【正文】 編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁(yè)碼：第80頁(yè) 共80頁(yè)煤礦年度安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告一、**公司簡(jiǎn)介***集團(tuán)**煤業(yè)有限公司地處山西省忻州市保德縣東南37公里處的土門村，行政隸屬保德縣孫家溝鄉(xiāng)管轄，為單獨(dú)保留礦井。 2009年，根據(jù)山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組（晉煤重組辦發(fā)【2009】26號(hào)）批復(fù)，同意**有限責(zé)任公司兼并重組保德縣**煤業(yè)有限公司，整合后的核定生產(chǎn)能力90萬(wàn)噸/年，礦井預(yù)核準(zhǔn)名稱為“****煤業(yè)有限公司”，****煤業(yè)有限公司成為**集團(tuán)控股管理的股份制企業(yè)。，2013年11月9日省煤炭廳批準(zhǔn)生產(chǎn)能力為150萬(wàn)噸/年，現(xiàn)開采煤層為13煤。公司現(xiàn)布三個(gè)井筒即主斜井、副斜井和回風(fēng)立井，其中主斜井、副斜井進(jìn)風(fēng)，回風(fēng)立井回風(fēng)。礦井證照齊全、“六長(zhǎng)”及特種作業(yè)人員均持證上崗。采礦許可證：證號(hào)：C1400002009111220044869，有效期至2028年11月14日。安全生產(chǎn)許可證：證號(hào)：(晉）MK安許證字【2015】GC017Y4B4,有效期至2018年11月16日。營(yíng)業(yè)執(zhí)照：證號(hào)：911400000562701576，營(yíng)業(yè)期限為長(zhǎng)期。二、背景來源根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委辦〔2016〕3號(hào)）、《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省遏制煤礦重特大事故工作方案的通知》（晉政辦發(fā)〔2016〕80號(hào)）文件精神，**公司高度重視，精心組織，按照國(guó)務(wù)院和省廳文件要求，結(jié)合礦井自然安全條件和生產(chǎn)系統(tǒng)現(xiàn)狀，全面、系統(tǒng)對(duì)公司所屬區(qū)域礦井重大危險(xiǎn)源、隱蔽致災(zāi)因素、生產(chǎn)作業(yè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)普查、辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)，建立了安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，積極開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作，遏制重特大事故發(fā)生。三、**公司風(fēng)險(xiǎn)管控特征**公司目前主采13＃煤，其中13煤層為II自燃煤層，有煤塵爆炸危險(xiǎn)性。礦井水文地質(zhì)類型為中等，礦井正常涌水量50m3/h,最大涌水量65m3/h?，F(xiàn)在采掘作業(yè)均在水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單區(qū)內(nèi)，不涉及帶壓開采。我公司及周邊煤礦采空區(qū)、廢棄老窯積水情況已查明，并填繪在充水性圖上，可有效指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)，現(xiàn)采掘工作面不存在導(dǎo)水和含水構(gòu)造。目前，制約**公司安全生產(chǎn)的主要因素是煤層自燃發(fā)火問題。四、安全風(fēng)險(xiǎn)管控范圍（一）管控范圍：礦井重大危險(xiǎn)源、隱蔽致災(zāi)因素、各專業(yè)井上、下可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)場(chǎng)所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)部位。：根據(jù)《關(guān)于山西新景礦煤業(yè)有限責(zé)任公司礦井重大危險(xiǎn)源評(píng)估結(jié)果備案的通知》（晉煤執(zhí)發(fā)〔2016〕636號(hào)），新景公司存在的重大危險(xiǎn)源分別為：煤與瓦斯突出、煤層自燃、煤塵、水文地質(zhì)、采掘面頂板、機(jī)械危險(xiǎn)性（副立井提升）、其它（爆炸材料庫(kù)）。：1）本井田存在已采舊采空區(qū)，采空區(qū)位置、范圍、積水量清楚。2）本井田屬于瓦斯礦井，目前瓦斯含量不高，但隨著生產(chǎn)向井田西部煤層深埋區(qū)延伸，瓦斯有增大趨勢(shì)。3）開采煤層所形成的導(dǎo)水裂隙帶可溝通上部含水層以及采空區(qū)積水，上部含水層富水性總體來講較弱，不排除局部存在富水性強(qiáng)的地段。