【正文】 進(jìn)行專項(xiàng)安全辨識(shí)評(píng)估，編制安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，并運(yùn)用辨識(shí)評(píng)估結(jié)果，體現(xiàn)在相對(duì)應(yīng)的文件資料中。，制定相應(yīng)的管控措施，最終匯總至安檢科，形成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單。、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表，最終匯總至安檢科，由安檢科負(fù)責(zé)梳理編制成冊(cè)。、現(xiàn)場(chǎng)檢查、公告警示相結(jié)合的模式落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并逐步改進(jìn)完善管控措施，建檔留存各種記錄。，各系統(tǒng)科室、區(qū)隊(duì)配合，建立、完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控信息化管理體系，并由培訓(xùn)辦牽頭組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，建檔留存培訓(xùn)資料。、團(tuán)結(jié)協(xié)作，做好溝通交流，共同完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作。，并重點(diǎn)配合系統(tǒng)科室做好安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、做好本單位管控措施落實(shí)和本單位負(fù)責(zé)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控警示設(shè)施牌板的管理。（十四）施工區(qū)隊(duì)職責(zé)在執(zhí)行各專業(yè)制定的相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在不具備可操作性或不能保證安全施工時(shí)，及時(shí)停止作業(yè)，并反饋至專業(yè)主管部門，及時(shí)修訂和完善安全防控措施，保證施工安全。（十五）施工班組職責(zé)對(duì)作業(yè)過(guò)程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，在認(rèn)真執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施及相關(guān)安全技術(shù)措施要求的基礎(chǔ)上，實(shí)施過(guò)程檢驗(yàn)，效果反饋。（十六）固定崗位人員職責(zé)，規(guī)范作業(yè)，防止發(fā)生個(gè)人違章行為。，并在作業(yè)過(guò)程中，通過(guò)反饋發(fā)現(xiàn)問題，完善崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容和管控措施。四、實(shí)施辦法在成立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）》中的要求，做好安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和保障措施落實(shí)等工作。其中安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)即對(duì)礦井風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)，結(jié)合礦井實(shí)際情況采取“經(jīng)驗(yàn)對(duì)照分析法”；安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用“風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法”對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)，確定安全風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及運(yùn)行情況等，確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，制定并落實(shí)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)越大，管控級(jí)別越高，上級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下級(jí)必須負(fù)責(zé)管控。五、“1+4”模式安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估實(shí)施要求（一）年度專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估：每年年底布置下一年度安全生產(chǎn)工作任務(wù)前；：礦長(zhǎng)以及各分管礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)；：瓦斯、水、火、粉塵、頂板及提升運(yùn)輸系統(tǒng)等容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素；，分管礦領(lǐng)導(dǎo)參與，安檢科牽頭負(fù)責(zé)，各系統(tǒng)科室分系統(tǒng)辨識(shí)評(píng)估，建立本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)清單和可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，并制定相應(yīng)的管控措施，最終匯總在安檢科，由安檢科負(fù)責(zé)編制礦井年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，形成礦井總的安全風(fēng)險(xiǎn)清單和可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單及相應(yīng)的管控措施；，并指導(dǎo)和完善本系統(tǒng)下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。（二）專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估分四種情況，只要存在以下四種情況中的一種就必須開展1次專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。、新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。（1）辨識(shí)評(píng)估時(shí)間：新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前；（2）辨識(shí)評(píng)估人員：總工程師、有關(guān)業(yè)務(wù)科室；（3）辨識(shí)評(píng)估的重點(diǎn)：地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；（4）此種情況下的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作由總工程師組織，生產(chǎn)技術(shù)科牽頭，其他系統(tǒng)科室配合，分系統(tǒng)開展辨識(shí)評(píng)估，并將新辨識(shí)出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)和相應(yīng)的管控措施分系統(tǒng)補(bǔ)充完善在礦井總的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單及相應(yīng)的管控措施中，最終由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告；（5）各系統(tǒng)科室根據(jù)設(shè)計(jì)前的專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果完善設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等，并存檔管理。、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。（1）辨識(shí)評(píng)估時(shí)間：生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)；（2）辨識(shí)評(píng)估人員：分管礦領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)業(yè)務(wù)科室；其中，生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝和頂板類重大災(zāi)害因素發(fā)生重大變化時(shí)的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)分管負(fù)責(zé)，主要設(shè)施設(shè)備和機(jī)電運(yùn)輸類重大災(zāi)害因素發(fā)生重大變化時(shí)的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估由機(jī)電副礦長(zhǎng)分管負(fù)責(zé)，一通三防、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量類重大災(zāi)害因素發(fā)生重大變化時(shí)的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估由總工程師分管負(fù)責(zé)。