【正文】 效能建設(shè)制度_黨政機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度
第一部分 機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度 崗位責(zé)任制 一、崗位責(zé)任制是指各單位、部門(mén)按照三定方案確定的總體職責(zé)、處室職能和職位說(shuō)明書(shū)，將每個(gè)單位、部門(mén)、處室以及每個(gè)崗位的職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)要求等內(nèi)容具體化，并要求落實(shí)責(zé)任的制度。
二、崗位責(zé)任制是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本制度，是落實(shí)依法行政、依法履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率的根本措施，是對(duì)單位、部門(mén)以及機(jī)關(guān)工作人員年度績(jī)效考評(píng)的主要依據(jù)。
三、各單位、部門(mén)必須按照效能建設(shè)要求，根據(jù)崗位設(shè)置建立健全崗位責(zé)任制。
四、崗位責(zé)任制制定應(yīng)遵循以下原則： （一）因事設(shè)崗、職責(zé)相稱(chēng)； （二）權(quán)責(zé)一致、責(zé)任分明； （三）任務(wù)清楚、要求明確； （四）責(zé)任到人、便于考核。
五、領(lǐng)導(dǎo)崗位要明確一崗雙責(zé)的要求，既要抓好業(yè)務(wù)工作，也要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好干部職工的思想工作。
六、崗位責(zé)任人因出差、開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)、請(qǐng)假等原因離崗，其職責(zé)必須有人代替履行，不能因?yàn)樨?zé)任人離崗而使工作停滯。
七、崗位責(zé)任制的內(nèi)容。主要包括： （一）科室的總體職能； （二）內(nèi)設(shè)處室的主要職責(zé)； （三）具體崗位的設(shè)置及其職責(zé)； （四）具體崗位的 B 角責(zé)任人。
上述內(nèi)容如按年度制定，應(yīng)把年度工作任務(wù)、目標(biāo)納入其中。
八、建立崗位責(zé)任制考評(píng)、檢查制度。要將崗位責(zé)任制列為年終考核的主要內(nèi)容，年終每個(gè)崗位責(zé)任人要將履行崗位責(zé)任的情況納入個(gè)人總結(jié)內(nèi)容，并在一定范圍內(nèi)述職，接受評(píng)議。街道機(jī)關(guān)效能辦負(fù)責(zé)對(duì)崗位責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)不履行崗位責(zé)任制或落實(shí)不力的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
首問(wèn)負(fù)責(zé)制 一、第一位接受來(lái)單位辦事（或打電話）的工作人員為首問(wèn)責(zé)任人，必須負(fù)責(zé)接待、解答、受理或者引導(dǎo)辦理有關(guān)事項(xiàng)，要主動(dòng)打招呼，有問(wèn)必答。
二、對(duì)前來(lái)辦事、咨詢、來(lái)訪、投訴舉報(bào)和求助的，首問(wèn)責(zé)任人要熱情禮貌、用語(yǔ)文明，充分體現(xiàn)機(jī)關(guān)干部良好的職業(yè)道德和精神風(fēng)貌。
三、屬于首問(wèn)接待人現(xiàn)職范圍的、能夠解決的事項(xiàng)，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)高效地辦理，一次性解決；不能當(dāng)場(chǎng)辦理的要說(shuō)明理由，一次告知所辦事項(xiàng)需要補(bǔ)充或攜帶的材料以及如何辦理等，并耐心地解答對(duì)方的詢問(wèn)。屬于本科室職責(zé)范圍的，當(dāng)具體經(jīng)辦人不在時(shí)，首問(wèn)人應(yīng)先接下來(lái)，并記下對(duì)方的聯(lián)系電話，再交給經(jīng)辦人辦理。
四、不屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，但屬于本單位職責(zé)范圍的，必須主動(dòng)告知、解釋并引導(dǎo)到有關(guān)經(jīng)辦科室，介紹給有關(guān)負(fù)責(zé)人，協(xié)助跟蹤辦理；經(jīng)辦科室無(wú)人或者有事不在時(shí)，應(yīng)告知聯(lián)系電話，幫助溝通、約定辦理。
五、不屬于本單位職責(zé)范圍的，首問(wèn)人應(yīng)告知或盡可能幫助了解承辦單位或部門(mén)。
六、屬于電話咨詢的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)按上述原則給予答復(fù)；屬于上訪或投訴的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)將反映的事項(xiàng)、上訪或投訴人姓名、聯(lián)系電話等記錄在冊(cè)，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理。
七、首問(wèn)責(zé)任人要增強(qiáng)宗旨意識(shí)，熟悉本單位崗位職責(zé)和工作流程，切實(shí)為前來(lái)辦事人員著想，不得推諉扯皮，杜絕門(mén)難進(jìn)、人難找、臉難看、事難辦現(xiàn)象，讓來(lái)者高興而至，滿意而去。
