【正文】 塔山坑口電廠脫硫系統(tǒng) EPC 項(xiàng)目 安全管理制度匯編 編制： 審核： 批準(zhǔn)： 福建龍凈環(huán)保股份有限公司塔山脫硫項(xiàng)目部 2020 年 03 月 06 日 目 錄 安全生產(chǎn)委員會工作制 度 ...................................................... 1 安全責(zé)任制度 ................................................................ 3 安全教育培訓(xùn)制度 ............................................................ 4 安全工作例會制度 ............................................................ 5 施工分包安全管理制度 ........................................................ 6 安全施工措施交底制度 ........................................................ 8 安全施工作業(yè)票管理制度 ..................................................... 10 文明施工管理制度 ........................................................... 13 施工機(jī)械、工器具安全管理制度 ............................................... 14 腳手架搭拆、使用管理制度 ................................................... 16 臨時(shí)用電管理制度 ........................................................... 19 消防保衛(wèi)管理制度 ........................................................... 21 交通安全管理制度 ........................................................... 23 安全檢查制度 ............................................................... 26 隱患排查治理制度 ........................................................... 28 安全考核制度 ............................................................... 31 特種作業(yè)人員安全管理制度 ................................................... 34 危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理制度 ............................................... 36 現(xiàn)場安全設(shè)施和防護(hù)用品管理制度 ............................................. 37 職業(yè)健康管理制度 ........................................................... 42 事故、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度 ............................................. 46 第 1 頁 共 53 頁 安全 生產(chǎn)委員會工作制度 隨著脫硫安裝工作的逐步展開，為了加強(qiáng)項(xiàng)目部工程的安全文明施工管理，保證各施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行，全面實(shí)現(xiàn)本工程的安全管理目標(biāo)，根據(jù)工作需要，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，項(xiàng)目部決定成立大同煤礦集團(tuán)塔山 2 660MW 坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng) EPC 項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)委員會。 一、組織人員名單 主 任：吳建軍 副主任：彭希紅 張?jiān)鰢? 委員：夏立 楊國棟 程明明 張海燕 二、安委會職責(zé) 1 認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，全面貫徹行業(yè)、企業(yè)各項(xiàng)安全文明施工管理規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 。 2 確立安全文明施工方針、目標(biāo)，制定安全文明施工計(jì)劃及安全文明施工管理制度，嚴(yán)格履行工程安全管理合同，保證員工生命安全。 3 保證公司《安全健康與環(huán)境管理工作文件》在本項(xiàng)目工程中的正常運(yùn)行，使安全監(jiān)督與本工程技術(shù)有機(jī)結(jié)合，大力推行安全管理科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，完善現(xiàn)場安全文明施工管理。 4 監(jiān)督施工組織設(shè)計(jì)和重大、危險(xiǎn)性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施的落實(shí)，監(jiān)督安全施工作業(yè)票中安全措施的執(zhí)行。 5 定期召開安全工作會議，總結(jié)和推廣安全文明經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)督、檢查外協(xié)單位安全文明施工的管理工作。