【正文】 村通廣播電視入村率達到了100%。到年底，全縣60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%的行政村基本達到寬裕型小康標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了寬裕型小康縣目標(biāo)。（四）以繼續(xù)保持全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進縣為標(biāo)志，城鄉(xiāng)文明程度明顯進步。群眾性精神文明創(chuàng)建活動再現(xiàn)高潮，巴公鎮(zhèn)、東四義村成為全國文明村鎮(zhèn)，縣工商局成為全國文明單位，繼續(xù)保持全國文明創(chuàng)建先進縣。在全縣開展了向崔曉滿學(xué)習(xí)的活動，形成了樹典型、學(xué)典型的濃厚氛圍。切實加大輿論宣傳機制創(chuàng)新力度，贏得了全省廣電創(chuàng)新研討會在我縣的召開?？萍脊ぷ髟俅螛s獲全國科技進步先進縣稱號。大打基礎(chǔ)教育硬仗，全年撤并小學(xué)教學(xué)點132所，落實“兩免一補”資金800余萬元。澤州一中高考成績在全市繼續(xù)領(lǐng)先。農(nóng)村愛國衛(wèi)生創(chuàng)建工作走在全省前列。計生、工、青、婦等各項事業(yè)都取得明顯進步。切實加強基層民主，圓滿完成了第七屆村民委員會換屆選舉。扎實推進民兵預(yù)備役建設(shè)，國防動員工作受到北京軍區(qū)充分肯定，王陸升縣長再次被評為“華北地區(qū)忠誠黨的武裝事業(yè)新聞人物”。安全生產(chǎn)繼續(xù)取得良好業(yè)績，連續(xù)四年榮獲全市安全生產(chǎn)先進縣稱號。進一步加大矛調(diào)信訪工作力度，著力開展聯(lián)動大接訪，跨入省市首批平安縣行列。（五）以先進性教育活動扎實開展為標(biāo)志，各級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力明顯提高。堅持把開展先進性教育活動作為加強黨的建設(shè)的重要機遇，圓滿完成第一批、第二批集中教育活動，第三批正扎實推進。特別是正面教育“五個一”工程受到省市委充分肯定。制定出臺了《縣委常委會工作規(guī)則》等四項規(guī)則，完善了縣委常委會的議事和決策機制。深入開展“抓督查，促落實”、“議澤州，話發(fā)展”、“剎五風(fēng)，樹形象”、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)等活動，使廣大黨員干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，進取精神進一步增強。認(rèn)真落實“五項制度”，選派700名優(yōu)秀干部深入農(nóng)村加強黨組織建設(shè)，進一步提高了農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，特別是創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展黨員機制工作典型經(jīng)驗受到市委充分肯定。深入開展行風(fēng)評議活動，繼續(xù)引深三項治理，切實加強廉政文化建設(shè)，進一步加大案件查處力度，廣大黨員干部的廉政意識得到了強化，全縣上下勤政廉政的清新之風(fēng)正在形成。一年的拼搏奮斗，不僅為“十五”劃上了圓滿的句號，更為“十一五”的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。特別是在“十五”期間，我們堅持改革，勇于創(chuàng)新，敢于突破，實現(xiàn)了綜合實力的大增強、改革開放的大跨越和人民生活水平的大提高，文明創(chuàng)建、教育、文化、科技等多項工作走在國家省市前列，成為澤州歷史上發(fā)展全面、快速、健康的時期之一。取得這樣的成績，確實來得不易；開創(chuàng)這樣的局面，非常值得珍惜。五年的奮斗歷程告訴我們，只有高舉“三個代表”重要思想旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把解放思想貫穿于改革發(fā)展的始終，更加注重經(jīng)濟社會全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能牢牢把握爭先發(fā)展的主動權(quán)。我們深深地體會到：（一）思路清晰是爭先發(fā)展的重要前提。從“九五”期間的“五四一”戰(zhàn)略，到“十五”時期的“三三三”戰(zhàn)略，我們針對“煤挖完了怎么辦”的問題，經(jīng)過十年探索實踐，初步形成我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路，成為推動我們工作的行動指南。（二）開放引進是爭先發(fā)展的重要手段。從全省地方最大的單井單面王坡煤礦到全市最大的福盛軋鋼項目，從國內(nèi)同行業(yè)十強的晨暉管業(yè)到全市第一的天九制藥項目，都是我們開放引進的結(jié)果。我們不僅引進了技術(shù)，引進了人才、資金、機制，更引進了先進的管理技術(shù)和發(fā)展理念。