【正文】 XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)汽配園一期（基礎(chǔ)設(shè)施）建設(shè)工程可研報(bào)告 目 錄 第一章 總論 …………………………………………………………………1 第二章 項(xiàng)目區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì) ………………12 第三章 業(yè)主簡(jiǎn)介 …………………………………………………………28 第四章 項(xiàng)目概況 ……………………………………………………… 31 第五章 建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模 ……………………………………… 39 第六章 工程實(shí)施方案 ………………………………………………… 43 第七章 項(xiàng)目建設(shè)條件 ………………………………………………… 50 第八章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) ………………………………………………… 53 第九章 項(xiàng)目管理與方案實(shí)施 ………………………………………… 57 第十章 工程進(jìn)度安排 ………………………………………………… 63 第十一章 投資估算及資金籌措 ……………………………………… 67 第十二章 項(xiàng)目建設(shè)融資方案策劃 ………………………………… 71 第十三章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) …………………………………………………85 第十四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策 ……………………………………… 87 第十五章 結(jié)論與建議 …………………………………………………… 90 XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)汽配園一期（基礎(chǔ)設(shè)施）建設(shè)工程可研報(bào)告 第 1 頁共 91 頁 XXX 汽配園一期 (基礎(chǔ)設(shè)施 )建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 第一章 總 論 XX 工業(yè)園建設(shè)工程，由 XX 為項(xiàng)目業(yè)主。負(fù)責(zé)對(duì)其組織實(shí)施、資金籌措、資金運(yùn)用、償還貸款及建設(shè)管理。 任務(wù)依據(jù)及背景 為貫徹省委關(guān)于“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的總體取向，落實(shí)區(qū)委、政府關(guān)于工業(yè)集中發(fā)展的精神，為加快 XX 建設(shè)力度，統(tǒng)籌推進(jìn) “三個(gè)集中”和“一區(qū)一主業(yè)”產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照區(qū)委、政府要求，提出對(duì) XX 建設(shè)工程建設(shè)前期工作的研究。 XX 于 2021 年 6 月經(jīng)批準(zhǔn)成為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃總面積約 40 平方公里。是我省唯一的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，也是省委、省政府確定的四大千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一的“ XX 汽車產(chǎn)業(yè)基地”所在地。截至目前， XX 已建成投產(chǎn)企業(yè) 300 余家，共完成投資近 300 億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資近 45 億元， 2021 年實(shí)現(xiàn)銷售收入 億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值 億元。 XX 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得了突出成績(jī)，已形成以汽車（工程機(jī)械）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展局面，特別是隨著一汽豐田、一汽大眾、吉 利汽車、神鋼集團(tuán)、南車集團(tuán)等項(xiàng)目的入駐，開發(fā)區(qū)配套的基礎(chǔ)設(shè)施已明顯滯后。為改善投資環(huán)境，提升 XX 形象，增強(qiáng) XX 的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力， XX驛區(qū)政府開發(fā) XX（ XX 市 XX 驛區(qū)主城區(qū)）南片區(qū)約 平方公里，作為 XX（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展汽車工業(yè)的重要區(qū)域。為充分發(fā)揮政企合作優(yōu)勢(shì)，擬在 XX 在建新區(qū)征地建立配套重大汽車產(chǎn)業(yè)園，修建工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，搭建我區(qū)汽車配套產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，同時(shí)擴(kuò)大XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)汽配園一期（基礎(chǔ)設(shè)施）建設(shè)工程可研報(bào)告 第 2 頁共 91 頁 XX 對(duì)外招商的載體，堅(jiān)持園區(qū)集中集約發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我區(qū)政府資本和民營(yíng)資本多贏的局面。 通過全面調(diào)查，搜集 XX 市、 XX 驛區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展，以及 XX（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資料，充分的調(diào)查分析、論證、綜合分析和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，按照發(fā)改委發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法、以及政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法的要求，編制完成 XX(國(guó)家 )XX 南調(diào)工業(yè)園建設(shè)工程可行性研究報(bào)告。 研究范圍和目的 研究范圍 調(diào)查項(xiàng)目所在地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、 XX 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃， XX 驛區(qū) XX 外工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀、土地及城市規(guī)劃，分析 XX 外工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中的必要性； 綜合分析項(xiàng)目所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力布局及 XX（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工 業(yè)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展情況和趨勢(shì)； 依據(jù) XX（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新區(qū)在建南區(qū)初步規(guī)劃確定的市政工程建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算主要工程量，估算項(xiàng)目工程投資； 項(xiàng)目建設(shè)必要性論證； 依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)資金需求和資金籌措的可能及工程規(guī)模，策劃建設(shè)項(xiàng)目融資可行性方案，研究建設(shè)工期的安排及工程實(shí)施方案； 研究項(xiàng)目實(shí)施存在的問題，提出意見和建議。 