八、違反本制度，依照《過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》的規(guī)定，追究有關(guān)直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
服務(wù)承諾制 一、承諾內(nèi)容 堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，正確履行“保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育”四項(xiàng)職能，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，客觀公正地處理事務(wù)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
堅(jiān)持嚴(yán)于律已、廉潔奉公，依法依紀(jì)依規(guī)辦事，不濫用職權(quán)，不以權(quán)謀私和“吃、拿、卡、要、報(bào)”。
堅(jiān)持勤政、優(yōu)政，注重學(xué)習(xí)，增強(qiáng)能力，忠實(shí)履行職責(zé)，努力提高辦事質(zhì)量。
堅(jiān)持高效、便民，講求效果和效益，不斷提升服務(wù)水平。
實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，做到“六一”，即“一張笑臉迎客、一把椅子讓座、一杯清茶解渴、一路引見(jiàn)到室、一直把事辦成、一卡監(jiān)督到底”（即：無(wú)法當(dāng)即辦結(jié)的事項(xiàng)，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)為服務(wù)對(duì)象填發(fā)辦事監(jiān)督卡，載明辦事內(nèi)容、辦事時(shí)限、注意事項(xiàng)、聯(lián)系方式、填發(fā)時(shí)間、填發(fā)人等。此卡作為服務(wù)對(duì)象要求辦事和投訴舉報(bào)的依據(jù)）。
實(shí)行一次性告知制，做到一次性告訴服務(wù)對(duì)象辦事應(yīng)經(jīng)程序、所需條件和其他注意事項(xiàng)，確保群眾不跑冤枉路。
實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，做到在法律法規(guī)、上級(jí)組織和本街道規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)有關(guān)事務(wù)。
二、違諾處理 凡工作人員違反上述承諾，出現(xiàn)不履行、不正確履行職責(zé)，態(tài)度粗暴、舉止不文明，辦事拖拉、超越時(shí)限，敷衍了事、不求質(zhì)量，故意刁難、以權(quán)謀私和其他違法違紀(jì)違規(guī)行為時(shí)，嚴(yán)格按照《機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法（試行）》和其他有關(guān)規(guī)定追究其效能責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，同時(shí)追究紀(jì)律責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
三、投訴辦法 任何單位和個(gè)人對(duì)本機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量不滿意或發(fā)現(xiàn)有違諾現(xiàn)象，可隨時(shí)向街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室投訴。投訴電話：2587592558320。接到投訴后，一般在7日內(nèi)作出答復(fù)。
政務(wù)公開(kāi)制度 一、堅(jiān)持落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作。建立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，分別由黨政一把手任組長(zhǎng)，明確具體承辦人員，設(shè)立對(duì)內(nèi)、對(duì)外公開(kāi)欄。
二、公開(kāi)內(nèi)容：服務(wù)承諾、審批項(xiàng)目、實(shí)施依據(jù)、辦事程序、行政收費(fèi)、崗位職責(zé)、規(guī)章制度、便民措施、財(cái)務(wù)收支、人事任免、辦理結(jié)果等。
三、公開(kāi)范圍：凡應(yīng)讓領(lǐng)導(dǎo)班子或單位內(nèi)部人員知情的，在領(lǐng)導(dǎo)班子或單位內(nèi)部公開(kāi)；涉及部分人和事的，在一定范圍內(nèi)公開(kāi)或依當(dāng)事人申請(qǐng)按照規(guī)定予以公開(kāi)；應(yīng)讓全社會(huì)知情的，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
四、公開(kāi)時(shí)間：凡具有相對(duì)穩(wěn)定性、經(jīng)常性固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)；階段性內(nèi)容按季公開(kāi)，臨時(shí)性的工作動(dòng)態(tài)隨時(shí)公開(kāi)，確保公民、法人和其他組織能夠及時(shí)知悉。
五、公開(kāi)載體：一是利用現(xiàn)有政務(wù)公開(kāi)欄，編發(fā)服務(wù)指南、服務(wù)承諾和機(jī)關(guān)工作簡(jiǎn)報(bào)等，查閱文