【正文】 目 錄1. 總論 1 任務(wù)由來 1 編制依據(jù) 2 評價目的與評價原則 3 評價范圍與評價時段 4 評價的主要內(nèi)容、工作重點(diǎn)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 4 評價標(biāo)準(zhǔn) 5 評價工作技術(shù)路線 92. 產(chǎn)業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃概況 10 產(chǎn)業(yè)園名稱、園址及建設(shè)性質(zhì) 10 產(chǎn)業(yè)園總投資、規(guī)模 10 產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃目標(biāo) 10 產(chǎn)業(yè)園開發(fā)計劃安排 11 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 123. 產(chǎn)業(yè)園環(huán)境概況 14 產(chǎn)業(yè)園地理位置 14 自然環(huán)境概況 14 社會環(huán)境概況 164. 環(huán)境影響因素識別與影響因子篩選 17 環(huán)境影響因素識別 175. 社會環(huán)境影響評價 19 社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評述 19 社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響分析 226. 生態(tài)環(huán)境影響評價 23 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 23 生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測與評價 30 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 357. 環(huán)境空氣影響評價 38 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 38 大氣環(huán)境影響評價 40 大氣污染物排放總量控制分析 44 環(huán)境空氣污染防治措施 468. 水環(huán)境影響評價 50 地表水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 50 水環(huán)境影響預(yù)測與評價 53 產(chǎn)業(yè)園水污染物排放總量控制分析 59 水環(huán)境污染控制措施 619. 聲環(huán)境影響與評價 64 產(chǎn)業(yè)園區(qū)聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 64 環(huán)境噪聲預(yù)測與影響評價 65 噪聲防治對策 6910. 固體廢物影響預(yù)測與評價 71 固體廢物量預(yù)測 71 產(chǎn)業(yè)園固體廢物控制指標(biāo) 71 固體廢物總量控制措施 7211. 環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析 73 經(jīng)濟(jì)效益分析 73 社會效益 75 環(huán)境效益 7512. 產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案合理性分析 77 產(chǎn)業(yè)園開發(fā)規(guī)劃與長沙市、洞井鎮(zhèn)總體規(guī)劃一致性分析 77 產(chǎn)業(yè)園定位分析 78 產(chǎn)業(yè)園總體布局與功能分區(qū)合理性分析 8013. 產(chǎn)業(yè)園環(huán)境管理計劃 84 環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與監(jiān)控系統(tǒng) 84 環(huán)境監(jiān)測計劃 85 產(chǎn)業(yè)園環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)體系 85 產(chǎn)業(yè)園環(huán)境目標(biāo)可達(dá)性分析 8814. 結(jié)論與建議 89 結(jié)論 89 建議 92附件: 1. 委托書2. 關(guān)于長沙市雨花區(qū)建設(shè)“湖南省環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園”請示的復(fù)函3. 關(guān)于“湖南（雨花）環(huán)?？萍脊I(yè)園”項目立項的批復(fù)4. 關(guān)于《湖南環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園項目環(huán)境影響評價大綱》的評估意見5. 關(guān)于產(chǎn)業(yè)園環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)函附圖：1. 湖南環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園地理位置圖2. 湖南環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園總平面布置圖3. 環(huán)保產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有污染源分布圖4. 地表水、環(huán)境空氣、環(huán)境噪聲采樣布點(diǎn)圖編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第97頁 共100頁1. 總論 任務(wù)由來環(huán)保產(chǎn)業(yè)是環(huán)境保護(hù)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障，是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具潛力的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)對實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要意義。