【正文】 物流園區(qū)規(guī)劃理論與實踐 彭志忠 井穎 目 錄第一章 概論 6第一節(jié) 物流園區(qū)概述 6第二節(jié) 物流園區(qū)規(guī)劃概述 11第三節(jié) 物流園區(qū)規(guī)劃的關(guān)鍵問題與需求分析 16第四節(jié) 物流中心 19第二章 物流園區(qū)規(guī)劃與設(shè)計 24第一節(jié) 物流園區(qū)規(guī)劃的原則與內(nèi)容 24第二節(jié) 物流園區(qū)規(guī)劃布局與策略 27第三節(jié) 物流園區(qū)規(guī)劃程序 31第四節(jié) 物流園區(qū)整體規(guī)劃 37第五節(jié) 物流園區(qū)詳細設(shè)計 41第三章 物流園區(qū)選址 57第一節(jié) 物流園區(qū)的選址布局 57第二節(jié) 物流園區(qū)選址的影響因素和決策步驟 62第三節(jié) 物流園區(qū)的選址方法 66第四章 倉儲中心 78第一節(jié) 倉儲中心概述 78第二節(jié) 倉儲中心規(guī)劃與設(shè)計 81第三節(jié) 自動化立體倉庫的規(guī)劃設(shè)計 91第四節(jié) 倉儲中心規(guī)劃方法 98第五章 流通加工中心 108第一節(jié) 流通加工中心概述 108第二節(jié) 流通加工中心規(guī)劃設(shè)計 110第三節(jié) 流通加工的合理化 115第六章 配送中心 120第一節(jié) 配送中心概述 120第二節(jié) 配送中心規(guī)劃 122第三節(jié) 配送中心選址 130第七章 物流園區(qū)信息平臺規(guī)劃 151第一節(jié) 物流園區(qū)信息平臺功能規(guī)劃 151第二節(jié) 物流園區(qū)信息平臺規(guī)劃 154第三節(jié) 物流信息平臺設(shè)計 158第八章 物流園區(qū)規(guī)劃實證 171第一節(jié) 實證研究背景 171第二節(jié) 物流園區(qū)選址規(guī)劃 172第三節(jié) 國際物流園區(qū)的用地規(guī)模測算 175第四節(jié) 國際物流園區(qū)總體規(guī)劃 180第五節(jié) 物流園區(qū)的財務(wù)分析與評價 192第六節(jié) 物流園區(qū)的社會效益評價 197第九章 結(jié) 論 199前 言隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快及我國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展，我國的經(jīng)濟總量與貨運總量逐年增加，用戶的需求日益多樣化，對現(xiàn)代物流服務(wù)的需求也日益強烈，各地區(qū)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)的需求日益增強。目前，我國從中央到地方政府都對物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予高度重視，制定出或正在制定一些必要的扶持政策，力求創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，促進物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。物流業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，已成為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和國家綜合國力的重要標(biāo)志；物流園區(qū)作為物流基礎(chǔ)設(shè)施中極為重要的一部分，已成為我國現(xiàn)代物流業(yè)中急需建設(shè)發(fā)展的重點。當(dāng)前，我國物流園區(qū)正在進入一個高速建設(shè)和蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵時期，很多地區(qū)都紛紛建立起了物流園區(qū)。與經(jīng)濟發(fā)達的歐日等國家或地區(qū)相比，我國物流園區(qū)建設(shè)起步晚、發(fā)展快，各類物流園區(qū)的規(guī)劃背景、定位和軟硬件水平差別很大，明顯存在著“規(guī)劃不合理、發(fā)展不規(guī)范”等突出問題。