4）井田主要含水層有奧陶系碳酸鹽巖巖溶裂隙水含水層，石炭系太原組石灰?guī)r、砂巖巖溶裂隙含水層，二疊系山西組砂巖裂隙水含水層，二疊系上、下石盒子組砂巖裂隙水含水層，新生界松散巖類孔隙水含水層。除奧灰富水性強(qiáng)以外，其他含水層富水性較弱,奧灰水位較高，存在帶壓開采情況。3. 生產(chǎn)作業(yè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在安全風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所34個(gè)：（1）井下作業(yè)場(chǎng)所（19個(gè)）井下開采1個(gè)煤層：13煤層；1個(gè)采區(qū)：13煤采區(qū)。共有1個(gè)綜采工作面、現(xiàn)無掘開工作面。其中：1個(gè)綜采工作面為13111綜采工作面。 13煤中央配電室、輔助配電室 主斜井機(jī)尾13煤倉(cāng) 主斜井 材料巷（2）地面場(chǎng)所（13個(gè)）風(fēng)選車間2個(gè)：風(fēng)選車間皮帶廊、風(fēng)選車間原煤倉(cāng)主、副斜井1個(gè)主通風(fēng)機(jī)設(shè)備1個(gè)地面木工房1個(gè)地面?zhèn)}庫(kù)1個(gè)地面污水處理站1個(gè)人員密集區(qū)2個(gè)：食堂、澡堂道路交通安全1個(gè)：地面煤場(chǎng)地面變、供電點(diǎn)2個(gè)：35KV降壓站、10KV配電室地面調(diào)度室1個(gè)五、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法（一）LEC安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用D=LEC公式計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)分值，其中：Ｄ=作業(yè)地點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等存在的安全風(fēng)險(xiǎn)Ｌ=事故發(fā)生的可能性Ｅ＝接觸于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度Ｃ＝發(fā)生事故產(chǎn)生的后果　　事故發(fā)生的可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可能6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外很不可能，可以設(shè)想極不可能實(shí)際不可能人員接觸危險(xiǎn)環(huán)境的頻率（E）分?jǐn)?shù)值人員接觸危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)接觸6每天工作時(shí)間內(nèi)接觸3每周一次或偶然接觸2每月一次接觸1每年幾次接觸非常罕見接觸發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10010人以上死亡403～9人死亡1512人死亡7危重工傷3傷殘1輕傷　　風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)D值危險(xiǎn)程度紅色/一級(jí)　　≥320 紅色極其危險(xiǎn)，必須高度關(guān)注、重點(diǎn)防控橙色/二級(jí)320D≥160高度危險(xiǎn)，應(yīng)采取嚴(yán)密防控措施黃色/三級(jí)160D≥70中度危險(xiǎn)，應(yīng)采取有效防控措施藍(lán)色/四級(jí)＜70一般危險(xiǎn)，嚴(yán)格按章正規(guī)操作級(jí)別變化管理（1）當(dāng)工作面遇構(gòu)造時(shí)，安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提升一級(jí)，并相應(yīng)提升風(fēng)險(xiǎn)管控措施。如13煤遇斷層構(gòu)造時(shí)，將安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由橙色/二級(jí)提升為紅色/一級(jí)。（2）當(dāng)調(diào)改通風(fēng)系統(tǒng)，安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提升一級(jí)，并相應(yīng)提升風(fēng)險(xiǎn)管控措施。如13111工作面拆除階段，將安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由黃色/三級(jí)提升為橙色/二級(jí)。（3）當(dāng)采掘工作面頂板遇構(gòu)造破碎帶，安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提升一級(jí)，并相應(yīng)提升風(fēng)險(xiǎn)管控措施。如13111工作面頂板破碎時(shí)，將安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由黃色/三級(jí)提升為橙色/二級(jí)。