2001年底雨花區(qū)政府提出在長沙市雨花區(qū)洞井鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的設(shè)想，得到了湖南省環(huán)境保護(hù)局的認(rèn)同，2002年3月4日，省環(huán)保局以湘環(huán)函[2002]21號文，同意在雨花區(qū)洞井鎮(zhèn)建設(shè)“湖南環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園”；2002年3月26日，中共長沙市委十屆五次全會將該產(chǎn)業(yè)園正式納入長沙市“兩區(qū)六園”的總體規(guī)劃，并被省政府批準(zhǔn)列入省級開發(fā)區(qū)。4月17日，長沙市計委以長計規(guī)劃[2002]172號批文同意“湖南環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園”立項，市規(guī)劃局原則同意按15Km2 做產(chǎn)業(yè)園控規(guī)設(shè)計。與此同時，雨花區(qū)區(qū)委一屆九次全會，正式出臺了產(chǎn)業(yè)園建設(shè)政策，并成立了湖南環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園建設(shè)指揮部，與“三一”重工、星沙物流等多家企業(yè)單位進(jìn)行遷入洽談接觸，并對區(qū)內(nèi)24家具有一定規(guī)模的企業(yè)進(jìn)行了搬遷摸底調(diào)查，達(dá)成了一批項目的投資開發(fā)意向。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，為確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，以合理的布局、優(yōu)良的環(huán)境條件促進(jìn)園區(qū)的招商引資，為未來園區(qū)環(huán)境管理和入園項目篩選提供科學(xué)決策依據(jù)。長沙環(huán)境保護(hù)學(xué)院受湖南環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園建設(shè)指揮部委托，編制《湖南環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園環(huán)境影響報告書》。為此，報告編制人員在現(xiàn)場踏勘，基礎(chǔ)資料收集和對產(chǎn)業(yè)園詳控規(guī)劃方案分析的基礎(chǔ)上，編制成本報告書。 編制依據(jù) 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，全國人大2002年10月； 《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》，國務(wù)院1998年第253號令； 《湖南省建設(shè)項目環(huán)境管理辦法》湖南省政府1992年12號令； 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》HJ/．493～95； 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響》，HJ/T19—1997； 《建設(shè)項目分類管理名錄》國家環(huán)?？偩?，2002年4月； 《長沙市總體規(guī)劃》長沙規(guī)劃設(shè)計院，2001年10月； 《洞井鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃書》長沙環(huán)境保護(hù)學(xué)校，2001年3月； 《湖南環(huán)保產(chǎn)業(yè)園立項批復(fù)》，長沙市計委長計規(guī)劃[2002]172號； 《關(guān)于長沙市雨花區(qū)建設(shè)“湖南環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園”請示的復(fù)函》湘環(huán)函[2002] 21號，湖南省環(huán)保局； 《湖南環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園項目建議書》，湖南環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園建設(shè)指揮部，2001年12月； 《湖南環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》,長沙市規(guī)劃設(shè)計院有限責(zé)任公司，2002年9月； 《湖南環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園環(huán)境影響評價委托書》，湖南環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè) 園建設(shè)指揮部，2002年5月； 《關(guān)于湖南環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園項目環(huán)境影響評價大綱的評估意見》，湘環(huán)評估字[2002]60號。 《關(guān)于湖南環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園項目環(huán)境影響評價工作執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函》長沙市環(huán)保局。 評價目的與評價原則 評價目的(1)從區(qū)域環(huán)境特征出發(fā)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)園性質(zhì)，規(guī)模和布局，多方案分析對環(huán)境可能帶來的影響，提出規(guī)劃方案修改意見，為制定和完善產(chǎn)業(yè)園開發(fā)規(guī)劃提供依據(jù)，確保區(qū)域開發(fā)可持續(xù)發(fā)展。(2)預(yù)測產(chǎn)業(yè)園開發(fā)活動可能造成的環(huán)境影響，提出產(chǎn)業(yè)園生態(tài)保護(hù)與污染防治的措施意見，為產(chǎn)業(yè)園建立一套包括環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境管理規(guī)劃方案，環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)的可持續(xù)改進(jìn)的管理系統(tǒng)提供基礎(chǔ)資料，從機(jī)制上保證區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。