（3）辨識(shí)評(píng)估的重點(diǎn)：作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；（4）此種情況下的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作由分管礦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分管業(yè)務(wù)不同確定牽頭單位自行組織，各有關(guān)業(yè)務(wù)科室分系統(tǒng)辨識(shí)評(píng)估，并將辨識(shí)出的新的重大安全風(fēng)險(xiǎn)和相應(yīng)的管控措施分系統(tǒng)補(bǔ)充完善在礦井總的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單及相應(yīng)的管控措施中，最終由牽頭單位負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告；（5）各系統(tǒng)科室、各區(qū)隊(duì)根據(jù)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果重新編制或修訂完善本單位作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，并存檔管理。、排放瓦斯、突出礦井過(guò)構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。（1）辨識(shí)評(píng)估時(shí)間：?jiǎn)⒎饣饏^(qū)、排放瓦斯、突出礦井過(guò)構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前；（2）辨識(shí)評(píng)估人員：分管礦領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織區(qū)隊(duì)；其中，啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過(guò)構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前以及新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估均由總工程師分管負(fù)責(zé)，連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)分管負(fù)責(zé)。（3）辨識(shí)評(píng)估的重點(diǎn)：作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；（4）此種情況下的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作由分管礦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分管業(yè)務(wù)不同確定牽頭單位自行組織，各有關(guān)業(yè)務(wù)科室分系統(tǒng)辨識(shí)評(píng)估，并將辨識(shí)出的新的重大安全風(fēng)險(xiǎn)和相應(yīng)的管控措施，分系統(tǒng)補(bǔ)充完善在礦井總的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單及相應(yīng)的管控措施中，最終由牽頭單位負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告；（5）各系統(tǒng)科室、各區(qū)隊(duì)在編制安全技術(shù)措施時(shí)，必須以辨識(shí)評(píng)估結(jié)果為依據(jù)，并體現(xiàn)在安全技術(shù)措施中。、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份（河南?。┌l(fā)生重特大事故后的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。（1）辨識(shí)評(píng)估時(shí)間：本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份（河南?。┌l(fā)生重特大事故后；（2）辨識(shí)評(píng)估人員：礦長(zhǎng)、分管礦領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)業(yè)務(wù)科室；（3）辨識(shí)評(píng)估的重點(diǎn)：安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)；（4）此種情況下的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作由礦長(zhǎng)組織，分管礦領(lǐng)導(dǎo)參與，安檢科牽頭負(fù)責(zé)，各系統(tǒng)科室分系統(tǒng)識(shí)別本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，并將識(shí)別出的新的或完善的重大安全風(fēng)險(xiǎn)和相應(yīng)的管控措施，分系統(tǒng)補(bǔ)充完善在礦井總的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單及相應(yīng)的管控措施中，最終由安檢科負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告；（5）各系統(tǒng)科室、各區(qū)隊(duì)根據(jù)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果指導(dǎo)修訂完善相關(guān)設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。六、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作流程安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程見安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作流程圖。（見附件6）七、工作要求（一）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的開展，各相關(guān)單位和相關(guān)人員必須高度重視，嚴(yán)格按照相關(guān)要求細(xì)化落實(shí)、服從大局、全力配合、夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)禁敷衍，走過(guò)場(chǎng)。（二）“1+4”模式安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作必須按時(shí)開展，全面考慮，不留盲區(qū)、不漏項(xiàng)，制定的管控措施要有針對(duì)性，并能指導(dǎo)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)。（三）辨識(shí)評(píng)估工作必須留存記錄，參加人員必須簽字確認(rèn)，記錄最終由分管系統(tǒng)科室負(fù)責(zé)存檔管理。（四）各種現(xiàn)場(chǎng)檢查及專項(xiàng)檢查分析的資料，由各系統(tǒng)科室分管負(fù)責(zé)留存好相關(guān)資料和記錄。（五）礦井要高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和安全風(fēng)險(xiǎn)變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況，動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，確保安全風(fēng)險(xiǎn)處于受控范圍內(nèi)。八、考核獎(jiǎng)懲在大力推行安全誠(chéng)信管理的基礎(chǔ)上，本著懲前毖后、治病救人的原則，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施及標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)、推進(jìn)情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。（一）獎(jiǎng)勵(lì)、不斷完善管控措施，得到上級(jí)肯定的，對(duì)主要管理部門月度“雙基”考核總分獎(jiǎng)勵(lì)1分。，根據(jù)工作的難易程度和推進(jìn)效果對(duì)月度“雙基”。（二）懲戒，填寫相關(guān)記錄，未按時(shí)進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估和檢查的對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人月度安全“雙基”各扣2分/次；無(wú)記錄或記錄造假，對(duì)責(zé)任單位月度安全“雙基”扣1分/次。，發(fā)現(xiàn)辨識(shí)評(píng)估與現(xiàn)場(chǎng)不符或脫離實(shí)際的，對(duì)責(zé)任單位月度安全“雙基” 扣1分/次。