在這種背景下，研究發(fā)達國家物流園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和運營狀況，提煉一些成熟的規(guī)劃、發(fā)展模式和經(jīng)驗數(shù)據(jù)，可以為我國的物流園區(qū)建設(shè)與發(fā)展提供一些啟示。通過對物流園區(qū)建設(shè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國大部分建成或在建的物流園區(qū)由于缺乏明確的區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展的物流服務(wù)目標(biāo)定位，決策者對物流園區(qū)如何規(guī)劃設(shè)計，建成后為誰服務(wù)、如何服務(wù)等問題，表現(xiàn)出較大的盲目性，甚至出現(xiàn)政府有關(guān)部門為了任期的業(yè)績考慮建設(shè)超出本經(jīng)濟區(qū)域能力的物流園區(qū)建設(shè)項目。同時，現(xiàn)在許多地方政府都把物流園區(qū)作為城市向現(xiàn)代都市發(fā)展的一個重要內(nèi)容進行規(guī)劃，但卻對本地的經(jīng)濟、市場、產(chǎn)業(yè)布局沒有深入研究?，F(xiàn)代物流是市場高度發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整升級后自然形成的，但許多地方并不具備這種經(jīng)濟發(fā)展的水平。在既有的物流發(fā)展規(guī)劃中存在諸多問題，主要體現(xiàn)為規(guī)劃缺乏宏觀高度，缺乏綜合性，布局不夠合理等。當(dāng)前我國物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃由某個部門或行業(yè)牽頭完成，往往造成物流基礎(chǔ)設(shè)施帶有明顯的行業(yè)和部門色彩，缺乏一定區(qū)域物流設(shè)施整體角度的考慮，缺乏全局的考慮。僅僅對物流基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展問題進行規(guī)劃，存在為設(shè)施而設(shè)施，而缺乏對物流市場需求的培育，物流園區(qū)在我國還是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新型業(yè)態(tài)。從我國第一個物流園區(qū)深圳平湖物流基地起，中國物流園區(qū)的發(fā)展已經(jīng)走過多年，但是由于對于物流園區(qū)的在理解和運作模式上有差異，對于物流園區(qū)的規(guī)劃與設(shè)計還處于研究探索的階段。作為物流管理學(xué)科體系的一本專業(yè)性書籍，《現(xiàn)代物流園區(qū)規(guī)劃》一書力求內(nèi)容豐富，資料翔實、新穎，文字簡潔，脈絡(luò)清晰，通過參考最新的研究成果，為讀者進一步學(xué)習(xí)、研究物流園區(qū)提供充實的理論依據(jù)和規(guī)劃設(shè)計參考模型。該書也是一本深淺適度的高校物流管理專業(yè)教材，也可供物流從業(yè)人員工作學(xué)習(xí)參考，對國內(nèi)物流園區(qū)的建設(shè)具有一定的推動意義。盡管傾心相注，精心而為，但由于時間倉促，錯誤和不足在所難免，懇請廣大讀者不吝賜教。作者2010年10月于濟南第一章 概論物流園區(qū)是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是為了實現(xiàn)物流設(shè)施集約化、物流運作共同化、城市物流設(shè)施空間布局合理化等目的，在城市周邊區(qū)域集中建設(shè)的物流設(shè)施群與眾多物流業(yè)者在地域上的物理集結(jié)地。物流園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)與運營在世界范圍內(nèi)的發(fā)展方興未艾，也是我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢。本章首先主要介紹了物流園區(qū)的基本知識，并以此為基礎(chǔ)，闡述了物流園區(qū)規(guī)劃的含義、目的、規(guī)劃條件、步驟等內(nèi)容，最后對物流中心的概論、類型、功能及與物流園區(qū)的關(guān)系進行了論述。