【正文】 引進(jìn)的結(jié)果。（三）項(xiàng)目建設(shè)是爭(zhēng)先發(fā)展的根本所在?！笆濉逼陂g，我們投資50億元，新上了康達(dá)水泥、兩個(gè)318高爐、清慧制造等一批項(xiàng)目，已經(jīng)和正在成為全縣最重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而有力地促進(jìn)了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們加大投入力度，全面改善了水電路等基礎(chǔ)設(shè)施；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化了發(fā)展軟環(huán)境，使全縣招商引資的磁場(chǎng)效應(yīng)進(jìn)一步凸顯，吸引了一大批客商來(lái)澤州投資創(chuàng)業(yè)。五年來(lái)，我們的廣大干部面對(duì)困難不氣餒，面對(duì)失敗不灰心，憋著一股暗氣，下著一股暗勁，埋頭苦干，不事張揚(yáng)，取得了一個(gè)又一個(gè)輝煌成就，在全縣形成了風(fēng)正人和事業(yè)興的可喜局面。回首過(guò)去，我們深感欣慰；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，我們倍感自豪。我們今天表彰的423個(gè)先進(jìn)集體和426名先進(jìn)個(gè)人，就是全縣廣大干部群眾的排頭兵，就是各條戰(zhàn)線的先鋒隊(duì)，就是加快澤州發(fā)展的主力和精英。值此之際，我代表縣委、縣政府，向參加大會(huì)的三級(jí)干部、先進(jìn)集體和模范個(gè)人，表示親切的慰問(wèn)和熱烈的祝賀！并通過(guò)你們向全縣52萬(wàn)人民，以及所有關(guān)心、支持澤州改革和建設(shè)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!縣委、縣政府希望所有受表彰的單位和個(gè)人，在新的一年中再接再厲，再立新功！希望未能榮獲表彰的單位和同志們，不要因?yàn)槲传@獎(jiǎng)而氣餒，澤州爭(zhēng)先發(fā)展、奮勇趕超的路還很長(zhǎng)，榮譽(yù)還更多，衷心希望你們來(lái)年勇奪桂冠，榜上有名！二、把握形勢(shì)，抓住機(jī)遇，明確建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)發(fā)展目標(biāo)“十一五”時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是我縣加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期。經(jīng)過(guò)廣泛的調(diào)研論證，縣委二屆三次全會(huì)描繪了我縣“十一五”期間的宏偉藍(lán)圖，提出今后五年我縣發(fā)展的總體思路是：以爭(zhēng)先發(fā)展為主題，全力實(shí)施“153”發(fā)展戰(zhàn)略，即瞄準(zhǔn)“一個(gè)目標(biāo)”，突出“五大重點(diǎn)”，實(shí)施“三力”工程。按照這個(gè)思路要求，到20**年我縣生產(chǎn)總值確保達(dá)到150億元，%；力爭(zhēng)達(dá)到180億元，%。農(nóng)民人均純收入確保達(dá)到6000元，%；力爭(zhēng)達(dá)到8000元，%，接近或跨入全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣，基本建成全面小康社會(huì)。首先，它是澤州爭(zhēng)先發(fā)展的要求。尤其是“十五”期間，面對(duì)發(fā)展的巨大壓力，澤州人埋頭苦干，拼搏進(jìn)取，再次取得了輝煌成就。面對(duì)前后左右的夾攻，面對(duì)新一輪發(fā)展熱潮，面對(duì)各地競(jìng)相加快發(fā)展的大勢(shì)，應(yīng)該講這是一個(gè)需要我們連跑帶跳才能夠著的一個(gè)目標(biāo)。因此，澤州人想當(dāng)穩(wěn)當(dāng)好“老大”，必須三步并作兩步走，別人走我們就得跑，別人小跑我們就得快跑。其次，它是澤州綜合實(shí)力的要求。經(jīng)過(guò)努力，“十一五”全縣謀劃了100多個(gè)項(xiàng)目，列入省“十一五”規(guī)劃的9項(xiàng)，項(xiàng)目的儲(chǔ)備、籌劃全市第一，這是我們爭(zhēng)先發(fā)展的希望。這樣的綜合實(shí)力，為我們跳高一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。省委八屆七次全會(huì)和十屆四次人代會(huì)提出，要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，支持和鼓勵(lì)有條件的縣市更快更好地發(fā)展；按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富裕、生態(tài)良好、社會(huì)和諧的新興現(xiàn)代化城市的要求，市委市政府要求我縣要進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，力爭(zhēng)走在全省全國(guó)前列。特別是，提出這樣的一個(gè)奮斗目標(biāo)，我們是建立在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)之上的。從國(guó)際上看，經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快，發(fā)展不確定因素增多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，對(duì)我們發(fā)展的影響更為直接。從全市看，陽(yáng)城一馬當(dāng)先，高平緊隨其后，沁水緊追猛趕，城區(qū)、陵川躍馬揚(yáng)鞭，對(duì)我們的發(fā)展構(gòu)成合圍之態(tài)，前有標(biāo)兵后有追兵的形勢(shì)一年勝過(guò)一年。再?gòu)奈覀兊默F(xiàn)實(shí)來(lái)看，在前進(jìn)的道路上還面臨著諸多困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，煤炭業(yè)一花獨(dú)秀，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，第三產(chǎn)業(yè)先天不足，產(chǎn)業(yè)一元化的矛盾依然比較突出；二是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)不再明顯，煤炭支柱產(chǎn)業(yè)中3號(hào)煤資源已經(jīng)基本枯竭，100立方以下高爐全部被取締；三是區(qū)域發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，村與村之間，農(nóng)戶與農(nóng)戶之間發(fā)展還很不平衡；四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素有增無(wú)減，宏觀調(diào)控、土地、環(huán)保、有縣無(wú)城等制約因素進(jìn)一步加大；五是少數(shù)干部的開(kāi)放意識(shí)、發(fā)展意識(shí)不足，固步自封，小富即安，特別是被煤炭黑色思維左右，限制了我們的發(fā)展等。