【正文】 中文 5027 字 本科畢業(yè)設(shè)計（論文）外文翻譯譯文 學生姓名 ： 院 （系）： 電子工程學院 專業(yè)班級 ： 指導教師 ： 完成日期 ： 20 年 月 日 出處： Safety Science, 2020, 42(7): 569586 中國糟糕的 建筑 安全管理 識別 元素 Identifying elements of poor construction safety management in China 作者： . Tam a,*, . Zeng a,b, . Deng a a 起止頁碼： 569~586 出版日期（期刊號）： 2020 年 9 月 第 001 版 出版單位： 上海交通 大學 摘要 : 建設(shè)由于其獨特的性質(zhì)是最危險的行業(yè)之一。按國際標準來衡量，在中國的地盤安全紀錄不佳。本文旨在探討中國建筑行業(yè)安全管理的現(xiàn)狀，探索在建筑地盤容易發(fā)生風險的活動，并確定施工 現(xiàn)場安全的影響因素。調(diào)查結(jié)果顯示，承包商安全管理的行為表現(xiàn)至關(guān)重要，包括提供個人防護設(shè)備，定期安全會議，安全培訓。影響安全性能的主要因素包括高層管理人員的安全意識差，缺乏培訓，項目經(jīng)理的安全意識差，不愿投入資金，缺少安全意識和實際操作。這項研究還提出，政府應(yīng)該在嚴格執(zhí)法和組織的安全培訓課程發(fā)揮更關(guān)鍵的作用。 關(guān)鍵詞： 建設(shè) 。職業(yè)事故 。安全因素分析 1 簡介 由于其獨特的性質(zhì)，建筑在世界各地是最危險的行業(yè)之一，（ Jannadi 和BuKhamsin， 2020 年）。施工安全始終是一個從業(yè)者和研究者需要嚴格 注意的問題。由于已確定一些影響建造業(yè)的安全性能的因素，包括： 工人態(tài)度（ Hinze， 1981），建筑公司的規(guī)模，安全政策，項目協(xié)調(diào)，經(jīng)濟壓力（ Hinze 和 Raboud， 1988） 。管理培訓（ Gun， 1993 年 。 Jaselskis 和 Suazo， 1994 年） 。和安全文化（ Tam and Fung，1998 年 。 Glendon and Stanton， 2020。 Tam 等， 2020）。通過采取措施以防止職業(yè)傷害，提高了安全性能且得到了廣泛的探索， 1986（勞費爾和萊德貝特 。哈珀和凱恩，1998 年）。其中一些研 究， 1984（ Fellner 和 SulzerAzaroff 和 Hyodynmaa1988。萊蒂寧， Ruohomaki， 1996 年）顯示，通過發(fā)布并反饋給目標的安全指數(shù)明顯比沒有反饋時更高。哈基寧（ 1995 年）主張高層管理人員的安全管理 1 小時的培訓計劃。該方案的成功應(yīng)用是管理層需要注意的安全問題。一項研究表明， 83％的項目實現(xiàn)注意后零事故目標 。 Hinze 和 Wilson（保護工人權(quán)利， 1993 年， 2020 年）。 至于施工安全，中國的戰(zhàn)績相比國際標準是可憐的。 1999 年 923 個地區(qū) IV 級及以上（每次事故造成兩人 死亡或嚴重受傷 319?；? 萬元人民幣的直接經(jīng)濟損失）意外發(fā)生在新農(nóng)村建設(shè)， 1097 建筑工人失去他們的生命（“中國建設(shè)統(tǒng)計年鑒”，2020 年）。在 1999 年施工總勞動人口為 24286000，代表這些等級的 IIV 的每 10萬名工人就有 人嚴重意外傷亡率。在這些重特大事故的死亡率是每 10 萬名工人傷亡 人。這一數(shù)據(jù)嚴重低估了總死亡率，因為死亡不是作為所有單一的的報告。 （據(jù)估計，美國的實際病死率是根據(jù) NIOSH 的， 2020 年每 10 萬人 ）本文介紹了一個結(jié)構(gòu)化的問卷調(diào)查方法并采訪中國建筑 行業(yè)的安全管理目標得出如下結(jié)果： ?檢查行業(yè)安全管理的現(xiàn)狀 。 ?探索建筑工地容易發(fā)生風險的活動 。 ?確定施工現(xiàn)場安全的影響因素 。 ?提高安全性能并提出建議 2 在中國施工安全背景 政府在施工安全中的作用 建設(shè)監(jiān)督部在中國建筑行業(yè)的整體責任是實施新的戰(zhàn)略和政策，包括制定發(fā)展計劃，規(guī)范建筑市場和建設(shè)單位，并起到監(jiān)督施工安全的主導作用。中央部的作為省級建設(shè)部門和獨立的直轄市的鏡子來監(jiān)督他們在施工安全中所擔負的責任（見圖 1）。 圖 1 施工安全管理的治理層次 根據(jù)施工安全的有關(guān)法例，如建筑法，施工安全和施工企業(yè)勞動保護法的檢驗標準，建設(shè)部每年聘請約 50 位安全審核員來開展全國安全審計中的職權(quán)。審計的范圍包括施工企業(yè)，勞動保護措施，建筑工地的安全隱患，不同省份或主要城市的安全管理制度。 施工企業(yè)的安全管理系統(tǒng) 由法律規(guī)定的勞動保護，職業(yè)病和在中國建造業(yè)的意外，例如，有 50 名員工或以上的建設(shè)用地，主要承建商設(shè)立一名專職安全檢查員 。面積超過 10,000 平方米必須建設(shè)公司 (承包商 ) 分工施工管理 (部門和 縣 建設(shè)城市 ) 分工施工管理 (系建設(shè)的省份和獨立市 ) 建設(shè)管理部門 (建設(shè)部 ) 中央 直屬 建設(shè)公司 省和獨立市 直屬 建設(shè)公司 有 23 個安全檢查員，施工面積超過 50,000 平方米時主要承建商必須建立一個安全的管理團隊。 建設(shè)項目監(jiān)理安全檢查 自 1989 年以來，中國已經(jīng)開始采用建筑監(jiān)督檢查表，項目主管工程師的職責之一是監(jiān)督施工安全。施工監(jiān)理計劃在 1996 年建設(shè)項目監(jiān)督發(fā)行以來，已在中國廣泛實行。根據(jù)統(tǒng)計，監(jiān)事的作用是通過介紹施工安全的名義在各施工階段的檢查和控制以加強施工監(jiān)理。根據(jù)目前建筑法“于 1997 年發(fā)行的第 32 條，監(jiān)理的職責是確保符合工程建設(shè)法規(guī)，監(jiān)督執(zhí)行工作，監(jiān)督施工安全，制定監(jiān)督計劃，并通知政府一切違反有關(guān)法定立法的情況。 建筑公司的所有權(quán)類型 在中國，所有的大型施工企業(yè)是傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下的國 有機構(gòu)。自 1978 年通過的改革開放政策實施以來，傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制已逐步取代了在中國的市場經(jīng)濟體制。大量的農(nóng)民從傳統(tǒng)的種植和養(yǎng)殖工程中解放出來，并組成家族企業(yè)和農(nóng)村建設(shè)工作隊（ RCT）。這與經(jīng)濟的快速擴張是密切相關(guān)的，隨著高容量的建設(shè)活動，使得中國成為世界上最大的建筑市場。截至 1999 年， RCT 的比例已達到 51％， 10％的國業(yè)（國有企業(yè)）， 26％城市集體企業(yè)為（合眾），其它（包括上市分享控股， 13％外商投資企業(yè)的），這體現(xiàn)了中國的建筑施工企業(yè)的所有制形式的巨大變化。 