通報(bào)安全文明施工情 況，協(xié)調(diào)解決存在的問題。 6 定期組織安全大檢查，對查出的問題責(zé)任單位按照督促“三定“（定項(xiàng)目、定責(zé)任人、定時(shí)間）原則整改。 7 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位消防器材的合理配置、維護(hù)，以及對劇毒、易燃、易爆及放射性等危險(xiǎn)物品的安全管理。 8 負(fù)責(zé)單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，督促具體內(nèi)容的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度、措施的落實(shí)。 9 集體討論重大的安全文明施工管理措施，及重大的安全文明施工獎(jiǎng)懲決定。 10 接受監(jiān)理、甲方、企業(yè)主管上級、地方政府有關(guān)部門對安全文明施工、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康的監(jiān)督檢查。 三、日常管理 安委會下設(shè)安 全組工作日常管理小組，小組成員安排如下： 組長： 張志成 第 2 頁 共 53 頁 組員：肖彩艷、盧高平及各專業(yè)負(fù)責(zé)人 小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場日常安全文明施工、防火、 交通、機(jī)械安全管理以及環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面存在的問題；并對本工程重大的安全文明施工問題提出處理意見交安委會決定，同時(shí)保證公司《安全健康與環(huán)境管理工作文件》在項(xiàng)目部的正常運(yùn)行。 第 3 頁 共 53 頁 安全責(zé)任制 度 1 電力企業(yè)的安全生產(chǎn)是一項(xiàng)綜合性的工作，是具有否決性的重要指標(biāo)，與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)，必須實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程的管理。為 規(guī)范公司及各參建單位和各職能部門的安全責(zé)任，根據(jù)目前機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況，本著各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，共同搞好安全生產(chǎn)的原則，項(xiàng)目公司特制定本職責(zé)。 2 項(xiàng)目經(jīng)理是本公司的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本項(xiàng)目的安全工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各專業(yè)經(jīng)理對自己分管和本職工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。 3 項(xiàng)目所有參建單位，都應(yīng)在各自不同的工作范圍內(nèi)，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的電力生產(chǎn)方針，執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，實(shí)行“立體防護(hù)”，對安全生產(chǎn)要目標(biāo)一致、密切配合、互相支持，在計(jì)劃、布置、檢查、總 結(jié)、評比安全工作（簡稱“五同時(shí)”）。 4 各參建單位的負(fù)責(zé)人員和各參建單位組成人員，除應(yīng)認(rèn)真履行本規(guī)定中所列的安全職責(zé)外，還應(yīng)完成各自參建單位和項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的安全工作任務(wù)，并對參建單位人員履行安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 5 項(xiàng)目公司安全監(jiān)督組負(fù)責(zé)對所有參建單位的安全職責(zé)的履行情況，進(jìn)行監(jiān)督。 6 本《職責(zé)》如與上級頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)相抵觸時(shí)，以上級的規(guī)定為準(zhǔn)。 第 4 頁 共 53 頁 安全教育培訓(xùn)制度 一、 目的 提高參加電廠建設(shè)的各級各類員工的安全素質(zhì)和安全技術(shù)技能，確保全體員工能夠完成 其承擔(dān)的安全健康、環(huán)境保護(hù)和文明施工的任務(wù)。 二、 適用范圍 本細(xì)則適用于 大同煤礦集團(tuán)塔山 2 660MW 坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程 脫硫系統(tǒng) EPC項(xiàng)目 的各級各類人員和與 大同煤礦集團(tuán)塔山 2 660MW 坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程 脫硫系統(tǒng) EPC 項(xiàng)目 有合同關(guān)系的外協(xié)單位和個(gè)人。 三、 職責(zé) 1 安保部負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、二級單位第一安全責(zé)任人，主管生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)考試；對各外協(xié)單位經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、安全員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)考試。 