【正文】 x建材股份有限公司 發(fā)展戰(zhàn)略咨詢 管理模式與組織結構優(yōu)化方案 2020年 12月 11日 第 1頁 管理模式與組織結構優(yōu)化方案 通過對戰(zhàn)略管理型、操作管理型和財務管理型三種管理模式與 x建材戰(zhàn)略進行匹配度分析，建議 x建材采取戰(zhàn)略管理型管理模式， 在 x建材強化發(fā)展戰(zhàn)略以及戰(zhàn)略轉型期內應保持較高的集權程度， x建材的戰(zhàn)略管理模式也可以稱之為戰(zhàn)略操作型管理模式。 財務管理型 戰(zhàn)略管理型 操作管理型 分權 集權 ?以財務指標進行管理和考核， 總部無業(yè)務管理部門 ?投資回報 ?通過投資業(yè)務組合的結構優(yōu)化 追求公司價值最大化 ?財務控制 ?法律 ?企業(yè)并購 ?多種不相關產業(yè)的投資運作 ?以戰(zhàn)略規(guī)劃和財務指標進行管理和考核，下屬公司的重大決策由總部控制，總部不直接參與下屬公司的日常經營運作 ?公司業(yè)務組合的協(xié)調發(fā)展 ?投資業(yè)務的戰(zhàn)略優(yōu)化和協(xié)調 ?戰(zhàn)略協(xié)同效應的培育 ?財務控制 ?戰(zhàn)略規(guī)劃與控制 ?人力資源 ?少數幾個產業(yè)領域或相關型產業(yè)領域內的發(fā)展 ?通過總部業(yè)務管理部門對下屬企業(yè) 的日常經營運作進行管理 ?各下屬公司經營行為的統(tǒng)一與優(yōu)化 ?公司整體協(xié)調成長 ?對行業(yè)成功因素的集中控制與管理 ?財務控制 ?營銷 /銷售 ?網絡 /技術 ?新業(yè)務開發(fā) ?人力資源 ?單一產業(yè)領域內的運作 三種不同的管理模式對比 公司與下屬分 公司的關系 發(fā)展目標 管理手段 應用方式 2020年 12月 11日 第 2頁 管理模式與組織結構優(yōu)化方案 行政 人事 財務 市場 經營 部 研發(fā) 工會 戰(zhàn)略操作型管理模式要求 x建材加強戰(zhàn)略操作、戰(zhàn)略規(guī)劃、監(jiān)控與服務職能，加強對下屬公司經營班子特別是總經理的考核與管理 組織結構（舉例） 特征分析 公司總裁 人力資源部 辦公室 戰(zhàn)略控制部 財務部 稽核部 下屬公司經營班子 服務部門 規(guī)劃與監(jiān)控部門 ?公司總部主要起到戰(zhàn)略規(guī)劃、監(jiān)控與服務職能 戰(zhàn)略控制部直接進行發(fā)展戰(zhàn)略的操作，并通過戰(zhàn)略規(guī)劃與業(yè)務計劃體系對下屬公司進行戰(zhàn)略引導 財務部則通過預算體系和財務報告體系對下屬分公司 進行財務監(jiān)控 此外，人力資源、法律等部門則主要為各下屬公司提供帶有規(guī)模效應的專業(yè)化服務 ?公司將通過戰(zhàn)略指標體系對下屬公司經營班子進行考核，但考核一般不到下屬公司的職能部門，而由下屬公司自行考核 ?下屬公司作為業(yè)務單元和利潤中心將對其日常經營活動享有一定的自主權 2020年 12月 11日 第 3頁 管理模式與組織結構優(yōu)化方案 戰(zhàn)略操作型管理模式的采用將加強 x建材總部戰(zhàn)略操作、戰(zhàn)略監(jiān)控、財務監(jiān)控以及服務職能，并要求下屬公司在總部的統(tǒng)一規(guī)劃與監(jiān)控下進一步加強日常的獨立運作能力 戰(zhàn)略管理模式的特征 實施戰(zhàn)略管理模式需要的轉變 ?下屬公司作為業(yè)務單元和利潤中心有著完善的運作職能和日常決策權 ?總部將作為戰(zhàn)略操作、規(guī)劃、監(jiān)控與服務平臺存在 ?總部采用戰(zhàn)略性指標對下屬公司的運作結果進行考核，但考核只到下屬公司經營班子甚至總經理一級 ?強化戰(zhàn)略控制和財務等部門的建設 戰(zhàn)略控制部門將具備戰(zhàn)略操作、戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略監(jiān)控職能 財務部將具備財務監(jiān)控職能 稽核部門將具備稽查審計職能 ?人力資源、行政和法律等部門將主要為下屬公司提供專業(yè)服務 2020年 12月 11日 第 4頁 管理模式與組織結構優(yōu)化方案 管理模式主要體現在總部與下屬公司建立適度的集分權關系上，集分權主要體現在決策權、用人權和財務權的合理分配上。建議 x建材在決策權上的集分權關系如下 決策性質 決策種類 集權 分權 ?關系到公司長遠發(fā)展的決定 ?重大投資決定 ?經營班子核心人員任免 ?需要統(tǒng)一標準化的行為 ?關于公司戰(zhàn)略與營運控制的行為 ?