【正文】 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案上榆泉煤礦洗選中心2017年生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（修訂）（編號(hào)：SYQXXZXAQ201725 版本：20170225）生產(chǎn)單位：上榆泉煤礦洗選中心編制單位：上榆泉煤礦洗選中心上榆泉煤礦洗選中心 2017年2月28日實(shí)施編 制 工 作 組組 長(zhǎng)：宋萬(wàn)軍副組長(zhǎng)：吳利敏 侯長(zhǎng)河 周建國(guó) 王青海成 員：蔣涵元 呂文韜 王昕輝 郭 平 王平子編 輯：康偉目錄_Toc4603316131．總則 22．事故風(fēng)險(xiǎn)描述 43．應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 84．預(yù)防與預(yù)警 125．應(yīng)急響應(yīng) 146．輿情監(jiān)控與信息發(fā)布 237．后期處置 248．保障措施 249．應(yīng)急預(yù)案管理 2610．附件 26411．總則 編制目的為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范洗選中心安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，以及當(dāng)發(fā)生重特大事故時(shí)，能及時(shí)、有序、有效地實(shí)施事故應(yīng)急救援工作，在最短時(shí)間內(nèi)迅速恢復(fù)生產(chǎn)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定《上榆泉煤礦洗選中心2016年生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案（修訂）》。 編制依據(jù)依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作意見(jiàn)》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》、《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GBT 296392013）、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（73號(hào)）》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、（國(guó)務(wù)院493號(hào)令）、《消防法》、《礦山安全法》。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總令第88號(hào)修訂后的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》及忻州煤礦安全監(jiān)察局文件忻州監(jiān)（2016）43號(hào)，轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于宣傳貫徹《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的通知，等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合上榆泉洗選中心2016年生產(chǎn)實(shí)際和2017年生產(chǎn)接續(xù)，在經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上制定本預(yù)案。 適用范圍本預(yù)案適用于上榆泉煤礦洗選中心針對(duì)可能發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件和重大自然災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)和救援。上榆泉煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案上榆泉煤礦洗選中心現(xiàn)場(chǎng)處置方案上榆泉煤礦洗選中心應(yīng)急預(yù)案體系分為上榆泉煤礦洗選中心生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 以人為本，安全第一以保障人民群眾的生命安全和身體健康，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和傷害為首要任務(wù)；切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)；充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的骨干作用和兼職救援隊(duì)伍的輔助作用及群眾隊(duì)伍的基礎(chǔ)作用。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)行動(dòng)在中心主任領(lǐng)導(dǎo)下，中心機(jī)關(guān)綜合業(yè)務(wù)室和各車(chē)間按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和處置工作，自救互救，安全搶險(xiǎn)。事故發(fā)生初期，應(yīng)積極組織搶險(xiǎn)，并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)線(xiàn)路撤離，防止事故擴(kuò)大；在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中，應(yīng)積極采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶險(xiǎn)過(guò)程中再次發(fā)生事故或使事故擴(kuò)大。 