2 各二級單位的安全專工負(fù)責(zé)所屬單位的全體員工、臨時(shí)用工 的安全教育和培訓(xùn)考試；各外協(xié)單位的安全員對本單位的進(jìn)場員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)考試；所有考試成績報(bào)項(xiàng)目安全保衛(wèi)部。 3 安全保衛(wèi)部對 、 全體員工的教育、培訓(xùn)考試進(jìn)行統(tǒng)一登記備案、歸檔。 4 一年一度的全員安規(guī)考試由安全保衛(wèi)部進(jìn)行統(tǒng)一組織，統(tǒng)一試卷，統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一進(jìn)行。 四、 細(xì)則 1 開工前所有進(jìn)場的人員必須進(jìn)行不少于 2 個(gè)工作日的安全教育培訓(xùn)。 2 按照國家與行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度的內(nèi)容，組織安全考試。 3 安全考試合格人員，通過項(xiàng)目部登記，辦理身份胸卡，才能進(jìn)場作業(yè)。無證人員入場將視為 安全隱患的因素，進(jìn)行處理。 4 按照電力行業(yè)、業(yè)主的要求，每年組織一次全員安規(guī)考試，并上報(bào)公司安保部和業(yè)主。 5 每周一上午兩小時(shí)為全員安全學(xué)習(xí)時(shí)間，進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。不管工期多緊，任務(wù)多重，安全學(xué)習(xí)時(shí)間必須得到保證，以增強(qiáng)員工的安全和自我保護(hù)能力，各單位做好學(xué)習(xí)記錄。 6 經(jīng)允許臨時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員，由接待單位進(jìn)行安全交底和安全教育，發(fā)給臨時(shí)通行證和安全防護(hù)用品，方可進(jìn)入現(xiàn)場，離開時(shí)歸還發(fā)放單位，嚴(yán)禁未經(jīng)允許的任何人員進(jìn)入施工場地。 第 5 頁 共 53 頁 7 經(jīng)允許來訪的上級領(lǐng)導(dǎo)，參觀考察人員，綜合辦公室應(yīng)提前通知 安全保衛(wèi)部，安全保衛(wèi)部向上述人員介紹施工場地的基本情況和注意事項(xiàng)，提供必需的安全進(jìn)場用品。并由接待部門派專人陪同方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。 8 項(xiàng)目安全保衛(wèi)部要定期或者不定期的對各所屬施工單位的安全教育和每周的安全學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，并指導(dǎo)工作。 9 項(xiàng)目安全保衛(wèi)部綜合運(yùn)用安全錄像、幻燈、電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報(bào)、實(shí)物、圖片、演講、競賽等多種形勢進(jìn)行宣傳，普及安全技術(shù)，環(huán)境保護(hù)、勞動衛(wèi)生知識，提高員工的安全意識。 10 項(xiàng)目部和所屬各單位要按各自的職責(zé)建立完整的安全教育、培訓(xùn)檔案。 五、 記錄管理 1 培訓(xùn) 記錄由各主辦單位保存 。 2 考試成績統(tǒng)一由安保部登記保存。 安全工作例會制度 第 6 頁 共 53 頁 一、 目的 安全工作例會是加強(qiáng)安全管理的重要方式，也是分析、總結(jié)安全文明施工，環(huán)境保護(hù)必不可少的組成部分，是貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、精神、推廣、交流安全管理經(jīng)驗(yàn)，布置安全工作的重要途徑。 二、 適用范圍 本細(xì)則適用于 大同煤礦集團(tuán)塔山 2 660MW 坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程 脫硫系統(tǒng) EPC項(xiàng)目 的各二級單位及外協(xié)單位。 三、 職責(zé) 1 安全文明施工管理委員會會議由安保部組織，綜合 辦公室下達(dá)通知，經(jīng)理主持。 2 項(xiàng)目部安全例會由安保部組織并下達(dá)通知，主任主持。 3 各單位和外協(xié)單位的安全例會由各專業(yè)安全員組織，由各單位和外協(xié)單位的第一安全責(zé)任人主持或安全員主持。 四、 細(xì)則 1 項(xiàng)目部每月上旬召開一次安全文明施工管理委員會會議（擴(kuò)大會議），安全文明施工管理委員會委員參加；（擴(kuò)大會議，各單位和外協(xié)單位的安全員參加）主要任務(wù)，研究，協(xié)調(diào)，解決安全文明施工中存在的具體問題，分析安全形勢，提出安全文明施工重點(diǎn)工作任務(wù)，討論重大的獎(jiǎng)懲決定。 2 項(xiàng)目部每周召開一次安全工作例會，時(shí)間定于業(yè) 主安全例會的下午，各二級單位和外協(xié)單位的安全員參加，重點(diǎn)解決日常安全管理的問題，分析危險(xiǎn)源，消除事故隱患，提出整改措施。 3 各單位和外協(xié)單位每周召開一次安全工作例會，重點(diǎn)解決本單位施工過程中需要完善的安全措施及時(shí)調(diào)解內(nèi)部安全文明施工中的矛盾，布置日常安全文明施工任務(wù)，各班組的安全例會有各專業(yè)工地和外協(xié)單位布置。 五、 記錄管理 1 開展 安全會議 時(shí) ，組織部門和單位必須要有完整的會議記錄，形成記要，并存檔備查。 2 參加會議的人員要親自簽名，留有簽到單，并存檔備查。 施工分包安全管理制度 第 7 頁 共 53 頁 一、 目的 保證外包單位和臨時(shí)工有合格的資質(zhì)進(jìn)入施工現(xiàn)場，規(guī)范他們的作業(yè)行為，保證現(xiàn)場安全文明施工特制定本細(xì)則。 二、 適用范圍 適用于本項(xiàng)目所有參加建設(shè)的外包單位和臨時(shí)用工。 三、 職責(zé) 1