研究目的 通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的廣泛調(diào)查研究和綜合分析評(píng)價(jià)，對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的必要性、綜合性、技術(shù)可行性和實(shí)施可能性，提出綜合性的論證報(bào)告，以便使項(xiàng)目獲得較好 的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為項(xiàng)目決策、項(xiàng)目貸款融資提供可靠的依據(jù)和重要參考。 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目建設(shè)基本簡(jiǎn)介 XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)汽配園一期（基礎(chǔ)設(shè)施）建設(shè)工程可研報(bào)告 第 3 頁共 91 頁 項(xiàng)目名稱： XX(國(guó)家 )XX 南調(diào)工業(yè)園建設(shè)工程 項(xiàng)目性質(zhì)： 新建 項(xiàng)目地地址： XX（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新區(qū)在建南區(qū) 項(xiàng)目業(yè)主： XX司 規(guī)劃區(qū)域及面積： XX(國(guó)家 )XX 南調(diào)工業(yè)園建設(shè)工程位于 XX（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)新區(qū)，規(guī)劃面積 畝。位于四川一汽豐田項(xiàng)目東側(cè)，西至汽配園南北路二線，東至汽配園南北路一線，南至汽配園東西路二線、北至汽配園東西路一線。 編制依據(jù) （ 1） XX 市城市總體規(guī)劃（ 1995－ 2020 年）； （ 2） XX 市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃； （ 3） XX 市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃； （ 4） XX 市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃綱要（ 2021 年 2020 年）； （ 5） XX 市汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（ 2021 年 2017 年）； （ 6） XX（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20212017）； （ 7） XX 市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃； （ 8） XX 市 XX 驛區(qū)人民政府關(guān)于設(shè)立 XX 市 XX 驛區(qū)工業(yè)投資經(jīng)營(yíng)有限公司的通知龍府發(fā) [2021]45 號(hào)； （ 9） 2021 年公司財(cái)務(wù)報(bào)表及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告。 研究的主要結(jié)論 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)汽配園一期（基礎(chǔ)設(shè)施）建設(shè)工程，擬建于于 XX 驛區(qū) XX(國(guó)家 )經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在建南區(qū)，該項(xiàng)目的實(shí)施，有利于進(jìn)一步完善 XX 驛區(qū)重大汽車產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，有利于 XX 驛區(qū)跨越XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)汽配園一期（基礎(chǔ)設(shè)施）建設(shè)工程可研報(bào)告 第 4 頁共 91 頁 式發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。同時(shí)，項(xiàng)目的實(shí)施，還有利于改善 XX 驛區(qū)的投資環(huán)境，通過構(gòu)建星級(jí)服務(wù)體系，吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)來 XX 驛區(qū)投資；有利于推進(jìn) XX 驛區(qū)的城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)“三個(gè)集中”的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和其他行業(yè)的發(fā)展，對(duì)提高 XX 驛區(qū)城市形象，提高 XX 驛區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn) XX 驛區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，都具有非常重要的意義。 貫徹落實(shí)四川省和 XX 市總體產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。 XX（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于 XX 驛區(qū)， 2021 年被國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、 2021 年被國(guó)家信息部批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)電子元器件產(chǎn)業(yè)園、 2021 年初被四川省委、省政府確定為全省四大“千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)”之一，是 XX 市委、市政府確定的汽車項(xiàng)目（工程機(jī)械）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中集群集約發(fā)展所在地。 為貫徹四川省委的總體取向和 XX 市委的總體戰(zhàn)略，落實(shí)四川省委“一主、三化、三加強(qiáng) ”基本思路， XXXX 牢固樹立發(fā)展大工業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展的意識(shí)，堅(jiān)持“一區(qū)一主業(yè)”的發(fā)展原則，進(jìn)一步明確以汽車整車（工程機(jī)械）、主要部件及關(guān)鍵零配件為龍頭，以培育百億企業(yè)、做優(yōu)名牌產(chǎn)品、打造汽車制造和汽車貿(mào)易兩大千億產(chǎn)業(yè)為核心，著力推動(dòng)一汽大眾、一汽豐田、一汽專用、吉利轎車、川汽頤中、銀河集團(tuán)和富士神鋼、德國(guó)海瑞克、普什重機(jī)、南車集團(tuán)等汽車整車（工程機(jī)械）企業(yè)加快建設(shè)發(fā)展，著力推動(dòng)九峰、晨明等汽車貿(mào)易、汽車文化等產(chǎn)業(yè)加快建設(shè)培育，加快汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中集群集約跨越式發(fā)展，以改善基礎(chǔ)設(shè)施和提升政務(wù)、法治、市場(chǎng)環(huán)境為保 障，加快對(duì)外開放，加快承接產(chǎn)業(yè)，加快做強(qiáng)企業(yè)，把 XXXX 打造成為中外知名的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和高地。 