(3)為產(chǎn)業(yè)園入園項目的審批和園內(nèi)單項工程評價提供基礎(chǔ)資料和依據(jù)，使單項工程的環(huán)境影響評價兼顧區(qū)域宏觀特征更具科學(xué)性，并縮短其工作周期。 評價原則(1)與區(qū)域規(guī)劃相結(jié)合原則。即注重產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃與長沙市城市總體規(guī)劃、長沙市環(huán)境規(guī)劃以及洞井鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃等區(qū)域性規(guī)劃的銜接與吻合。(2)戰(zhàn)略性原則。從戰(zhàn)略高度評價園區(qū)建設(shè)活動與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的一致性，園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和功能布局的合理性，并從總量控制的思想提出入?yún)^(qū)項目的原則，污染物排放總量和削減方案。(3)綜合性與重點(diǎn)突出原則。由于園區(qū)開發(fā)活動類型多樣，而各類活動對環(huán)境影響范圍和程度各不相同，本報告盡可能全面考慮園區(qū)各類開發(fā)活動，又重點(diǎn)地分析環(huán)境影響較大和程度較強(qiáng)的開發(fā)活動。(4)多方案比較原則。由于目前只確定了園區(qū)的性質(zhì)和基本規(guī)模，而具體入?yún)^(qū)項目和影響源種類難以明確，因此在分析中盡可能考慮不同設(shè)想或方案的影響源類型與規(guī)模，在方案比較基礎(chǔ)上提出最優(yōu)方案。(5)階段性原則。受資金、資源和技術(shù)、項目等因素的限制，該區(qū)開發(fā)采用滾動式開發(fā)，具有明顯階段性，因此本報告分近、遠(yuǎn)期進(jìn)行，近期影響盡可能定量分析，遠(yuǎn)期由于不確定因素多，從總體上或宏觀上進(jìn)行分析評價。(6)可持續(xù)發(fā)展原則。本報告不僅從可持續(xù)發(fā)展的角度評價產(chǎn)業(yè)園活動對環(huán)境的影響，而且更著重于通過環(huán)境影響評價，提出建立一套具有可持續(xù)改進(jìn)的環(huán)境管理機(jī)制，以保障產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展。 評價范圍與評價時段 評價范圍產(chǎn)業(yè)園位于洞井鎮(zhèn)繞城線以南，京珠高速公路兩廂，涉及鄱陽、金井、桃陽、白田、洪塘、和平七個村，本報告的評價范圍在此基礎(chǔ)上，北面擴(kuò)至省森林植物園，東側(cè)擴(kuò)至同升湖，詳見附圖2一湖南環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園總平面布置圖。 評價時段近期：2002年2006年遠(yuǎn)期：2007年2016年 評價的主要內(nèi)容、工作重點(diǎn)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 評價的主要內(nèi)容(1)產(chǎn)業(yè)園選址合理性分析 主要從產(chǎn)業(yè)園的性質(zhì)分析其與長沙市和洞井鎮(zhèn)城市總體發(fā)展規(guī)劃的要求是否一致。(2)產(chǎn)業(yè)園總體布局合理性分析 結(jié)合區(qū)域的社會、自然和環(huán)境條件，分析園區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)、功能分區(qū)的合理性。(3)區(qū)域環(huán)境影響分析 通過分析區(qū)域自然、社會環(huán)境特征及環(huán)境因素中的限制因子，確定區(qū)域?qū)Ξa(chǎn)業(yè)園開發(fā)強(qiáng)度、規(guī)模的可接受能力，以及改變環(huán)境承載能力的可能途徑。(4)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)活動環(huán)境影響預(yù)測與評價 在分析產(chǎn)業(yè)園開發(fā)活動的基礎(chǔ)上，預(yù)測評價開發(fā)活動對區(qū)內(nèi)水、氣、聲、固廢、社會及生態(tài)等環(huán)境的影響，并由此分析或制定產(chǎn)業(yè)園環(huán)境保護(hù)措施，防止區(qū)域環(huán)境污染與破壞。(5)產(chǎn)業(yè)園環(huán)境管理體系初步規(guī)劃，內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)園環(huán)境目標(biāo)，環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，環(huán)境管理規(guī)劃方案、環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃等。 工作重點(diǎn)工作重點(diǎn)為：區(qū)域土地利用和生態(tài)環(huán)境影響分析、區(qū)域開發(fā)環(huán)境影響預(yù)測分析、產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案合理性分析。 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)區(qū)域內(nèi)主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)如表11。表11 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表名 稱性 質(zhì)規(guī) 模方位、距離省森林植物園森林公園占地140公頃S、約1900m圭塘河小河年均徑流量1．