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急和預(yù)防工作相結(jié)合；做好預(yù)防、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作；專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍平時(shí)要加強(qiáng)演練，在實(shí)戰(zhàn)中要能夠調(diào)得動(dòng)、用得上、救得下。 依靠科學(xué)，依法規(guī)范充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的預(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)防預(yù)警水平，應(yīng)用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，依法規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。2．事故風(fēng)險(xiǎn)描述 上榆泉煤礦洗選中心概況上榆泉煤礦洗選中心隸屬于神華國(guó)能集團(tuán)，座落于山西省忻州市河曲縣巡鎮(zhèn)鎮(zhèn)，距河曲縣城約20Km，是配套于上榆泉煤礦的礦井型選煤廠，2005年12月1日按照山東魯能“煤電一體化”規(guī)劃，依據(jù)電廠用煤要求設(shè)計(jì)建設(shè)，經(jīng)歷多次改制，于2016年12月重新劃歸神華國(guó)能集團(tuán)管理。上榆泉煤礦煤炭屬石炭紀(jì)，牌號(hào)為長(zhǎng)焰煤，具有中高灰、低硫、低磷、低氧化鈣、高灰熔點(diǎn)等特點(diǎn)，煤田處于山西河?xùn)|煤田。上榆泉煤礦洗選中心采用35200mm塊煤動(dòng)篩跳汰機(jī)分選，，細(xì)煤泥經(jīng)濃縮后由加壓過(guò)濾機(jī)和板框壓濾機(jī)聯(lián)合會(huì)收，洗水實(shí)現(xiàn)一級(jí)閉路循環(huán)，根據(jù)河曲發(fā)電公司用煤要求，上榆泉煤礦洗選中心僅出一種商品煤，即發(fā)熱量4800大卡的精煤。洗選中心設(shè)有一個(gè)綜合業(yè)務(wù)室，負(fù)責(zé)洗選中心機(jī)電、生產(chǎn)、煤質(zhì)工作、技術(shù)創(chuàng)新、安全、環(huán)保、職業(yè)健康、經(jīng)營(yíng)核算、黨務(wù)、后勤等各方面的管理工作。根據(jù)業(yè)務(wù)分工，設(shè)有集裝、主洗、原煤三個(gè)生產(chǎn)車(chē)間，其中集集裝車(chē)間集控室負(fù)責(zé)廠內(nèi)生產(chǎn)指揮和對(duì)內(nèi)對(duì)外協(xié)調(diào)聯(lián)系，集裝車(chē)間裝車(chē)站負(fù)責(zé)商品煤裝車(chē)外運(yùn)及矸石倉(cāng)放矸工作，原煤車(chē)間負(fù)責(zé)原煤篩分破碎、塊煤動(dòng)篩跳臺(tái)分選，主洗車(chē)間負(fù)責(zé)末煤重介分選、粗細(xì)煤泥處理。上榆泉煤礦洗選中心設(shè)備檢修、衛(wèi)生清掃、揀雜揀矸工作由山東德源公司檢修部負(fù)責(zé)。原煤車(chē)間，主要負(fù)責(zé)管理原煤篩分破碎、動(dòng)篩車(chē)間及原煤倉(cāng)下和產(chǎn)品倉(cāng)上，于2006年建成投產(chǎn)，設(shè)計(jì)年原煤處理能力800萬(wàn)噸，小時(shí)處理量1515噸，是整個(gè)神東洗選中心14座選煤廠中唯一一座采用塊煤動(dòng)篩跳汰機(jī)進(jìn)行分選作業(yè)的選煤廠，主要負(fù)責(zé)上榆泉煤礦塊原煤的洗選加工作業(yè)。主洗車(chē)間，包括重介車(chē)間及板壓車(chē)間，于2007年2月建成投產(chǎn)，設(shè)計(jì)年原煤處理能力800萬(wàn)噸，小時(shí)處理量1515噸，是整個(gè)神東洗選中心14座選煤廠中唯一一座末煤全入洗的重介主洗車(chē)間，主要負(fù)責(zé)上榆泉煤礦末原煤的洗選加工作業(yè)。煤泥水處理方面，上榆泉煤礦洗選中心煤泥水屬主洗車(chē)間管理，設(shè)有三臺(tái)直徑35M的的國(guó)產(chǎn)濃縮池，處理能力2500m3/h,煤泥水儲(chǔ)存能力符合日常生產(chǎn)需要，并全部實(shí)現(xiàn)一用一備，保證洗水一級(jí)閉路循環(huán)，為保證煤泥水系統(tǒng)安全高效，設(shè)有一座煤泥水事故池，最大程度保證了煤泥水處理。上榆泉煤礦洗選中心共有設(shè)備403臺(tái)/套，其中主要工藝設(shè)備157臺(tái)/套，主要設(shè)備大多采用國(guó)外進(jìn)口或國(guó)內(nèi)一流選煤設(shè)備，包括KHD動(dòng)篩跳汰機(jī)、TEMA離心機(jī)、Connweld振動(dòng)篩、Sturton磁選機(jī)、MULTOTEC螺旋分選機(jī)、MMD破碎機(jī)、Krebs旋流器、景津板框壓濾機(jī)、萊蕪加壓過(guò)濾機(jī)等。 上榆泉煤礦洗選中心組織機(jī)構(gòu)圖生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案上榆泉煤礦洗選中心存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)，主要有以下幾個(gè)方面：煤塵、瓦斯、煤炭自燃、各種類(lèi)型及場(chǎng)所發(fā)生的火災(zāi)、重大機(jī)電事故、放射源、煤泥水泄漏、壓力容器、易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品、洪水、地質(zhì)、冰凍、雷電等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。3．應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系上榆泉煤礦洗選中心應(yīng)急救援組織體系由本中心領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)車(chē)間及集控室組成。根據(jù)發(fā)生事故地點(diǎn)的不同臨時(shí)抽調(diào)相近車(chē)間的人員，