（三）項目建設(shè)是爭先發(fā)展的根本所在。產(chǎn)業(yè)做基礎(chǔ)，項目做支撐。“十五”期間，我們投資50億元，新上了康達水泥、兩個318高爐、清慧制造等一批項目，已經(jīng)和正在成為全縣最重要的經(jīng)濟增長點，從而有力地促進了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（四）創(chuàng)優(yōu)環(huán)境是爭先發(fā)展的重要保障。我們加大投入力度，全面改善了水電路等基礎(chǔ)設(shè)施；進一步轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化了發(fā)展軟環(huán)境，使全縣招商引資的磁場效應(yīng)進一步凸顯，吸引了一大批客商來澤州投資創(chuàng)業(yè)。（五）用好干部是爭先發(fā)展的關(guān)鍵因素。五年來，我們的廣大干部面對困難不氣餒，面對失敗不灰心，憋著一股暗氣，下著一股暗勁，埋頭苦干，不事張揚，取得了一個又一個輝煌成就，在全縣形成了風(fēng)正人和事業(yè)興的可喜局面?？梢哉f，這既是對我們五年實踐的基本總結(jié)，也是我們今后必須把握的基本準(zhǔn)則。回首過去，我們深感欣慰；總結(jié)經(jīng)驗，我們倍感自豪。這些成績的取得，是縣四大班子精誠合作、共同努力的結(jié)果，是方方面面、條管單位大力支持、密切配合的結(jié)果，更是全縣52萬人民勵精圖治、奮力拼搏的結(jié)果。我們今天表彰的423個先進集體和426名先進個人，就是全縣廣大干部群眾的排頭兵，就是各條戰(zhàn)線的先鋒隊，就是加快澤州發(fā)展的主力和精英。一年來，以巴公、川底、下村等為代表的受表彰鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以煤運、王坡、福盛、天九等為代表的龍頭企業(yè)，以中小企業(yè)、水利、民政、廣電等為代表的標(biāo)兵單位，以田真爐、閻爐、盧保國、常買肉、姬永富等為楷模的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部，以趙武鎖、李強、王林慧等為代表的優(yōu)秀企業(yè)家，以閻立盤、李毛旦、楊建國等為代表的發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)帶頭人，以李瑛、閻永輝、房淑彥等為代表的外來投資、外聘人才先進個人，不甘人后，勇爭第一，在自己的崗位和戰(zhàn)線上做出了突出貢獻，取得了驕人成績。值此之際，我代表縣委、縣政府，向參加大會的三級干部、先進集體和模范個人，表示親切的慰問和熱烈的祝賀！并通過你們向全縣52萬人民，以及所有關(guān)心、支持澤州改革和建設(shè)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!縣委、縣政府希望所有受表彰的單位和個人，在新的一年中再接再厲，再立新功！希望未能榮獲表彰的單位和同志們，不要因為未獲獎而氣餒，澤州爭先發(fā)展、奮勇趕超的路還很長，榮譽還更多，衷心希望你們來年勇奪桂冠，榜上有名！二、把握形勢，抓住機遇，明確建設(shè)全面小康沖刺全國百強發(fā)展目標(biāo)“十一五”時期，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是我縣加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要時期。在這樣的一個新起點上謀劃新思路，開創(chuàng)新局面，就要求我們必須自覺地把澤州的發(fā)展放到全國發(fā)展的大格局中去思考，放到全省、全市發(fā)展的大戰(zhàn)略中來把握，從而做到審時度勢，順勢而動，千方百計抓住機遇，滿懷信心迎接挑戰(zhàn)，堅持不懈奮起直追，與時俱進奮發(fā)有為，全力推進澤州經(jīng)濟社會全面跨越。經(jīng)過廣泛的調(diào)研論證，縣委二屆三次全會描繪了我縣“十一五”期間的宏偉藍圖，提出今后五年我縣發(fā)展的總體思路是：以爭先發(fā)展為主題，全力實施“153”發(fā)展戰(zhàn)略，即瞄準(zhǔn)“一個目標(biāo)”，突出“五大重點”，實施“三力”工程?！耙粋€目標(biāo)”是：建設(shè)全面小康、沖刺全國百強；“五大重點”是：在建設(shè)新農(nóng)村上領(lǐng)跑，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整上爭先，在引深改革開放上突破，在發(fā)展民營經(jīng)濟上跨越，在構(gòu)建和諧澤州上加速；“三力”工程是：凝聚力工程、競爭力工程和推動力工程。按照這個思路要求，到20**年我縣生產(chǎn)總值確保達到150億元，%；力爭達到180億元，%。財政總收入確保達到23億元，%；力爭達到27億元，%。農(nóng)民人均純收入確保達到6000元，%；力爭達到8000元，%，接近或跨入全國綜合實力百強縣，基本建成全面小康社會。提出這樣一個極具挑戰(zhàn)的奮斗目標(biāo)，不是心血來潮，空穴來風(fēng)，更不是好高騖遠，不切實際，它是基于我們對形勢的正確判斷，對縣情的科學(xué)把握。