目前，一汽豐田、一汽大眾、吉利汽車、一汽專用車、神鋼機(jī)械等一大批汽車制造、機(jī)械制造企業(yè)目前已入駐 XX。預(yù)計(jì)到 2021 年將形成年產(chǎn) 70 萬輛整車的汽車制造基地。其中 : 一汽大眾 30 萬輛、吉利轎車 20 萬輛、一汽豐田 510 萬輛、一汽專用、川汽頤中、銀河集團(tuán)等 10 萬輛以上。 預(yù)計(jì)至 2021 年全區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值將達(dá)到 3500 億元以上（其中：汽車XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)汽配園一期（基礎(chǔ)設(shè)施）建設(shè)工程可研報(bào)告 第 5 頁共 91 頁 整車和工程機(jī)械實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 1000億元、汽車零部件實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 2021億元；電子電器等其它 產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值 500億元），實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 1000億元，全口徑財(cái)政收入 150 億元以上。 為此，必須加快 XX 南片區(qū)汽車零部件配套工業(yè)園的建設(shè)步伐，并首先完善汽車配套工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施條件，為一汽豐田、一汽大眾、吉利汽車、一汽專用車、神鋼機(jī)械等一大批汽車制造、機(jī)械制造企業(yè)的配套零部件企業(yè)等入駐創(chuàng)造優(yōu)良的硬件設(shè)施，使開發(fā)區(qū)在投資環(huán)境上具有競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)四川區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，對(duì)提高四川省的經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，對(duì)探索西部?jī)?nèi)陸省份通過技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn) XX 市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式 發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。 XX 驛區(qū)區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的需要。 （ 1）總體規(guī)劃布局。遵循以“南造、北貿(mào)、東娛”的布局規(guī)劃，國(guó)家級(jí) XXXX 南片區(qū)確定為汽車制造業(yè)集中發(fā)展區(qū)，以 XX 北部西河片區(qū)為汽車貿(mào)易博覽產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)，以 XX 東部 XX 山脈為汽車文化娛樂產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)。 （ 2）汽車制造發(fā)展規(guī)劃。截止 2021 年 1 月，規(guī)劃區(qū)域內(nèi)已入駐一汽豐田、一汽大眾、吉利汽車、一汽專用車等汽車整車及零部件配套項(xiàng)目 62 個(gè)，神鋼集團(tuán)、南車集團(tuán)等工程機(jī)械項(xiàng)目 15 個(gè)。 因此，按照 XX 驛區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，著力改善投資環(huán)境， 擴(kuò)大招商引資力度的目標(biāo)與措施，完善汽車和機(jī)械零部件配套項(xiàng)目工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，將起到筑巢引鳳的作用，是 XXXX 生存和發(fā)展必要條件和有力保障，同時(shí)為開發(fā)區(qū)營(yíng)造良好的投資環(huán)境，將會(huì)吸收更多的項(xiàng)目和汽車零部件配套企業(yè)進(jìn)入 XX。 適應(yīng)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展需要。 隨著開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)以來，開發(fā)區(qū)迎來了前所未有的投資熱潮。截止 2021 年 12 月， XX（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已簽協(xié)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目 346 個(gè)，已建成投產(chǎn)項(xiàng)目 241 個(gè) , 其中重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目43 個(gè)、汽車整車及零部件配套項(xiàng)目 62 個(gè) ,一汽大眾、一汽豐田、吉利轎車、一汽專用 、銀河集團(tuán)、四川航天工業(yè)總公司、南車集團(tuán)、五XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)汽配園一期（基礎(chǔ)設(shè)施）建設(shè)工程可研報(bào)告 第 6 頁共 91 頁 糧液集團(tuán)、遠(yuǎn)大集團(tuán)等重大項(xiàng)目已具有相當(dāng)大的規(guī)模并形成了系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。 開發(fā)區(qū)汽車支柱企業(yè)年產(chǎn) 510 萬輛“一汽豐田”整車項(xiàng)目已于2021 年 7 月舉行了開工奠基儀式；年產(chǎn) 30 萬輛、投資 7 億歐元的“一汽大眾”第二期高端整車項(xiàng)目也于 2021 年 10 月底動(dòng)工建設(shè)；年產(chǎn)20 萬輛的吉利整車轎車項(xiàng)目也于 2021 年 10 月 25 日動(dòng)工。 云內(nèi)動(dòng)力、南車掘近機(jī)等項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，一汽捷達(dá)、川汽頤中等項(xiàng)目擴(kuò)產(chǎn)增效， 62 家汽車整車和及零部件配套企業(yè)群加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈正加快形成。 因此，盡快為 一汽豐田、一汽大眾、吉利轎車、一汽專用、神鋼機(jī)械等汽車（含機(jī)械）項(xiàng)目及其相關(guān)汽車（機(jī)械）零部件企業(yè)建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn) XX 支柱汽車產(chǎn)業(yè)盡快建設(shè)和投產(chǎn)，已迫在眉捷。 綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)是完全必要的，也是十分迫切的。 項(xiàng)目建設(shè)的條件 XX（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，區(qū)位條件優(yōu)越，交通便捷，工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件良好，施工方便，其他建設(shè)條件基本具備。 項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容及規(guī)模 道路工程 平方米； 雨水管網(wǎng) 米； 污水管網(wǎng) 米； 路燈 414 組 ； 道路綠化 172360 平方米； 交通標(biāo)志、標(biāo)線 平方米；