物資招標(biāo)采購管理辦法(試行)(已修改)
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【正文】 編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第19頁 共19頁****局物資招標(biāo)采購管理辦法(試行)第一章 總則第一條 為了加強全局物資管理，降低物資采購成本，規(guī)范物資采購行為，真正做到公開、公正、公平，引入并 建立競爭機制，結(jié)合局《物資采購管理辦法》和ISO9000質(zhì)量體系程序文件FHEB－QP－0601－2000的規(guī)定，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱“招標(biāo)采購”系指本企業(yè)（主要為項目）對適合招標(biāo)采購的物資，通過面向社會公開競爭性招標(biāo)或邀請招標(biāo)采購。本辦法適用于局所屬各單位。第三條 局經(jīng)營管理處負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全局的物資招標(biāo)采購工作，制定辦法并組織落實。向各單位提供產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及貨源、價格信息，抽查各單位的評標(biāo)結(jié)果。第四條 各公司（處）材料科依據(jù)本辦法，負(fù)責(zé)本單位各項目物資招標(biāo)采購過程的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理，在招標(biāo)前提供貨源信息和價格信息，審查各項目的評標(biāo)結(jié)果。如項目需要或根據(jù)具體情況也可參加與項目的招標(biāo)采購工作?！ 【止膭钤诒締挝豁椖肯鄬械膮^(qū)域，由公司（工程處）材料科負(fù)責(zé)對外集中招標(biāo)采購。第五條 本辦法所稱買方，是指通過招標(biāo)采購物資的項目經(jīng)理部。本辦法所稱投標(biāo)人，是指依據(jù)招標(biāo)文件參與投標(biāo)競爭的法人。第二章 招標(biāo)機構(gòu)及職責(zé)第六條 項目材料部門作為物資采購的招標(biāo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)招標(biāo)的業(yè)務(wù)工作，包括招標(biāo)邀請函的發(fā)送，招標(biāo)文件的制定、發(fā)放及解釋，投標(biāo)文件接收和評標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。第七條 項目材料部門在發(fā)放標(biāo)書前必須對計劃采購的材料價格、貨源信息進行充分的市場調(diào)查，并可征詢公司(處)材料科或局經(jīng)營管理處的意見，為招標(biāo)做好細(xì)致的前期工作。第八條 項目經(jīng)營部門應(yīng)及時提供計劃采購的材料需用量計劃，填清材質(zhì)要求或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第九條 局委托凱通公司作為全局錨具、橋梁支座、伸縮縫、土工布、土工格柵等五種專用材料采購的招標(biāo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)承辦以上五種材料招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等具體業(yè)務(wù)工作。凱通公司在招標(biāo)采購過程中應(yīng)按本辦法執(zhí)行。第十條 局所屬各單位對以上五種專用材料的采購，凡符合招標(biāo)條件的均須凱通公司實行統(tǒng)一招標(biāo)采購，以形成批量優(yōu)勢，最大限度地降低采購成本。凱通公司的招標(biāo)價格必須保證是在同等質(zhì)量下最低價格且須得到項目的認(rèn)可。第三章 招標(biāo)采購的范圍第十一條 凡適合招標(biāo)采購的物資，應(yīng)盡量采用招標(biāo)采購。主要包括：構(gòu)成工程實體的鋼材、金屬制品、水泥、瀝青、地材、專用材料雖不構(gòu)成工程實體但占成本較大的施工用周轉(zhuǎn)材料。第十二條 屬下列情況之一者，可不招標(biāo)采購(或不再招標(biāo))。不進行招標(biāo)采購的物資，必須嚴(yán)格按照局《物資采購管理辦法》和ISO9000質(zhì)量體系采購程序文件的規(guī)定進行采購控制。(一) 工程臨時需要補充的材料或工程急需的主材；(二) 沒有形成買方市場的材料；(三) 業(yè)主供應(yīng)的材料或業(yè)主指定個別廠家供應(yīng)的材料；(四) 零星低值易耗品及燃潤料；(五) 已履行招標(biāo)采購的材料，其后還需增加供應(yīng)量，不再重新招標(biāo)，可續(xù)簽合同。第十三條 項目經(jīng)理部招標(biāo)采購的材料如項目操作困難的，可委托凱通公司進行招標(biāo)采購，凱通公司收取適當(dāng)?shù)墓芾碣M，管理費雙方協(xié)商。第四章 招標(biāo)文件 第十四條 招標(biāo)方對適合進行招標(biāo)采購的物資，編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括技術(shù)和商務(wù)部分(含制造廠的業(yè)績要求和評標(biāo)依據(jù))。主要包括：(一) 招標(biāo)邀請(見格式一)；(二) 招標(biāo)物資的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格(自行擬定)；(三) 投標(biāo)書(見格式二)；(四) 投標(biāo)報價表(見格式四)；(五) 法人授權(quán)書(格式略)；(六) 銀行擔(dān)保(必要時)；(七) 制造廠授權(quán)函格式(格式七 供參考)；(八) 承諾書(格式八 供參考)第十五條 招標(biāo)文件應(yīng)標(biāo)明招標(biāo)編號。第五章 招標(biāo)程序第十六條 招標(biāo)文件經(jīng)招標(biāo)審定小組審定后施行，物資部門不得擅自修改。第十七條 投標(biāo)資格預(yù)審。招標(biāo)方在業(yè)主推薦廠家的范圍內(nèi)或通過采購人員提供的《初選分承包方調(diào)查表》選擇投標(biāo)人，投標(biāo)人是生產(chǎn)廠家的，應(yīng)提供資格證明文件，包括：投標(biāo)人具備履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力；是銷售商的，除提供自身的資格證明文件外，還應(yīng)提供原生產(chǎn)廠家的正式授權(quán)函及原生產(chǎn)廠家質(zhì)量體系認(rèn)證證書的復(fù)印件。第十八條 向預(yù)審合格的投標(biāo)人發(fā)送書面邀請函和發(fā)售招標(biāo)文件。如采用開標(biāo)形式，邀請函必須注明開標(biāo)時間及地點。如不采用開標(biāo)形式，邀請函請參考附件二擬定。每套招標(biāo)文件可收取一定的工本費。第十九條 投標(biāo)期限自發(fā)標(biāo)之日起，一般在15天內(nèi)。第二十條 開標(biāo)時，須有審
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