【正文】 安全管理標(biāo)準(zhǔn)匯編 EBJYJS0307 A/0 1 1 目錄 1 安全生產(chǎn)責(zé)任制管理 2 安全組織管理 3 安全活動(dòng)管理 4 安全教育管理 5 安全檢查管理 6 安全設(shè)施管理 7 安全工器具管理 8 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理 9 反習(xí)慣違章管理 10 安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施管理 11 消防管理 12 防臺(tái)防汛管理 安全管理標(biāo)準(zhǔn)匯編 EBJYJS0307 A/0 2 2 安全生產(chǎn)責(zé)任制 管理 1 范 圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了光大環(huán)保能源 (江陰 )有限公司安全生產(chǎn)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制及責(zé)任制落實(shí)情況的檢查與考核。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于光大環(huán)保能源 (江陰 )有限公司各級(jí)人員。 2 總 則 為堅(jiān)持貫徹 “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 的方針，保證設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，保障員工在生產(chǎn)過(guò)程中人身安全，有效地防止各類事故的發(fā)生，特制訂本制度。 總經(jīng)理 是全 公司 安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各部門 經(jīng)理 為本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。根據(jù) “ 誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則，其它各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真抓好各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，在安全生產(chǎn)上實(shí)行下級(jí)對(duì)上 極 的逐級(jí)負(fù)責(zé)制。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做到五同時(shí)。即：在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。 在有擴(kuò)建、改建本公司工程項(xiàng)目時(shí)，要認(rèn)真做到勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，認(rèn)真做好設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。 發(fā)生的不安全情況應(yīng)實(shí)事求是，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行調(diào)查、分析和處理，做到“四 不放過(guò) ” 。即： 事故原因沒查清不放過(guò)，責(zé)任人員沒處理不放過(guò)，整改措施沒落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員沒受到教育不放過(guò) 。 安全部門負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)人員安全職責(zé)履行情況，進(jìn)行監(jiān)督和檢查。對(duì)安全職責(zé)履行好的，應(yīng)于表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不負(fù)責(zé) 任失職的，按規(guī)定，進(jìn)行追究。 3 各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容 總經(jīng)理 安全職責(zé) 總經(jīng)理 是全 廠 安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)全公司的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件及安全生產(chǎn)通報(bào)要親自閱處，提出貫徹要求。重大問(wèn)題在生產(chǎn)副總經(jīng)理辦公會(huì)議上研究并作出決定。 組織召開定期全公司安全生產(chǎn)講評(píng)會(huì)，親自聽取各部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)，檢查、協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹中出現(xiàn)的問(wèn)題。 建立安全生產(chǎn)保證體系，健全安全生產(chǎn)監(jiān)察體系，完善安全監(jiān)察手段。 貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)方面的方針政策，落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)，不斷改善員安全管理標(biāo)準(zhǔn)匯編 EBJYJS0307 A/0 3 3 工的勞動(dòng)條件和工作環(huán)境。 堅(jiān)持 “ 四 不放過(guò) ” 原則，對(duì)發(fā)生的各類事故，親自組織調(diào)查和處理。把安全工作業(yè)績(jī)列入對(duì)各部門責(zé)任人考核的重要內(nèi)容。 運(yùn)營(yíng)總監(jiān) 安全職責(zé) 負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作。