、吉利汽車、一汽專用車、神鋼機械等一大批汽車制造、機械制造企業(yè)目前已入駐 XX。預計到 2021 年將形成年產(chǎn) 70 萬輛整車的汽車制造基地。其中 : 一汽大眾 30 萬輛、吉利轎車 20 萬輛、一汽豐田 510 萬輛、一汽專用、川汽頤中、銀河集團等 10 萬輛以上。 預計至 2021 年全區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值將達到 3500 億元以上（其中：汽車XX 經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)汽配園一期（基礎設施）建設工程可研報告 第 5 頁共 91 頁 整車和工程機械實現(xiàn)產(chǎn)值 1000億元、汽車零部件實現(xiàn)產(chǎn)值 2021億元；電子電器等其它 產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)價值 500億元），實現(xiàn)工業(yè)增加值 1000億元，全口徑財政收入 150 億元以上。 為此，必須加快 XX 南片區(qū)汽車零部件配套工業(yè)園的建設步伐，并首先完善汽車配套工業(yè)園的基礎設施條件，為一汽豐田、一汽大眾、吉利汽車、一汽專用車、神鋼機械等一大批汽車制造、機械制造企業(yè)的配套零部件企業(yè)等入駐創(chuàng)造優(yōu)良的硬件設施，使開發(fā)區(qū)在投資環(huán)境上具有競爭力，帶動四川區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)結構的升級，對提高四川省的經(jīng)濟整體素質，對探索西部內陸省份通過技術創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，促進高科技產(chǎn)業(yè)化，促進 XX 市經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式 發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。 XX 驛區(qū)區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的需要。 （ 1）總體規(guī)劃布局。遵循以“南造、北貿、東娛”的布局規(guī)劃，國家級 XXXX 南片區(qū)確定為汽車制造業(yè)集中發(fā)展區(qū)，以 XX 北部西河片區(qū)為汽車貿易博覽產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)，以 XX 東部 XX 山脈為汽車文化娛樂產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)。 （ 2）汽車制造發(fā)展規(guī)劃。截止 2021 年 1 月，規(guī)劃區(qū)域內已入駐一汽豐田、一汽大眾、吉利汽車、一汽專用車等汽車整車及零部件配套項目 62 個，神鋼集團、南車集團等工程機械項目 15 個。 因此，按照 XX 驛區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，著力改善投資環(huán)境， 擴大招商引資力度的目標與措施，完善汽車和機械零部件配套項目工業(yè)園基礎設施，將起到筑巢引鳳的作用，是 XXXX 生存和發(fā)展必要條件和有力保障，同時為開發(fā)區(qū)營造良好的投資環(huán)境，將會吸收更多的項目和汽車零部件配套企業(yè)進入 XX。 適應開發(fā)區(qū)快速發(fā)展需要。 隨著開發(fā)區(qū)批準為國家級開發(fā)區(qū)以來，開發(fā)區(qū)迎來了前所未有的投資熱潮。截止 2021 年 12 月， XX（國家）經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)已簽協(xié)引進工業(yè)項目 346 個，已建成投產(chǎn)項目 241 個 , 其中重大產(chǎn)業(yè)化項目43 個、汽車整車及零部件配套項目 62 個 ,一汽大眾、一汽豐田、吉利轎車、一汽專用 、銀河集團、四川航天工業(yè)總公司、南車集團、五XX 經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)汽配園一期（基礎設施）建設工程可研報告 第 6 頁共 91 頁 糧液集團、遠大集團等重大項目已具有相當大的規(guī)模并形成了系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。 開發(fā)區(qū)汽車支柱企業(yè)年產(chǎn) 510 萬輛“一汽豐田”整車項目已于2021 年 7 月舉行了開工奠基儀式；年產(chǎn) 30 萬輛、投資 7 億歐元的“一汽大眾”第二期高端整車項目也于 2021 年 10 月底動工建設；年產(chǎn)20 萬輛的吉利整車轎車項目也于 2021 年 10 月 25 日動工。 云內動力、南車掘近機等項目已建成投產(chǎn)，一汽捷達、川汽頤中等項目擴產(chǎn)增效， 62 家汽車整車和及零部件配套企業(yè)群加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈正加快形成。 因此，盡快為 一汽豐田、一汽大眾、吉利轎車、一汽專用、神鋼機械等汽車（含機械）項目及其相關汽車（機械）零部件企業(yè)建設配套基礎設施，促進 XX 支柱汽車產(chǎn)業(yè)盡快建設和投產(chǎn)，已迫在眉捷。 綜上所述，本項目的建設是完全必要的，也是十分迫切的。 項目建設的條件 XX（國家）經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，區(qū)位條件優(yōu)越，交通便捷，工程地質及水文地質條件良好，施工方便，其他建設條件基本具備。 項目建設主要內容及規(guī)模 道路工程 平方米； 雨水管網(wǎng) 米； 污水管網(wǎng) 米； 路燈 414 組 ； 道路綠化 172360 平方米； 交通標志、標線 平方米；