（4）當(dāng)上述三種情況恢復(fù)到正常情況時(shí)，安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)恢復(fù)到原級(jí)別。消防專業(yè)一、“木工房”安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)說明　　風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別：藍(lán)色/四級(jí)　　風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)：木工房　　風(fēng)險(xiǎn)類別：地面消防　　安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)取分說明：地面木工房主要是進(jìn)行木頭的加工為消防管控的重點(diǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的ＬＥＣ取值法說明如下：L=（極不可能）說明：根據(jù)公司以往的工作歷程和現(xiàn)在實(shí)際工作情況，此處發(fā)生事故為“零”，所以在事故發(fā)生的可能性（L）取值中選擇“極不可能”。E=3（每周一次或偶然接觸）說明：我公司現(xiàn)階段木工房承擔(dān)的主要業(yè)務(wù)為：為回采隊(duì)加工柱帽、板木和皮帶墊木等零雜工程，因?yàn)榇笮偷哪竟I(yè)務(wù)（木梁加工、風(fēng)門制作等）采取的是直接從外部購(gòu)置成品，有業(yè)務(wù)也是有計(jì)劃的、集中性的每周進(jìn)行一次。所以在人員接觸危險(xiǎn)環(huán)境的頻率（Ｅ）中選擇“每周一次或偶然接觸”取值3分。C=1（輕傷）說明：木工房假如有事故發(fā)生，危險(xiǎn)區(qū)域最多人數(shù)為3人，其中：機(jī)械操作工1人、輔助工最多2人，共計(jì)3人。在發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（Ｃ）中選擇“1人輕傷”取值1分。D=31= ＜70分因此，木工房安全風(fēng)險(xiǎn)管控級(jí)別為藍(lán)色/四級(jí)。具體管控措施：組織措施：（1）安通部（通風(fēng)）部門，要安排此人的輪休情況。（2）調(diào)度要根據(jù)實(shí)際工作需要，有計(jì)劃集中性的安排木工加工工作。（3）相關(guān)隊(duì)組要及時(shí)安排人員協(xié)調(diào)合作好木工加工?！“踩夹g(shù)措施：（1）生產(chǎn)技術(shù)部（機(jī)運(yùn)）要定期安排人員對(duì)木工房的機(jī)器和線路情況進(jìn)行維護(hù)，確保設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（2）安通部（安監(jiān)）要定期對(duì)木工房的內(nèi)部和外部環(huán)境進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除各種隱患；同時(shí)對(duì)人員的違章行為進(jìn)行及時(shí)的制止和教育，尤其是強(qiáng)化無人作業(yè)時(shí)段的安全監(jiān)管。（3）人力資源部門要定期對(duì)木工房的設(shè)備操作工進(jìn)行操作專業(yè)培訓(xùn)，安監(jiān)部門要定期對(duì)操作工和相關(guān)人員進(jìn)行安全意識(shí)和行為素養(yǎng)培訓(xùn)。二、“地面?zhèn)}庫(kù)”安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)說明　　風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)：地面?zhèn)}庫(kù)　　風(fēng)險(xiǎn)類別：地面消防　　安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)取分說明：地面?zhèn)}庫(kù)主要是進(jìn)行物料設(shè)備的存儲(chǔ)為消防管控的重點(diǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的ＬＥＣ取值法說明如下：L=（極不可能）說明：根據(jù)公司以往的工作歷程和現(xiàn)在實(shí)際工作情況，此處發(fā)生事故為“零”，所以在事故發(fā)生的可能性（L）取值中選擇“極不可能”。E=6（每天工作時(shí)間內(nèi)接觸）說明：我公司現(xiàn)階段倉(cāng)庫(kù)承擔(dān)的主要業(yè)務(wù)為：隊(duì)組材料和機(jī)電設(shè)備等的儲(chǔ)備，包括外進(jìn)設(shè)備、材料的卸車和外運(yùn)材料，由于隊(duì)組的作業(yè)為“三八制”，倉(cāng)庫(kù)的工作狀態(tài)必須服務(wù)于隊(duì)組。所以在人員接觸危險(xiǎn)環(huán)境的頻率（Ｅ）中選擇“每天工作時(shí)間內(nèi)接觸”取值6分。