第一節(jié) 物流園區(qū)概述一、物流園區(qū)的發(fā)展物流園區(qū)又稱物流團地，是政府從城市整體利益出發(fā), 為解決城市功能紊亂, 緩解城市交通擁擠, 減輕產(chǎn)業(yè)對環(huán)境壓力, 保持產(chǎn)業(yè)凝聚力，順應(yīng)物流業(yè)發(fā)展趨勢, 實現(xiàn)貨暢其流, 在郊區(qū)或城鄉(xiāng)邊緣帶主要交通干道附近專辟用地, 確定了若干集約運輸、倉儲、市場、信息、管理功能的物流團地。通過逐步配套完善各項基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施, 提供各種優(yōu)惠政策，吸引大型物流（配送)中心在此聚集，使其獲得規(guī)模效益, 對于整合市場、降低物流成本起到了重大作用。 參見何黎明《中國物流園區(qū)》，中國物資出版社2009年版，第4頁。物流園區(qū)也稱物流基地，是多種物流設(shè)施和不同類型物流企業(yè)在空間上集中布局的場所，是具有一定規(guī)模和綜合服務(wù)功能的特定區(qū)域。我國第一個物流園區(qū)是深圳平湖物流基地，始建于1998年12月，第一次提出物流基地這個概念，叫做“建設(shè)物流事業(yè)基礎(chǔ)的一個特定區(qū)域”，它的特征是具有綜合集約性、獨立專業(yè)性及公共公益性。物流基地即從事專業(yè)物流產(chǎn)業(yè)、具有公共公益特性的相對集中的獨立區(qū)域。在2006年新修訂的中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《物流術(shù)語（GB/T18354）》中，對物流園區(qū)的概念做了較全面的解釋：物流園區(qū)是指為了實現(xiàn)物流設(shè)施集約化和物流運作共同化，或者出于城市物流設(shè)施空間布局合理化的目的而在城市周邊等各區(qū)域，集中建設(shè)的物流設(shè)施群與眾多物流業(yè)者在地域上的物理集結(jié)地。在歐洲，物流園區(qū)被稱之為貨運村(a freightVil 1age) ，最早誕生于英國。一個貨運村是一個被定義（限定、界定）的區(qū)域，在這個區(qū)域內(nèi)，所有關(guān)系到商品運輸、物流和配送的業(yè)務(wù)活動，包括國內(nèi)的和國際的中轉(zhuǎn)，是由不同的經(jīng)營者完成的，這些經(jīng)營者或是建在貨運村里的建筑物和設(shè)施（倉庫、卸貨/拆貨中心、存貨區(qū)、辦公室、小汽車停車場）的擁有者，或是其租賃者。為了遵守自由競爭的規(guī)則，貨運村必須允許所有與上面陳述的業(yè)活動關(guān)系密切的企業(yè)進駐，這樣，貨運村更容易構(gòu)成一個相對完善的產(chǎn)業(yè)鏈。許多貨運村甚至還提供了針對員工和客戶的醫(yī)療、購物等公共服務(wù)。為了鼓勵商品搬運的多式聯(lián)運，管理機構(gòu)要求貨運村必須滿足多樣性的運輸模式(集陸地、鐵路、深海／深水港、內(nèi)河、空運服務(wù)于一個貨運村)。一個貨運村必須通過一個單一的主體經(jīng)營，或者公共的，或者私有的。二、物流園區(qū)的分類與特征物流園區(qū)的分類根據(jù)物流園區(qū)服務(wù)規(guī)模和流通經(jīng)濟運行特點，物流園區(qū)可分為國際貨運樞紐型、全國樞紐型、區(qū)域轉(zhuǎn)運型、城市配送型物流園區(qū)。①國際貨運樞紐型物流園區(qū)，主要指緊靠港口、機場和陸路口岸，與海關(guān)監(jiān)管通道相結(jié)合的大型轉(zhuǎn)運樞紐；②全國樞紐型物流園區(qū)，是多種運輸方式骨干線網(wǎng)交匯的中轉(zhuǎn)樞紐；③區(qū)域轉(zhuǎn)運型物流園區(qū)，是跨區(qū)長途運輸和城市面上配送體系的轉(zhuǎn)換樞紐；④城市配送型物流園區(qū)，是保障商貿(mào)與城市生產(chǎn)的物流園區(qū)。在物流作用地域范圍方面，物流園區(qū)包含了國際化物流園區(qū)、全國性或者區(qū)域性物流園區(qū)。按其服務(wù)對象可分為生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)型、商業(yè)零售服務(wù)型和全社會開放型。根據(jù)物流園區(qū)所服務(wù)的對象性質(zhì)不同，物流園區(qū)可以分為樞紐基地貨運服務(wù)型、空港貨運服務(wù)型、制造業(yè)生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)流通服務(wù)型及綜合物流服務(wù)型。