0億m3S、100——2000m同升湖水庫、旅游水面約600畝ES、約400m清泉寺古寺廟小型寺廟S、約1500m現(xiàn)有和規(guī)劃居民區(qū)居住、城區(qū)西南側(cè)廣大區(qū)域SW、1004000m 評價標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1) 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—1996)，二級；(2) 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002），Ⅳ類；(3) 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB309693，2類；(4) 《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB1160789）；(5) 《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB508492）。各標(biāo)準(zhǔn)限值詳見表12－14。表12 環(huán)境空氣質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)（單位：mg/m3）污染物名稱年平均日平均一小時平均SO2TSP/NO2依據(jù)： 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB30951996二級表13 環(huán)境噪聲評價標(biāo)準(zhǔn)（等效聲級LAeq：dB）類別晝間夜間適用區(qū)域26050商業(yè)、居住、行政辦公47055交通干線兩側(cè)依據(jù)：《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB309693表14 地表水質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)（單位：mg/L，除PH外）項目名稱Ⅳ類PH~高錳酸鹽指數(shù)10COD30BOD5 6總磷(以P計)石油類依據(jù)：《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB38382002 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(1).《建筑施工場界噪聲限值》GB1252390；(2).《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB1234890Ⅱ類；(3).《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB89781996一級；(4).《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB162971996)，二級；(5).《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB184832001）；(6).《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB137212002），Ⅱ時段二級。 各標(biāo)準(zhǔn)限值見表15~110。表15 各施工階段作業(yè)噪聲限值 等效聲級Leq[dB(A)]施工階段主要噪聲源噪聲限值晝間夜間土石方推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等7555打樁各種打樁機(jī)85禁施工結(jié)構(gòu)攪拌機(jī)、振搗棒、電鋸等7055裝修吊車、升降機(jī)等6555依據(jù)：《建筑施工場界噪聲限值》GB1252390表16 廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)值 等效聲級Leq[dB(A)]類別晝間夜間Ⅱ6050依據(jù)：《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB1234890Ⅱ類表17 水污染物最高允許排放濃度（單位mg/l，PH除外）污染物名稱排放濃度污染物名稱排放濃度PH6~9SS20石油類5BOD520磷酸鹽(以P計)COD60依據(jù)：《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB89781996一級表18 大氣污染物綜合排放限值（單位：Kg/h）污染物名稱SO2 NOx煙塵排氣筒高度(m)204060802040608020406080允許排放速率255511016313985120依據(jù)：《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB162971996 二級表19《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（單位：mg/m3）規(guī) 模小型中型大型基準(zhǔn)灶頭數(shù)≥1，＜3≥3，＜6≥6最高允許排放濃度（mg/m3）凈化設(shè)施最低去除率（%）607585依據(jù)：《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》GB184832001 評價工作技術(shù)路線環(huán)境資料收集環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與分析區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響因素識別與篩選區(qū)域環(huán)境影響分析環(huán)境制約因素分析環(huán)境質(zhì)量影響分析污染物總量控制分析環(huán)境保護(hù)綜合對策研究環(huán)境綜合治理方案區(qū)域環(huán)境影響報告書區(qū)域環(huán)境戰(zhàn)略對策區(qū)域環(huán)境管理及監(jiān)測計劃圖 11 產(chǎn)業(yè)園環(huán)境影響評價技術(shù)程序2. 產(chǎn)業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃概況 產(chǎn)業(yè)園名稱、園址及建設(shè)性質(zhì)產(chǎn)業(yè)園名稱：湖南環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)園園址：湖南省長沙市雨花區(qū)洞井鎮(zhèn)建設(shè)