C=3（傷殘）說明：地面?zhèn)}庫(kù)假如有事故發(fā)生，危險(xiǎn)區(qū)域最多人數(shù)為6人，其中：行車操作工1人、行車指揮工1人，車輛司機(jī)1人，裝卸材料、設(shè)備人員3人，共計(jì)6人，但此處空間較大、退路暢通又處于地面，人員的撤退和搶救會(huì)比較順利和及時(shí)。在發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（Ｃ）中選擇“輕傷”取值3分。D=63= ＜70分因此，地面?zhèn)}庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)管控級(jí)別為藍(lán)色/四級(jí)。具體管控措施：組織措施：（1）經(jīng)營(yíng)管理部門要安排地面?zhèn)}庫(kù)人員的輪休情況，確保有旺盛的精力安全工作。（2）經(jīng)營(yíng)管理部門要協(xié)調(diào)好各種物料、設(shè)備的進(jìn)、出庫(kù)，避免多家、多種設(shè)備、物料的平行作業(yè)。（3）倉(cāng)庫(kù)相關(guān)作業(yè)人員必須聽從庫(kù)房管理員的統(tǒng)一指揮，杜絕各行其是、自由散漫的無組織、無紀(jì)律的行為。安全技術(shù)措施：（1）進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)重地，必須嚴(yán)格遵守“嚴(yán)禁煙火”的規(guī)定。（2）倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的相關(guān)作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照有關(guān)操作規(guī)程和規(guī)定進(jìn)行專業(yè)操作，無證人員嚴(yán)禁操作和從事與自身專業(yè)無關(guān)的設(shè)備，避免意外事故的發(fā)生生產(chǎn)技術(shù)部（機(jī)運(yùn)）要定期安排人員對(duì)木工房的機(jī)器和線路情況進(jìn)行維護(hù)，確保設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（3）生產(chǎn)技術(shù)部（機(jī)運(yùn)）要牽頭組織好對(duì)相關(guān)設(shè)備的定期檢查和維修，確保各種設(shè)施的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。（4）人力資源部門要定期對(duì)木工房的設(shè)備操作工進(jìn)行操作專業(yè)培訓(xùn)，安監(jiān)部門要定期對(duì)操作工和相關(guān)人員進(jìn)行安全意識(shí)和行為素養(yǎng)培訓(xùn)。三、“調(diào)度室”安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)說明　　風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)：調(diào)度室　　風(fēng)險(xiǎn)類別：地面消防　　安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)取分說明：調(diào)度室主要是通過通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行公司調(diào)度指揮管控的重點(diǎn)場(chǎng)所，按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的ＬＥＣ取值法說明如下：L=1（可能性小，完全意外）說明：根據(jù)公司以往的工作歷程和現(xiàn)在實(shí)際工作情況，此處發(fā)生事故為“1”，所以在事故發(fā)生的可能性（L）取值中選擇“可能性小，完全意外”取值1分。E=3（連續(xù)接觸）說明：我公司調(diào)度室承擔(dān)的主要業(yè)務(wù)為：通過調(diào)度室24小時(shí)通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行公司井上下調(diào)度協(xié)調(diào)指揮工作。所以在人員接觸危險(xiǎn)環(huán)境的頻率（24小時(shí)接觸）中選擇“連續(xù)接觸”取值10分。C=1（輕傷）說明：調(diào)度室假如有事故發(fā)生，危險(xiǎn)區(qū)域最多人數(shù)為2人，其中：調(diào)度員1人、登記人員最多2人，共計(jì)3人。在發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（Ｃ）中選擇“1人輕傷”取值1分。D=1101=10分 10分＜70分因此，調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)管控級(jí)別為藍(lán)色/四級(jí)。具體管控措施：組織措施：（1）調(diào)度室，要安排調(diào)度員的輪休情況。（2）調(diào)度要根據(jù)實(shí)際工作需要，禁止非工作人員進(jìn)入調(diào)度室。（3）分管信息化領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)安排維護(hù)人員定期對(duì)調(diào)度室用電設(shè)施進(jìn)行巡檢維護(hù)。