①樞紐基地貨運服務(wù)型：該類型物流園區(qū)依托空運或海運或陸運樞紐而規(guī)劃，至少有兩種不同的運輸形式或兩條不同的運輸干線銜接，可以提供大批量貨物轉(zhuǎn)換的配套設(shè)施，實現(xiàn)不同運輸形式的有效銜接，主要服務(wù)于國際性或區(qū)域性物流運輸及轉(zhuǎn)換。②空港貨運服務(wù)型：該類型物流園區(qū)依托機場，以空運、快運為主，銜接航空與公路轉(zhuǎn)運；海港物流園區(qū)依托港口，銜接海運與內(nèi)河、鐵路、公路轉(zhuǎn)運；陸港物流園區(qū)依托陸港，以公路干線運輸為主，銜接公鐵轉(zhuǎn)運。③制造業(yè)生產(chǎn)服務(wù)型：該類型物流園區(qū)依托經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)而規(guī)劃，為制造型企業(yè)提供一體化物流服務(wù)。主要服務(wù)于生產(chǎn)制造業(yè)物料供應(yīng)與產(chǎn)品銷售。④商貿(mào)流通服務(wù)型：該類型物流園區(qū)依托各類大型商品貿(mào)易現(xiàn)貨市場、專業(yè)市場而規(guī)劃，為商貿(mào)市場服務(wù)?？梢蕴峁┥唐返募ⅰ⑦\輸、配送、倉儲、信息處理、流通加工等物流服務(wù)。主要服務(wù)于商貿(mào)流通業(yè)商品集散。⑤綜合物流服務(wù)型：該類型物流園區(qū)依托城市配送、生產(chǎn)制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等多元對象而規(guī)劃。一般位于城市交通運輸主要節(jié)點，提供綜合物流功能服務(wù)。主要服務(wù)于城市與區(qū)域運輸和配送體系的組織。2 參見謝如鶴、張得志、羅榮武《物流系統(tǒng)規(guī)劃》，中國物資出版社2007年版，第135頁。物流園區(qū)的基本特征物流園區(qū)具有派生性、空間集聚性及產(chǎn)業(yè)一致性等基本特征。物流園區(qū)是社會經(jīng)濟活動和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，不能獨立于其他社會經(jīng)濟活動而存在，因此，園區(qū)要受其他活動的影響和制約，具有派生性。同時，由于物流園區(qū)是多種現(xiàn)代物流設(shè)施設(shè)備和多家物流組織在空間上集中布局的大型場所，因此具有明顯的空間集聚性。另外，在物流園區(qū)集聚的企業(yè)或組織都與物流業(yè)務(wù)相關(guān)，因此具有產(chǎn)業(yè)一致性或相關(guān)性。物流園區(qū)的特殊屬性物流園區(qū)的特殊屬性主要是分析園區(qū)與其他領(lǐng)域和部門的關(guān)系，以及在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用，主要表現(xiàn)為公益性和企業(yè)性。公益性是指物流園區(qū)及入駐企業(yè)的建設(shè)發(fā)展投資巨大、回收期長。但其社會效益顯著，特別是對降低工商企業(yè)物流成本、提高工商企業(yè)競爭力、改善城市交通、促進城市空間布局結(jié)構(gòu)調(diào)整具有特殊意義；企業(yè)性是指物流園區(qū)及其中的經(jīng)營企業(yè)通過提供物流服務(wù)產(chǎn)品，參與社會生產(chǎn)的流通交換過程，在商品增值過程中實現(xiàn)物流服務(wù)價值的追加的交換價值，表現(xiàn)出它的企業(yè)性。物流園區(qū)內(nèi)進行的物流業(yè)務(wù)活動也是經(jīng)濟活動，并不因為物流園區(qū)具有公益性而影響園區(qū)及其內(nèi)部各個運作主體的企業(yè)性質(zhì)。物流園區(qū)的特殊屬性要求政府應(yīng)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施必要的特殊扶持政策，而相關(guān)企業(yè)則要按市場運作機制開展投資和運營活動。三、物流園區(qū)形成的機理物流產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)集聚效應(yīng)（Combined effect），是指各種產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟活動在空間上集中產(chǎn)生的經(jīng)濟效果以及吸引經(jīng)濟活動向一定地區(qū)靠近的向心力，是導(dǎo)致城市形成和不斷擴大的基本因素。