McVittie 等人研究以往有規(guī) 模的企業(yè)和事故發(fā)生率（ Hinze Raboud， 1988）發(fā)現(xiàn)其間的關(guān)系，事故發(fā)生率降低為企業(yè)增加大小的潛在因素，包括一定程度的規(guī)劃和組織大型企業(yè)與小企業(yè)在內(nèi)部健康和安全專業(yè)知識存在的資源共享，獲得有關(guān)健康和安全的外部支持，服務(wù)和使用各級政府的檢查和規(guī)模 經(jīng)濟的效果。隨機比較與對照在中國的國有企業(yè)，員工的平均人數(shù)分別為 735 和 150（“中國統(tǒng)計年鑒”， 2020 年）。然而，前者的死亡率是后者（“中國建筑業(yè)統(tǒng)計年鑒”， 2020 年）的三倍。國有企業(yè)的死亡率是每 10 萬人和 和 的隨機對照試驗，這與建筑公 司在中國的業(yè)務(wù)性質(zhì)密切相關(guān)。幾乎所有大小不同的中國建筑公司在建筑市場競爭同樣的工作，類似的項目，結(jié)果在存在昂貴的競爭和微薄的利潤及管理，特別是大型國有企業(yè)，它需要一個龐大的營業(yè)額來維持其正常運轉(zhuǎn)。 盡管上述各方在施工安全中扮演著良好的角色，在中國建筑工地的安全性能仍然是令人失望的。職業(yè)事故沒有得到有效的預(yù)防。對比 1998 年和 1999 年的數(shù)字，施工現(xiàn)場的重特大事故增加了 ％，而死亡人數(shù)增加了 ％。 3 影響安全性能的根源 各種因素影響建造業(yè)的安全管理。這些因素可分為人為因素，組織，管理，技術(shù)，工業(yè) 關(guān)系等。由于在文化，管理和市場結(jié)構(gòu)的差異，這些因素對施工安全有不同的影響。 4 研究方法 在上述基礎(chǔ)上，設(shè)計了一項問卷調(diào)查，通過合并 25 種影響安全施工的因素，調(diào)查的目的是探討中國的建筑施工安全管理的地位。這項調(diào)查是在 200 個大、中型上市建設(shè)公司的質(zhì)量體系認證體系下進行的，作為 ISO 9000 認證的公司已經(jīng)接受了他們從理論上說的質(zhì)量體系，安全管理，從而可以更好地履行安全。采用結(jié)構(gòu)式問卷調(diào)查和訪談，收集必要的信息和數(shù)據(jù)，發(fā)出問卷包括安全檢查員，經(jīng)理和董事，在詞典中列出了 ISO 9000 認證的企業(yè)，建筑公司，負 責安全的安全代表。問卷調(diào)查方面總結(jié)如下： ?安全管理制度 ?安全行為和安全的措施 ?施工意外對公司的影響 ?影響安全管理的因素 ?政府的支持 已收到六十份完成的問卷，回應(yīng)率為 30％，一個建筑公司建造業(yè)的平均回應(yīng)率通常不符合問卷的填寫。此外，建設(shè)行政主管部門的政府官員被采訪如何重點負責施工安全，由政府發(fā)出的安全政策和程序，安全標準，影響安全管理的因素。 在調(diào)查中，所有的 200 家建筑公司是 ISO 9000 認證，代表比例按如上圖片在所述的平均公司的安全管理。其中 60 家單位作 出回應(yīng)，他們分為兩類： 52 個國有（ 87％）和 8 個上市的共享控股企業(yè)（ 13％）的所有權(quán)。所有的應(yīng)訴企業(yè)， 52 家（ 87％）聘用超過 1001 人，四家公司（ ％）在 501 和 1000 人之間的，四家公司（ ％），低于 500 人。 5 結(jié)果討論 安全手冊和程序 使用安全手冊的目的是溝通項目的安全政策，確定安全因素，確定責任和控制安全管理制度。作為管理系統(tǒng)的骨干，本手冊定義了安全程序與說明，并規(guī)定了具體的要求。受訪者被問及他們是否有一個安全手冊和安全程序， 62％的受訪者聲稱他們沒有記錄安全手冊，而有 38％的 受訪者有這方面的安全程序，所有的受訪者表示，他們已經(jīng)記錄了現(xiàn)場，這就形成了部分 ISO 9000 的過程控制程序（第 條）的安全管理程序： 1994。