看形勢(shì)我們要分兩面，在清醒看到各類矛盾、各類問(wèn)題的同時(shí)，也要看到未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的有利因素和條件。一是能源需求旺盛帶來(lái)的機(jī)遇。我縣作為煤炭大縣，必將更多地贏得國(guó)內(nèi)外能源產(chǎn)業(yè)界的青睞。國(guó)家從政策、資金、項(xiàng)目等方面進(jìn)一步加大了對(duì)中部地區(qū)崛起的支持力度，必將進(jìn)一步拓展我們的發(fā)展空間，贏得更多商機(jī)。三是政策傾斜帶來(lái)的機(jī)遇。從內(nèi)部看，我們積累了爭(zhēng)先發(fā)展的“五大”優(yōu)勢(shì)。從女媧補(bǔ)天、孔子回車的人文傳說(shuō)，到高都、晉廟鋪古文化遺址的厚重歷史，澤州底蘊(yùn)淳厚，開(kāi)化較早；從五小工業(yè)名聞全國(guó)，到雙文明建設(shè)、小康實(shí)踐省市領(lǐng)先的發(fā)展歷程，澤州歷來(lái)是全省全市的大縣強(qiáng)縣；無(wú)論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期、改革開(kāi)放的今天，澤州都是人才薈萃，英雄輩出，典型不斷，名聲在外，人氣聚集。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，全縣積累了較為雄厚的發(fā)展資本，民間閑散資金多，銀行存貸差大。尤其是多年的小康建設(shè)實(shí)踐，使我們的一批鎮(zhèn)村實(shí)力明顯增強(qiáng)，像巴公、川底、南村、下村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，像東四義、山耳東、巴公三村等村，多年的挖煤煉鐵積累了雄厚的民間資本。我縣環(huán)繞晉城市區(qū)，是中心城市近郊。特別是隨著市內(nèi)30余家企業(yè)外遷，為我縣承接城市產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。盡管我縣3號(hào)煤資源枯竭，但9號(hào)煤、15號(hào)煤開(kāi)采剛剛開(kāi)始，這些都是優(yōu)質(zhì)的煤化工原料。五是不可多得的人才優(yōu)勢(shì)。所有這一切，都為我們建設(shè)全面小康，沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們堅(jiān)信，盡管在前進(jìn)的道路上，發(fā)展的過(guò)程中還會(huì)遇到來(lái)自各方面的各種矛盾和挑戰(zhàn)，還有許多困難和曲折，但任何艱難險(xiǎn)阻，都阻擋不住52萬(wàn)勤勞智慧的澤州人民建設(shè)全面小康，沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)的前進(jìn)步伐。三、咬定目標(biāo)，快馬加鞭，努力加快建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)進(jìn)程20**年是我縣全面實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃的第一年，是我們建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)的奠基之年，開(kāi)局之年。根據(jù)省、市工作安排和縣委二屆三次全會(huì)的要求，確定我縣今年工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以爭(zhēng)先發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主線，大力弘揚(yáng)不甘人后、勇?tīng)?zhēng)第一的澤州精神，全力實(shí)施“153”發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，勵(lì)精圖治，拼搏進(jìn)取，全面推進(jìn)澤州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)而拼搏奮斗。全縣生產(chǎn)總值73億元，%；，%，力爭(zhēng)突破10億元；，比上年增長(zhǎng)20%；，%。全年培訓(xùn)農(nóng)民10萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力2萬(wàn)個(gè)；‰以內(nèi)，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。；，%；農(nóng)民人均純收入4580元，%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到85%以上；農(nóng)村保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到65%精神文明建設(shè)明顯加強(qiáng)。工作任務(wù)是：(一)以建設(shè)“一鎮(zhèn)百村”為示范，在建設(shè)新農(nóng)村上領(lǐng)跑。我們要按照“四新一好”的總體要求，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)，像當(dāng)年抓小康建設(shè)一樣，充分發(fā)揮排頭兵作用，在省市先行一步，全面領(lǐng)跑。就是抓好巴公鎮(zhèn)一個(gè)新農(nóng)村連片建設(shè)示范鎮(zhèn)，和劉軒窯、東常村等100個(gè)不同類型的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。劉軒窯、西張村、東常村、崔河村等100個(gè)不同類型的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，要因地制宜，突出特色，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，搞好環(huán)境整治，注重協(xié)調(diào)發(fā)展，積極為全縣新農(nóng)村建設(shè)探索路子，積累經(jīng)驗(yàn)。在全縣廣大農(nóng)村要集中抓好四方面工作。