將對公司整體造成重大影響的高風險的決定 ?戰(zhàn)略規(guī)劃 ?戰(zhàn)略與財務控制 ?下屬公司經營班子與財務負責人的任免 ?品牌管理 ?營銷與渠道發(fā)展基本策略 ?新興業(yè)務的加強與培育操作 ?項目策劃與實施 ?退出業(yè)務的退出操作 ?政府關系 ?短期決策 ?具體的業(yè)務操作型決策 ?需要作出快速反應的決策 ?影響面小，且低風險的決定 ?專家型決策 ?日常運作 ?項目運作 ?一般人員任免 ?日常財務支出 ?市場推廣 ?現場管理 2020年 12月 11日 第 5頁 管理模式與組織結構優(yōu)化方案 在用人權上，首先體現在對下屬公司經營班子的選擇上，下屬公司經營班子主要包括總經理和財務總監(jiān)由總部直接選拔和任命 公平的選拔機制 有效的監(jiān)督機制 靈活的激勵機制 ?建立科學的人員選拔標準 ?經營班子的產生應建立在公平選拔、評價的基礎上，應該在內外部引入競爭機制 ?對經營班子的考核，除了主要考核利潤外，還應從戰(zhàn)略規(guī)劃的落實等多個方面對其進行評價 ?對經營班子實行任期審計和離任審計 ?定期進行經營狀況審計 ?針對各下屬公司的不同特點，采取靈活多樣的激勵方式，包括績效考核、利潤分配、甚至股權激勵等 ?實現目標利潤獲得績效獎金，超額實現利潤參與利潤分配。 2020年 12月 11日 第 6頁 管理模式與組織結構優(yōu)化方案 同時，要加強對財務人員管理 人事管理 工作輪換 激勵方式 監(jiān)督約束 ?分公司的財務人員由總部直接任命和管理，人事檔案在總部，與總部簽訂勞動合同；工資由總部發(fā)放，崗位工資標準由總部制定。 ?控股公司的財務負責人由總部任命，一般財務人員由控制公司優(yōu)先組織股份公司內部競聘，其次結合外部招聘，由控股公司任命和管理，總部備案。 ?分公司的財務人員以及控股公司的財務負責人實行任期制，一般 1～ 2年； ?財務人員發(fā)生工作變動，由總部給與離任審計。 ?薪酬構成：工資＋獎勵 ?分公司的財務人員以及控股公司財務負責人的績效考核由總部＋所在公司共同完成（可各占 50%） ?對財務人員實行任期審計和離任審計 2020年 12月 11日 第 7頁 管理模式與組織結構優(yōu)化方案 在一般人員的使用上，下屬公司具有任免權。任用要依據競聘的結果，淘汰要依據考核的結果實行末位淘汰。公司應逐步建立健全全員勞動合同制。 公平的選拔機制 有效的監(jiān)督機制 有效的獎懲機制 ?建立科學的人員竟聘選拔標準 ?下屬公司一般崗位人員的任用應優(yōu)先在股份公司內部進行競聘，其次結合外部招聘，由下屬公司任命和管理，總部備案。總部人力資源部門應為內部競聘和外部招聘提供大力支持和服務以及相關組織工作。 ?總部對下屬公司一般人員的競聘標準和競聘任用過程進行監(jiān)督 ?對一般人員的考核由下屬公司進行。 ?薪酬構成：工資＋獎勵 ?根據全年考核結果，實行頂位晉級，末位淘汰。 ?被淘汰者可參加其他崗位的競聘、可下崗再就業(yè)或自行另謀職業(yè)。 健全勞動合同制 ?逐步建立健全全員勞動合同制，逐步優(yōu)化人才結構 ?新入職入崗人員一律簽訂勞動合同；通過內部流動等方式逐步在老員工中推行勞動合同制 2020年 12月 11日 第 8頁 管理模式與組織結構優(yōu)化方案 在財務支出權上，給予分公司一定的日常經營支出權限，子公司在預算范圍內具有自主權 分公司 子公司 加強監(jiān)控 ?通過預算控制總支出和分項支出，并嚴格執(zhí)行有關管理制度； ?單筆支出在 3000元以下，全月在 3萬元以下的日常支出，分公司具有自主權，分公司經理和財務負責人雙簽后即可執(zhí)行。 ?通過預算控制總支出和分項支出，并嚴格執(zhí)行有關管理制度。 ?每季度對分公司的財務支出進行審計； ?每半年對子公司的財務支出進行審計。 2020年 12月 11日 第 9頁 管理模式與組織結構優(yōu)化方案 以 x建材發(fā)展戰(zhàn)略為導向，以管理模式為依據是設計公司組織結構的基本原則 精于高效原則 在保證公司任務完成的前提下 ， 應力求做到機構簡練 ， 人員精干 ， 管理效率高 權責利對等原則 公司每一管理層次 、部門 、 崗位的責任 、權力和激勵都要對應 客戶導向原則 組織設計應高保證公司以統(tǒng)一的形象面對顧客 ，并滿足顧客需要 有效管理幅度原則 管理人員直接管理的下屬人數應在合理的范圍 靈活性原則 保證對外部環(huán)境的變化能夠作出及時 、 充分的反應 專業(yè)分工和協(xié)作原則 兼顧專業(yè)管理的效率和集團目標 、 任務的統(tǒng)一性 執(zhí)行和監(jiān)督分設原則 保證監(jiān)督機構起到應有的作用 管理明確原則 即避免多頭指揮和無人負責現象 以戰(zhàn)略為核心的組織設計 以公司戰(zhàn)略