是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任者，對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 親自閱處上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件，經(jīng)常分析全公司安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。 組織有關(guān)部門編制年 度反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃。組織開展年度反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)措計(jì)劃總結(jié)工作。 主持全公司定期的安全生產(chǎn)講評(píng)會(huì)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。幫助指導(dǎo)安全監(jiān)察人員開展工作，支持安全監(jiān)察部門履行自己的職責(zé)。 堅(jiān)持 “ 四 不放過(guò) ” 原則，對(duì)發(fā)生的各類事故，親自組織調(diào)查和處理。 對(duì)于各級(jí)責(zé)任人在安全生產(chǎn)上的失職和瀆職行為嚴(yán)肅處理。 生產(chǎn)運(yùn)行部 經(jīng)理安全職責(zé) 承擔(dān)運(yùn)行工作的安全責(zé)任，是 生產(chǎn)運(yùn)行部 的第一安全責(zé)任人。 經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，檢查、督促、指導(dǎo)安全工 作，及時(shí)組織研究、解決運(yùn)行安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的人身和設(shè)備事故隱患，制定預(yù)防性措施，及時(shí)糾正和制止違章指揮、違章作業(yè)、違章操作，對(duì)冒險(xiǎn)蠻干的應(yīng)停止其工作，對(duì)屢教不改的應(yīng)給予嚴(yán)肅批評(píng)，并按 “ 四 不放過(guò) ” 原則認(rèn)真處理。確保安全生產(chǎn)。 根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)政策、法令及上級(jí)指示，積極為員工創(chuàng)造符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)條件，對(duì)員工的安全、健康負(fù)責(zé)。 嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)公司和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)程制度，對(duì)所屬員工進(jìn)行安全教育和安全培訓(xùn)，提高員工嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度的自覺性，不斷提高全員安全生產(chǎn)水平。 按照公司部統(tǒng)一部署，結(jié)合本部門的具體情況，有針對(duì)性地開展定期和不定期的安全大檢查活動(dòng)。 定期召開部門安全生產(chǎn)講評(píng)會(huì)，進(jìn)行檢查、分析、總結(jié)、評(píng)議安全工作，安全管理標(biāo)準(zhǔn)匯編 EBJYJS0307 A/0 4 4 研究解決存在的問(wèn)題。 嚴(yán)格執(zhí)行 “ 兩票三制 ” ，經(jīng)常組織本部門員工進(jìn)行安規(guī)和現(xiàn)場(chǎng)工作規(guī)程的學(xué)習(xí)和年度考試。踏踏實(shí)實(shí)地開展班組安全活動(dòng)。 支持本部門安全員開展安全管理工作，對(duì)有利于安全生產(chǎn)和員工健康的合理建議，應(yīng)積極采納和認(rèn)真落實(shí)。 生產(chǎn)技術(shù)部 經(jīng)理安全職責(zé) 承擔(dān)全 公司維護(hù)技術(shù) 工作的安全責(zé)任，是 生產(chǎn)技術(shù) 部的第一安全責(zé)任人。 負(fù)責(zé)編制運(yùn)行年度 “ 兩措 ” 計(jì)劃，審批非標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行方式、運(yùn)行重大試驗(yàn)安全技術(shù)措施。領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)行的技術(shù)監(jiān)督和技術(shù)管理工作。 負(fù)責(zé)審批重大試驗(yàn)措施和重大檢修 (施工 )項(xiàng)目的安全技術(shù)措施。 經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，檢查、督促和指導(dǎo)安全工作，及時(shí)組織研究、分析設(shè)備存在的安全技術(shù)問(wèn)題。解決影響安全生產(chǎn)的人身與設(shè)備隱患。 經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，檢查、督促、指導(dǎo)安全工作，及時(shí)組織研究、解決維修工作中出現(xiàn)的人身和設(shè)備事故隱患，制定預(yù)防性措施，及時(shí)糾正和制止違章指揮、違章作業(yè)、違章操作，對(duì)冒險(xiǎn)蠻干的應(yīng)停止其工作，對(duì)屢教不改的應(yīng)給予嚴(yán)肅批評(píng)，并按 “ 四 不放過(guò) ” 原則認(rèn)真處理。確保安全生產(chǎn)。 根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)政策、法令及上級(jí)指示，積極為員工創(chuàng)造符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)條件，對(duì)員工的安全、健康負(fù)責(zé)。 嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)程制度，對(duì)所屬員工進(jìn)行安全教育和安全培訓(xùn)，提高員工嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度的自覺性，不斷提 高全員安全生產(chǎn)水平。 按照 公司 統(tǒng)一部署，結(jié)合本部門的具體情況，有針對(duì)性地開展定期和不定期的安全大檢查活動(dòng)。 定期召開部門安全生產(chǎn)講評(píng)會(huì)，進(jìn)行檢查、分析、總結(jié)、評(píng)議安全工作，研究解決存在的問(wèn)題。 嚴(yán)格執(zhí)行 “ 兩票三制 ” ，經(jīng)常組織本部門員工進(jìn)行安規(guī)和現(xiàn)場(chǎng)工作規(guī)程的學(xué)習(xí)和年度考試。踏踏實(shí)實(shí)地開展班組安全活動(dòng)。 支持本部門安全員開展安全管理工作，對(duì)有利于安全生產(chǎn)和員工健康的合理建議，應(yīng)積極采納和認(rèn)真落實(shí)。 安全管理標(biāo)準(zhǔn)匯編 EBJYJS0307 A/0 5 5 安環(huán)專工 安全職責(zé) 負(fù)責(zé)全公司的安全管理和安全監(jiān) 察工作。 宣傳黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法令、法規(guī)以及有關(guān)文件措施，并監(jiān)督各個(gè)部門認(rèn)真執(zhí)行。 及時(shí)傳達(dá)和貫徹上級(jí)的安全文件、通報(bào)快報(bào)等，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)。 參加改建、新建和技術(shù)革新項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。 監(jiān)督各生產(chǎn)部門編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃和反事故措施計(jì)劃，并檢查其貫徹執(zhí)行。 堅(jiān)持按 “ 四 不放過(guò) ” 原則，處理各部門發(fā)生的不安全情況。 組織全公司每年 兩 次的《安規(guī)》學(xué)習(xí)與考試，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)新進(jìn)公 司人員和外來(lái)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行安全教育。負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍的安全資質(zhì)審查和外來(lái)施工人員的安全教育。 對(duì)勞動(dòng)環(huán)境（粉塵、高溫、噪音等）實(shí)行監(jiān)察，使其符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 做好全公司消防安全的管理工作，組織建立義務(wù)消防隊(duì)。 負(fù)責(zé)全公司區(qū)域內(nèi)的消防管理制度及程序，并檢查和督促實(shí)際執(zhí)行情況。組織做好動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)。 對(duì)易燃易爆及有毒物品的保管、使用、運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)督和檢查。 特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)取證、核證的培訓(xùn)和管理工作。 遵守《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《上海市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察條例》，保證各崗位配備符合崗位要求的人員。對(duì)不符合崗位要求的人員及時(shí)調(diào)離 。 值際 安全員 安全 職責(zé) 在 值長(zhǎng) 的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助值長(zhǎng)做好本 值 的安全學(xué)習(xí)和安全管理工作。組織好值 的安全活動(dòng)，并負(fù)責(zé)進(jìn)行記錄。 對(duì)本 值 的安全工器具、手持電動(dòng)工具，做好定期檢驗(yàn)工作，不合格的禁止使用。 對(duì)于 值 內(nèi)發(fā)生的不安全苗子，協(xié)助值長(zhǎng)進(jìn)行認(rèn)真分析、討論，及時(shí)吸取教安全管理標(biāo)準(zhǔn)匯編 EBJYJS0307 A/0 6 6 訓(xùn)，并經(jīng)常檢查安全防范措施的落實(shí)情況。 對(duì)本 值 違章、冒險(xiǎn)作業(yè)人員要及時(shí)制止，對(duì)不服從者有權(quán)停止其工作，并立即報(bào)告值長(zhǎng)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。 積極開展全員安全宣傳教育活動(dòng)。嚴(yán)格遵守，提高全體員工安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。 參加異常情況的調(diào)查取證和分析，按職責(zé)權(quán)限提出處理意見并按規(guī)定時(shí)間上報(bào)公司 安全部門。 重點(diǎn)防火部位要 認(rèn)真定期巡查 。 值長(zhǎng)安全職責(zé) 嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行和維修規(guī)程，對(duì)所接受的調(diào)度操作命令和發(fā)出的運(yùn)行操作命令的正確性負(fù)責(zé)。 值長(zhǎng)負(fù)責(zé)正常運(yùn)行生產(chǎn)指揮和事故處理。