安全技術(shù)措施：（1）生產(chǎn)技術(shù)部（信息）要定期安排人員對(duì)調(diào)度室的用電設(shè)施和線路情況進(jìn)行維護(hù)，確保設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（2）安通部（安監(jiān)）要定期對(duì)調(diào)度室的內(nèi)部和外部環(huán)境進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除各種隱患；同時(shí)對(duì)人員的違章行為進(jìn)行及時(shí)的制止和教育，尤其是強(qiáng)化無人作業(yè)時(shí)段的安全監(jiān)管。（3）人力資源部門要定期對(duì)調(diào)度室的設(shè)備操作工進(jìn)行操作專業(yè)培訓(xùn)，安監(jiān)部門要定期對(duì)操作工和相關(guān)人員進(jìn)行安全意識(shí)和行為素養(yǎng)培訓(xùn)。生產(chǎn)系統(tǒng)一、“采煤工作面頂板”安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)說明（一）風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)：13111綜放工作面（二）風(fēng)險(xiǎn)類別：采煤工作面頂板（三）安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)取分說明（L）（1）按照LEC安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法測(cè)算：L=3（可能，但不經(jīng)常）。（2）說明：13111綜放工作面回采期間的頂板管理重點(diǎn)為工作面和兩巷（超前、端頭及切頂）支護(hù)管理，經(jīng)礦技術(shù)管理部門嚴(yán)格測(cè)算，本工作面采用ZF8000/20/33型普通支架的額定工作阻力為8000kN， m。實(shí)際支護(hù)能力P=8000/（）= 883 kN/ ㎡，P=883＞Pt （工作面合理的支護(hù)強(qiáng)度）=，故支架支護(hù)能力達(dá)到要求。根據(jù)計(jì)算結(jié)果，n實(shí)（實(shí)際支護(hù)密度）＞n（頂板動(dòng)靜載荷），滿足支護(hù)要求，若控制措施執(zhí)行不到位就有可能發(fā)生頂板事故，在事故發(fā)生的可能性（L）中選擇“可能，但不經(jīng)?！比≈?分。（E）（1）按照LEC安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法測(cè)算：E=6（每天工作時(shí)間接觸）。（2）說明：13111綜放工作面采用“三八”制作業(yè)形式，每班8小時(shí)，二個(gè)生產(chǎn)班，一個(gè)檢修班，早班檢修、中班、夜班生產(chǎn)。生產(chǎn)班降、升、推移支架頻繁，過機(jī)頭回撤、支設(shè)端頭及擋矸支護(hù)頻繁，八點(diǎn)班回撤、支設(shè)切頂及超前支護(hù)頻繁。故在人員接觸危險(xiǎn)環(huán)境的頻率（Ｅ）中選擇“每天工作時(shí)間接觸”取值6分。（C）（1）按照LEC安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法測(cè)算：C=7（危重工傷）（2）說明：根據(jù)工作面坑透資料，工作面無陷落柱、無沖刷構(gòu)造及其它大型構(gòu)造，故發(fā)生大面積冒頂及坍塌的幾率幾乎為零；工作面內(nèi)為液壓支架支撐頂板，頂板冒落傷人的幾率幾乎為零，僅存在割煤滾幫傷人的可能性；兩巷支護(hù)頻繁的回撤柱傷人的可能性大，但支護(hù)密度足以抵制發(fā)生大面積冒頂?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，僅存在操作環(huán)節(jié)。13111工作面發(fā)生頂板事故后，危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)人數(shù)＜5人，其中：一是若工作面內(nèi)發(fā)生滾幫傷人事故，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)存在機(jī)組司機(jī)1人、跟機(jī)工2人、拉架工2人，共計(jì)5人；二是若端頭發(fā)生操作環(huán)節(jié)的傷人事故，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)存在端頭工2人，故發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（Ｃ）中選擇“危重工傷”取值7分。、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等存在的安全風(fēng)險(xiǎn)（D）按照LEC安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法：D=LEC=367=126分 160分≥