集聚效應(yīng)也促使物流產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展，有效地形成運輸業(yè)、倉儲業(yè)、裝卸服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈條的聯(lián)動優(yōu)勢和傳遞效能，通過輻射作用帶動一個區(qū)域的物流產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。物流園區(qū)建設(shè)是產(chǎn)生物流產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的主要載體，也是現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向。通過物流園區(qū)建設(shè)發(fā)揮物流產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的升級，相關(guān)企業(yè)在集聚地帶的發(fā)展，使得企業(yè)單位產(chǎn)品的平均成本也隨之下降，體現(xiàn)了集聚經(jīng)濟。集聚效應(yīng)下物流節(jié)點間競爭與伙伴關(guān)系的發(fā)展是物流園區(qū)形成的內(nèi)在動力。市場機制使得各種運輸方式以及不同物流節(jié)點之間存在一定程度的競爭與合作。在市場機制的作用下，物流服務(wù)在地域上存在一定的勢力邊界，物流節(jié)點在彼此相互競爭中具有各自的合理空間服務(wù)范圍。科技的進步，使得不同運輸方式和物流節(jié)點經(jīng)濟技術(shù)優(yōu)勢不斷發(fā)生變化，再加上經(jīng)營管理體制和方式的制約，使得物流節(jié)點間的競爭呈現(xiàn)復(fù)雜化的趨勢，節(jié)點間的邊界范圍逐漸模糊，空間服務(wù)范圍彼此交錯、滲透和融合。為了謀求集聚效應(yīng)，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使貨運場站和倉儲部門從傳統(tǒng)的貨物裝卸載運和被動的儲存與保管功能向物流中心和配送中心等新型物流組織轉(zhuǎn)化，并在傳統(tǒng)基本功能的基礎(chǔ)上集成了訂貨、集運、分揀、加工、配運和信息傳遞等一系列增值功能，成為將商流、物流、信息流有機結(jié)合的新型物流企業(yè)，逐步發(fā)展成為物流園區(qū)。企業(yè)競爭向供應(yīng)鏈競爭的拓展對物流園區(qū)的需求。企業(yè)競爭向供應(yīng)鏈競爭的拓展要求物流節(jié)點提供更加靈活多樣的服務(wù)以保證工商企業(yè)采用柔性化、準(zhǔn)時制（JIT）生產(chǎn)方式滿足消費者的個性化需求，物流服務(wù)要求批量小、頻率高、時效強、速度快，這使得物流中心原有的集聚優(yōu)勢在新的市場需求形勢下有減弱的趨勢。單個物流中心難以具有全部服務(wù)功能，物流作業(yè)環(huán)節(jié)增多使得物流生產(chǎn)成本上升，難以實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。不同物流中心之間的作業(yè)協(xié)調(diào)成為必要。為此，需要新型的物流節(jié)點對不同物流中心功能進行協(xié)調(diào)、拓展和整合，并通過物流中心的空間集聚，形成新型合作關(guān)系，這種新型物流節(jié)點就是物流園區(qū)。集聚效應(yīng)使物流園區(qū)在發(fā)展中具有多方面優(yōu)勢，首先集聚作用使各種傳統(tǒng)物流節(jié)點作業(yè)在物流園區(qū)內(nèi)集聚，各種物流活動之間的協(xié)作配合便利可行，產(chǎn)生物流節(jié)點作業(yè)的規(guī)模效益，使物流園區(qū)在物流節(jié)點競爭中處于有利地位；其次，集聚效用不僅使人、財、物集中于物流園區(qū)，而且使得政府有關(guān)鼓勵優(yōu)惠政策也集中于物流園區(qū)所在地。由此，集聚效用客觀上進一步促使物流園區(qū)的良性發(fā)展，而使分散的傳統(tǒng)倉庫、貨運場站和物流中心的業(yè)務(wù)量不斷下降，進一步增強物流節(jié)點的集中化趨勢，實現(xiàn)物流節(jié)點空間布局結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。 參見張曉東《物流園區(qū)布局規(guī)劃理論研究》，中國物資出版社2006年版，第