要高起點(diǎn)編制完成17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和150個(gè)行政村的村莊規(guī)劃，確保在今年底全部完成；對(duì)未編制規(guī)劃的村，要在20**年底全部完成。從三月份開(kāi)始，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展以清理“四堆八亂”為重點(diǎn)的環(huán)境整治大行動(dòng)，真正改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，拉開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)的帷幕。要以全省開(kāi)展五大林業(yè)工程為契機(jī)，全面推進(jìn)公路綠化、生態(tài)園林綠化、荒山綠化。村通公交車達(dá)到90%以上；通暖氣、通煤層氣或沼氣的力度要進(jìn)一步加大，特別是100個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村要在這方面進(jìn)一步加大工作力度，為全縣起好帶頭、做好示范；改水方面，力爭(zhēng)全年解決68個(gè)自然村、。改廁方面，大力提倡建設(shè)雙甕漏斗式、三格式和水沖式無(wú)害化公廁，徹底消滅露天糞坑。切實(shí)推進(jìn)六大工程。圍繞產(chǎn)業(yè)抓增收，圍繞項(xiàng)目抓增收，力爭(zhēng)農(nóng)民人均純收入全年凈增長(zhǎng)360元以上，達(dá)到4580元。進(jìn)一步加大投入力度，突出抓好農(nóng)村水利、電力、交通、綠化等四件大事，力爭(zhēng)使全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施再上新臺(tái)階。加大培訓(xùn)力度，積極培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)農(nóng)民10萬(wàn)人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力2萬(wàn)人。繼續(xù)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，高度重視社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，積極倡導(dǎo)健康文明科學(xué)的生活方式，培塑農(nóng)村文明新風(fēng)。以解決群眾上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難為突破口，進(jìn)一步加快教育、衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。以開(kāi)展先進(jìn)性教育為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)好“五項(xiàng)制度”，努力提高村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是資金支撐。二是政策支撐。三是科技支撐。四是組織支撐。扎實(shí)開(kāi)展“新農(nóng)村建設(shè)奪標(biāo)競(jìng)賽”活動(dòng)。南村、金村等城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要主動(dòng)接受中心城市的輻射，積極融入城市，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐；高都、北義城、大陽(yáng)、下村、川底、大東溝、周村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，發(fā)揮交通便利、二三產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較好的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)搞好規(guī)劃，集中連片建設(shè)新農(nóng)村；李寨、南嶺、犁川、山河、晉廟鋪、大箕、柳口等東南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為龍頭，結(jié)合產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和移民并村，建成一批山青水秀、環(huán)境優(yōu)美，具有山區(qū)特色的新農(nóng)村。全縣各級(jí)各部門要圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，調(diào)查研究，獻(xiàn)策獻(xiàn)力，努力工作，務(wù)求新農(nóng)村建設(shè)在開(kāi)局之年順利推進(jìn)，旗開(kāi)得勝。建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)。大產(chǎn)業(yè)托起。力爭(zhēng)到20**年，全縣煤炭生產(chǎn)能力達(dá)到1800萬(wàn)噸左右。力爭(zhēng)到20**年，全縣中高檔鑄件產(chǎn)量達(dá)到100萬(wàn)噸。力爭(zhēng)到20**年，形成335萬(wàn)噸甲醇、200萬(wàn)噸甲醚、18萬(wàn)噸合成氨、30萬(wàn)噸尿素、10萬(wàn)噸合成油的生產(chǎn)規(guī)模。電力產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展火電，積極開(kāi)發(fā)水電，實(shí)現(xiàn)由輸煤向輸電轉(zhuǎn)變。新材料業(yè)要加大新技術(shù)應(yīng)用和政策支持力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與產(chǎn)品檔次的大幅度提高，力爭(zhēng)形成120萬(wàn)噸水泥、2萬(wàn)噸磁性材料等的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。旅游業(yè)要堅(jiān)持整體開(kāi)發(fā)，多元化投入，下功夫開(kāi)發(fā)建設(shè)好玨山、山里泉、李寨等景區(qū)，著力打造“山、水、灣”旅游品牌。大項(xiàng)目帶動(dòng)。一是續(xù)建項(xiàng)目抓跟蹤。二是新建項(xiàng)目抓服務(wù)。三是擬建項(xiàng)目抓招商。尤其是要抓好車山150萬(wàn)噸煤礦、“鋅—空氣”燃料高能電池等擬建項(xiàng)目招商，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。全面實(shí)施“百礦百項(xiàng)”工程，要求全縣所有縣營(yíng)和鄉(xiāng)村煤礦，都要從可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，抓