首先，它是澤州爭先發(fā)展的要求。改革開放以來，敢想大事、敢干大事的澤州人處處奮勇爭先，無論是經(jīng)濟建設(shè)還是社會事業(yè)發(fā)展，都走在全市全省乃至全國前列。尤其是“十五”期間，面對發(fā)展的巨大壓力，澤州人埋頭苦干，拼搏進取，再次取得了輝煌成就。但由于資源枯竭、多種發(fā)展條件制約，我們的經(jīng)濟發(fā)展也遇到了很多困難，一些主要的指標(biāo)位次發(fā)生變化，在省市排隊后移。面對前后左右的夾攻，面對新一輪發(fā)展熱潮，面對各地競相加快發(fā)展的大勢，應(yīng)該講這是一個需要我們連跑帶跳才能夠著的一個目標(biāo)。但若不這樣，我們在全市的“老大”地位就會動搖，就將不復(fù)存在。因此，澤州人想當(dāng)穩(wěn)當(dāng)好“老大”，必須三步并作兩步走，別人走我們就得跑，別人小跑我們就得快跑。提出建設(shè)全面小康沖刺全國百強的奮斗目標(biāo)，就是我們爭先發(fā)展，立志趕超的行動綱領(lǐng)。其次，它是澤州綜合實力的要求。經(jīng)過多年發(fā)展，我縣縣域綜合經(jīng)濟實力雄厚，20**年位居全省第二，20**年名列中部地區(qū)第90位，20**年又跨入了全國中小城市百強縣行列。經(jīng)過努力，“十一五”全縣謀劃了100多個項目，列入省“十一五”規(guī)劃的9項，項目的儲備、籌劃全市第一，這是我們爭先發(fā)展的希望?！笆濉逼陂g投資50億元的一大批項目即將投產(chǎn)達效，這是我們爭先發(fā)展的基礎(chǔ)。這樣的綜合實力，為我們跳高一步發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。第三，它是省委省政府市委市政府的要求。省委八屆七次全會和十屆四次人代會提出，要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，支持和鼓勵有條件的縣市更快更好地發(fā)展；按照建設(shè)經(jīng)濟發(fā)達、人民富裕、生態(tài)良好、社會和諧的新興現(xiàn)代化城市的要求，市委市政府要求我縣要進一步加快發(fā)展步伐，力爭走在全省全國前列。我們澤州是全省首批小康縣，是全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點縣，經(jīng)濟基礎(chǔ)好，綜合實力強，建設(shè)全面小康沖刺全國百強，就是我們完成省委省政府、市委市政府重托的最好答卷。特別是，提出這樣的一個奮斗目標(biāo)，我們是建立在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)之上的。通過開展“議澤州、話發(fā)展”大調(diào)研活動，我們進一步吃透了縣情，理清了思路；通過聘請國家省市專家調(diào)研論證，我們進一步明確了形勢，堅定了信心，這就為我們建設(shè)全面小康沖刺全國百強，在思想、物質(zhì)和理論上做好了充分準(zhǔn)備實現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，我們面臨著極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國際上看，經(jīng)濟全球化步伐加快，發(fā)展不確定因素增多，市場競爭更趨激烈，對我們發(fā)展的影響更為直接。從國內(nèi)看，東部發(fā)展一日千里，中部崛起緊鑼密鼓，西部開發(fā)如火如荼，地區(qū)之間競爭激烈，對我們的發(fā)展構(gòu)成擠壓之勢。從全市看，陽城一馬當(dāng)先，高平緊隨其后，沁水緊追猛趕，城區(qū)、陵川躍馬揚鞭，對我們的發(fā)展構(gòu)成合圍之態(tài)，前有標(biāo)兵后有追兵的形勢一年勝過一年。形勢和任務(wù)使我們喘息都很難，我們變得不再氣粗，不再腰直，不再自信。再從我們的現(xiàn)實來看，在前進的道路上還面臨著諸多困難和問題：一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，煤炭業(yè)一花獨秀，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，第三產(chǎn)業(yè)先天不足，產(chǎn)業(yè)一元化的矛盾依然比較突出；二是傳統(tǒng)優(yōu)勢不再明顯，煤炭支柱產(chǎn)業(yè)中3號煤資源已經(jīng)基本枯竭，100立方以下高爐全部被取締；三是區(qū)域發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，村與村之間，農(nóng)戶與農(nóng)戶之間發(fā)展還很不平衡；四是經(jīng)濟發(fā)展的制約因素有增無減，宏觀調(diào)控、土地、環(huán)保、有縣無城等制約因素進一步加大；五是少數(shù)干部的開放意識、發(fā)展意識不足，固步自封，小富即安，特別是被煤炭黑色思維左右，限制了我們的發(fā)展等。所有這些矛盾和問題都是前進道路上存在的問題，都是經(jīng)過努力可以解決和克服的。看形勢我們要分兩面，在清醒看到各