不過，大部分受訪者（ 92％）聲稱大多數(shù)工人不知道程序，這意味著他們的質(zhì)量管理體系定義一個安全程序，但不是一個結(jié)構(gòu)化的安全管理系統(tǒng)與安全手冊。 提供個人防護裝備 為工人提供個人防護裝備（ PPE）的現(xiàn)狀。提供的最常見個人防護裝備為手套，安全帽和護目鏡。然而，許多工人認為安全帽使得他們的操作不方便。 安全會議和培訓 定期安全會議是必要用以溝通各方面的 安全信息。 36％的受訪者聲稱他們有定期的安全會議，且對安全問題進行了討論，并在其他如建設(shè)規(guī)劃會議中提出。然而，87％的受訪者認為高層管理人員很少參加安全會議。受訪者被問及他們是否提供了第一線工人的安全培訓， 24％的受訪者聲稱提供系統(tǒng)的培訓 。 65％的受訪者稱沒有提供定期的培訓 。及其他（ 11％）受訪者稱很少提供任何培訓。在建造業(yè)，建筑工人流動性高和他們經(jīng)常切換到另一個公司。建筑工人的過渡性質(zhì)使得它很難培訓工人，缺乏有效的勞動培訓在安全管理中事關(guān)重大。 現(xiàn)場意外的影響 問卷為建筑公司現(xiàn)場意外的最顯著的 影響因素是什么，其可能的答案是成本上升打斷了施工進度，損害公司的聲譽，對工人施加心理負擔 。 如顯示的結(jié)果 ， 68％的受訪者認為，作為影響最嚴重的工地意外損害公司的聲譽且打斷了建設(shè)，提高成本和工人心理負擔，強加于工人的時間表。 現(xiàn)場嚴重事故的概率 建筑現(xiàn)場表現(xiàn)出其獨特的危險特性，例如，工人都擠在一個重型機器和設(shè)備高度使用和運行在的戶外現(xiàn)場。問卷探討的現(xiàn)場將導致死亡事故的嚴重事故的概率上升。問受訪者選擇最有可能發(fā)生嚴重意外的現(xiàn)場（可以從多個由作者編寫的意外），可能會導致死亡的結(jié)果可以看出，高處落物被認為是最 危險的（ 92％）（ Larsson and Field，2020 年）。降序排列的其他意外被擊中墮下物料的概率，土方坍塌，使用重型機器和觸電的結(jié)果具有可比性（與觸電排名除外）的安全統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在中國建筑行業(yè)，結(jié)果表明，除觸電事故的頻率與死亡和嚴重受傷成正相關(guān)。從高處墜落事故和死亡記錄下降，事故總量的比例達到 50％，這是明顯比其他任何意外嚴重。 524 名建筑工人（ 48％）由于從高處墜落失去了他們的生命， 1999 年。 相對重要性因素 受訪公司最高領(lǐng)導人缺乏安全意識和安全意識差排名，第一和第三的項目經(jīng)理，分別為 和 ， RII。這表明領(lǐng)導人在施工安全管理中發(fā)揮了非常重要的作用，以高層管理人員的設(shè)置定義安全政策和資源分配適當?shù)陌踩h(huán)境。最高領(lǐng)導人的態(tài)度在培養(yǎng)良好的安全文化中起著重要的作用（ Seppala， 1995 年）。然而，在實踐中，并不是所有的企業(yè)領(lǐng)導人高度重視安全管理，因為如其他業(yè)務(wù)的盈利驅(qū)使，進度和質(zhì)量目標始終為自己的時間和資源（ Hakkinen， 1995 年）的競爭。由此可以看出，從對問卷的答復，只有一小部分高層管理人員參加安全會議。由于承辦商必須在指定的時間內(nèi)完成的工作并完成一定的工藝標準，大多數(shù) 人專注于眼前的問題，只查看他們的首要任務(wù)，為滿足生產(chǎn)進度，配額和成本目標及質(zhì)量要求，只有實現(xiàn)這些目標后，他們將給予一定的考慮到安全（ Tam 等， 2020）。 6 政府規(guī)定的要求 政府應(yīng)在建筑行業(yè)安全管理中發(fā)揮重要作用（ Kartam 等， 2020）。在這次調(diào)查中，受訪者被要求提供他們的意見，在開放式的格式上