在發(fā)生異常運(yùn)行時(shí)，是指揮處 理和組織搶修的直接指揮者。對(duì)當(dāng)值發(fā)生不安全情況應(yīng)及時(shí)組織本值有關(guān)人員開展情況調(diào)查，作好原始記錄，并將初步分析情況盡快向部門主管和安環(huán)主管報(bào)告。 值長(zhǎng)是 值內(nèi) 安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人。對(duì)本 值 管轄的設(shè)備和人員的安全負(fù)全面責(zé)任。值長(zhǎng)必須帶頭遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，同時(shí)教育全班人員認(rèn)真執(zhí)行。經(jīng)常對(duì)本班人員進(jìn)行安全教育，支持班組安全員工作。 認(rèn)真組織好班前會(huì)和班后會(huì)。對(duì)違章、違紀(jì)者進(jìn)行批評(píng)教育，嚴(yán)肅處理。性質(zhì)嚴(yán)重且不聽勸阻的違章違紀(jì)人員應(yīng)令其立即停止工作，并向上級(jí)報(bào)告。 對(duì)新進(jìn) 值內(nèi) 的人員進(jìn)行 安全教育，教授有關(guān)安全技術(shù)知識(shí)、講解安全操作注意事項(xiàng)，考試合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作。在安排工作和指派任務(wù)時(shí)，對(duì)組成人員的技術(shù)水平、思想狀態(tài)、身體健康狀況進(jìn)行全面的考慮，確保工作全過(guò)程的安全。 支持 值內(nèi) 安全員履行安全職責(zé)，組織好班組每周一次的安全活動(dòng)。 發(fā)生不安全情況后，應(yīng)迅速向上級(jí)報(bào)告，并按照 “ 四 不放過(guò) ” 的原則，組織班組成員認(rèn)真討論、分析、吸取教訓(xùn)，采取有效的防止措施。 員工安全職責(zé) 在各自的生產(chǎn)崗位上，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全工作規(guī)程、檢修工藝規(guī)程，保證安全管理標(biāo)準(zhǔn)匯編 EBJYJS0307 A/0 7 7 設(shè)備檢修質(zhì)量運(yùn)行值班質(zhì)量。對(duì)本人負(fù)責(zé)和參加的工作和所管轄的設(shè)備負(fù)安全責(zé)任。 做到安全、文明作業(yè)。有權(quán)制止其他工作人員的違章作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行一切違章的命令和違章的指揮。并及時(shí)向上級(jí)反映。 正確使用和保管好安全工器具和個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。 熟悉和掌握《緊急救護(hù)法》，會(huì)正確使用消防器材，掌握撲救技術(shù)。 認(rèn)真參加班前會(huì)、班后會(huì)和每周的安全活動(dòng)。主動(dòng)匯報(bào)安全生產(chǎn)情況，不隱瞞不安全情況，自覺接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全檢查和安全監(jiān)督。 安全管理標(biāo)準(zhǔn)匯編 EBJYJS0307 A/0 8 8 安全組織管理 1 主題內(nèi)容及適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)明確了光大環(huán)保能源 (江陰 )有限公司安全組織管理網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成、職責(zé)及活動(dòng)要求等內(nèi)容。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于光大環(huán)保能源 (江陰 )有限公司各部門。 2 全公司安全網(wǎng)絡(luò) 安全網(wǎng)絡(luò)圖：見附件 各級(jí)安全第一責(zé)任者。 總經(jīng)理是全公司安全第一責(zé)任者。 部門經(jīng)理是本部門安全第一責(zé)任者 值長(zhǎng)是本值的安全第一責(zé)任者。 三級(jí)安全網(wǎng)組織 三級(jí)安全網(wǎng)由公司、生產(chǎn)部門、班組安全員組成。 三級(jí)安全網(wǎng)組織由公司安全委員會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)，總經(jīng)理是三級(jí)安全網(wǎng)組織的最高領(lǐng)導(dǎo)。安全工作的常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為運(yùn)營(yíng)總監(jiān)。 各值所設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由各值安全第一責(zé)任者值長(zhǎng)任組長(zhǎng)，組員由本值及班組安全員參加組成。 值安全員由安環(huán)專工任命擔(dān)任。 3 安全生產(chǎn)委員會(huì) 公司成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，并由總經(jīng)理任主任，副總經(jīng)理、運(yùn)營(yíng)總監(jiān)任副主任，生產(chǎn)運(yùn)行部經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù) 部經(jīng)理、安環(huán)專工、值長(zhǎng)組長(zhǎng)、專工組長(zhǎng)任成員組成。 安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé) 研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)指導(dǎo)公司重大的安全生產(chǎn)問(wèn)題。